徐光強

摘要：文章解析了科技對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生的影響、在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實踐中遇到的科技障礙，而后總結(jié)出借助健全農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、明確農(nóng)業(yè)技術(shù)的重點、努力培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、積極推廣使用新技術(shù)、及時將技術(shù)轉(zhuǎn)化成實際的生產(chǎn)成果等等這些轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的有效方法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展方式;科技障礙;對策

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的相關(guān)轉(zhuǎn)變就是指，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時，不但要關(guān)注數(shù)目是否提升，還要關(guān)注質(zhì)量的不斷優(yōu)化，同時還要不斷完善整體結(jié)構(gòu)，這就需要，發(fā)展農(nóng)業(yè)要建立在農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、農(nóng)業(yè)資源的充分有效利用、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益提升、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善等基礎(chǔ)上。

一、科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的必然選擇

（一）技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化所必需的

因為技術(shù)落后，導(dǎo)致我國當前有著不科學(xué)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時，農(nóng)業(yè)有著過大的比重，而其他行業(yè)諸如服務(wù)業(yè)和工業(yè)有著相對較小的比重。就農(nóng)作物來講，分析其結(jié)構(gòu)層面可以發(fā)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物有著相對較小的比例，而高效率的經(jīng)濟作物有著相對較低的種植數(shù)量，并且，農(nóng)產(chǎn)品因為有著較低的附加值，其市場競爭力也難以提升。到2019年，在農(nóng)業(yè)中，種植業(yè)占有五成左右，而林、牧、漁三個行業(yè)一共才占有近五成，同時，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)的貢獻率不高，僅48%，和西方一些發(fā)達國家相比，這一數(shù)值低了33%，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率僅為35%。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐中，出現(xiàn)農(nóng)民收入低、農(nóng)產(chǎn)品附加值低等狀況。

（二）技術(shù)創(chuàng)新可以幫助提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟效益

我國淡水資源人均占有量僅為25%，耕地資源人均占有量僅為33.3%，可見，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的時候，資源緊張是凸顯的最為明顯的問題。農(nóng)村地區(qū)勞動力過剩但是又不集中，土地經(jīng)營規(guī)模太小，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率不高，規(guī)模效益很難形成，生產(chǎn)實踐中，非常容易出現(xiàn)大幅波動，同時，技術(shù)水平不高，使得我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力較低，這也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的主要因素。

（三）技術(shù)創(chuàng)新可以更好地解決當前農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題

因為農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的農(nóng)藥、化肥目前都存在成本高、污染嚴重、產(chǎn)能較低的狀況。比如，在2016年，有六成以上的農(nóng)藥原劑流到水中，水資源因此受到了嚴重的污染，水生物的生存受到了很大的威脅。目前，農(nóng)業(yè)排水是污染水資源的三大污染源之一。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，用了大量的農(nóng)藥、化肥等化學(xué)品，再加上工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物，這些污染物對土壤造成的污染是非常嚴重的，讓土壤中的有毒物質(zhì)、有害物質(zhì)增多了，這樣的土壤種出來的農(nóng)產(chǎn)品，味道、口感會明顯降低，長期食用這樣的農(nóng)產(chǎn)品，會讓有毒有害物質(zhì)進入人體，導(dǎo)致人們的機體免疫力大大降低，極易生病，甚至是致癌，嚴重者會危及到人們的生命，另外，這樣的土壤種植出來的農(nóng)產(chǎn)品，會受到國際貿(mào)易中“綠色壁壘”非常嚴格的限制，這對于提升我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力而言，是極其不利的。

（四）技術(shù)創(chuàng)新可以明顯提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出率

相關(guān)研究資料顯示：我國具有相對較低的農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，具體而言，有如下幾個層面的體現(xiàn)：

一是單產(chǎn)增長速相對較低。近十多年來，就糧食而言，有著相對較慢的單產(chǎn)增速，以玉米、小麥這兩種農(nóng)作物為例，在2019年，玉米的平均單產(chǎn)為360kg、小麥為303kg，和十年前相比，增長了2.9%和20.9%，年均增長率僅為0.29%和2.09%，僅為高產(chǎn)國的33%和45.79%，差距之大顯而易見。

二是資源利用率較低。中國耕地面積僅占世界的7%，但農(nóng)業(yè)卻占世界的22%，盡管如此，因為農(nóng)技水平相對較低，也耗費了全球20%的水資源以及33.3%的化肥和農(nóng)藥。

三是農(nóng)技轉(zhuǎn)化率有待提升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在一些發(fā)達國家，農(nóng)技有著75（±10）%的轉(zhuǎn)化率，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率僅為35（±5）%，發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)貢獻率為70%，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的貢獻率只有約48%，差距是非常大的。借助技術(shù)創(chuàng)新的力量促進轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的重要問題。

二、阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素分析

中國科研力量以及教育資源大都聚集于城市，在具體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實踐的過程中，技術(shù)投資的力度有待提升，農(nóng)技創(chuàng)新太低，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

（一）缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，相關(guān)的制度不夠健全

國家在建設(shè)完善技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施時，農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺占的比例較小，在建成的國家級重點實驗室中，與農(nóng)業(yè)有關(guān)的只占10%左右;建成的工程技術(shù)研究中心中，僅有三成和農(nóng)業(yè)相關(guān)，雖然中國也有不少科研單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)，但是這些科研單位存在各自封閉的狀態(tài)，彼此交流不多，沒法進行優(yōu)勢互補，總體效率不高，在關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)自主創(chuàng)新方面，沒有獨具特色的核心技術(shù)。

（二）經(jīng)費不足

和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻的GDP相比，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費少（不足農(nóng)業(yè)貢獻的GDP的0.5%），這一數(shù)值和發(fā)達國家相比，相差特別大。在我國，多數(shù)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施不先進，科研條件非常簡陋，試驗條件不足、科研力量缺乏，國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，投入的經(jīng)費太少。

（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用系統(tǒng)不健全

在我國，九成的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)力量，集中在產(chǎn)中階段，其中又有近半數(shù)的技術(shù)研發(fā)力量集中在種植業(yè)。轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新成果、推廣和應(yīng)用新技術(shù)，這些都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。盡管每年我國有六千多項農(nóng)業(yè)新技術(shù)被研發(fā)出來，但是，真正投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的，不足33%，新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的難度非常大，主要的原因就是技術(shù)創(chuàng)新的水平不高。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng)，尚未完全滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的風險太大，且沒有健全的風險預(yù)防制度，這些都是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng)落后的主要原因。