徐墨

摘? ?要：中亞各國是中國的睦鄰友好伙伴，在貿(mào)易、文化與教育等領(lǐng)域與中國有著密切的合作與聯(lián)系。在“一帶一路”建設(shè)背景下，中國對非通用語人才的需求不斷增大，對相關(guān)人才的培養(yǎng)卻十分有限。研究基于供求理論，分析中亞非通用語人才的供求現(xiàn)狀，從供給和需求兩個維度分析了導(dǎo)致人才供不應(yīng)求的影響因素。研究發(fā)現(xiàn)，中亞地區(qū)中資企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的持續(xù)增長使得市場對非通用語人才的需求增加，與此同時，人才培養(yǎng)模式尚未完善、師資隊伍尚不健全等因素導(dǎo)致非通用語人才的供給不足。鑒于此，提出了三點優(yōu)化路徑：加大政府和企業(yè)的資金扶持、優(yōu)化非通用語人才的培養(yǎng)模式以及充實非通用語師資的儲備。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”? 中亞 非通用語人才 供求理論

一、問題的提出

非通用語是除聯(lián)合國通用的漢語、英語、法語、俄語、西班牙語和阿拉伯語之外的所有語種[1]。人才是指具有一定專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者[2]。本文中的非通用語人才則指就讀或畢業(yè)于高等院校，通曉一種或多種非通用語的勞動者。

（一）研究背景

2013年習(xí)近平總書記首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。在“一帶一路”沿線國家中，中亞國家（哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦）的地緣戰(zhàn)略位置較為特殊，是“一帶一路”建設(shè)的重要樞紐?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以經(jīng)濟合作為核心，而經(jīng)濟的發(fā)展以人才作為驅(qū)動、以教育作為基礎(chǔ)。因此，文化教育領(lǐng)域的交流與合作無疑是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。但由于中亞各國語言多樣繁雜，且相關(guān)非通用語人才的供給不足，在較大程度上限制了雙方開展深入的交流與合作。

（二）文獻綜述

隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進，關(guān)于非通用語教育的研究受到學(xué)界關(guān)注。

近年來，我國學(xué)者就非通用語的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)現(xiàn)狀等問題進行了分析與探討。例如，張?zhí)靷セ趪艺Z言能力理論框架探討了我國非通用語教育現(xiàn)存的問題及相應(yīng)對策[3];王雪梅等探討了“一帶一路”沿線國家一流高校外語專業(yè)的課程設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)[4]。此外，部分學(xué)者特別關(guān)注“一帶一路”沿線國家對非通用語人才的需求，王輝等梳理了我國非通用語人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，并依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對市場的人才需求進行了分析[5]。邢欣等赴塔吉克斯坦進行實地語言需求調(diào)查，提出對相關(guān)語言人才培養(yǎng)的建議[6]。學(xué)界從不同視角對非通用語的發(fā)展現(xiàn)狀和人才需求進行了探討，但現(xiàn)有研究較少從人才供求視角對人才缺口的形成原因進行深入分析，這也為本研究提供了一定的研究空間。

（三）研究問題

近年來，我國非通用語人才的供給有所增加，但仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。在與中亞五國交流與合作過程中，中國非通用語人才的供求缺口達到何種程度？什么原因?qū)е铝巳笨诘拇嬖?？研究基于新古典?jīng)濟學(xué)的供求理論對我國非通用語人才的供求關(guān)系進行探討，有助于對供求現(xiàn)狀、存在的困境及背后的原因進行分析，為有效擴大中亞非通用語人才的供給，解決“一帶一路”建設(shè)急需的語言類人才問題提供一定參考。

（四）理論框架

“古典經(jīng)濟學(xué)之父”亞當(dāng)·斯密（Adam Smith）指出，競爭性市場中的供給和需求共同決定商品的價格和產(chǎn)量，市場通過“看不見的手”實現(xiàn)對供求關(guān)系的調(diào)節(jié)[7]。在供求理論框架下，中亞國家非通用語人才的缺口由市場需求和供給情況共同決定。決定人才供給的因素包括：市場價格，即人才市場對此類人才提供的薪酬待遇;生產(chǎn)成本，即政府、學(xué)校、社會機構(gòu)等對此類人才的財政或政策支持;生產(chǎn)要素價格，如政府或校方培養(yǎng)中亞國家非通用語教師的經(jīng)費投入;其他商品的價格變化，如市場對通用語人才提供的薪酬待遇;突發(fā)事件，如地區(qū)治安狀況等。在其他因素不變的前提下，非通用語人才的薪酬待遇越高，人才供給越多，反之供給越少。政府、學(xué)校和社會機構(gòu)等對此類人才的培養(yǎng)投入成本越高、生產(chǎn)要素的價格越高、市場對其他人才提供的薪酬待遇越高、不利突發(fā)事件越多，非通用語人才的供給將會越少。決定人才需求的因素包括：市場價格;平均收入水平，即雇主企業(yè)的薪酬支付能力;市場規(guī)模，即中國與中亞國家的對外貿(mào)易、投資和交流的市場規(guī)模;該商品的替代品的情況，即與非通用語人才承擔(dān)相似職能的人才等。在其他因素不變的前提下，非通用語人才的薪酬待遇越高，市場對其需求越小，反之需求越大。此外，雇主企業(yè)的薪酬支付能力越強、“走出去”的市場規(guī)模越大、能夠承擔(dān)相似職能的人才越少、購買語言服務(wù)者對非通用語人才的偏好越強，對此類人才的需求也將會越強。本研究依據(jù)上述影響人才供需關(guān)系的多種因素，嘗試分析中亞國家非通用語人才缺口的原因。

二、中亞非通用語人才供需現(xiàn)狀

（一）非通用語人才需求

在“一帶一路”建設(shè)背景下，中國“走出去”戰(zhàn)略將推動涉外企業(yè)的發(fā)展和外貿(mào)投資的增長，從而帶動境外語言需求的增長。越來越多的國營和民營企業(yè)開始關(guān)注中亞國家，并逐漸加強與中亞各國企業(yè)的合作。截至2020年9月9日，中國共有40976家境內(nèi)投資企業(yè)或機構(gòu)進行境外投資并完成備案，對中亞地區(qū)國家進行投資的企業(yè)或機構(gòu)有814家，約占總數(shù)的2%。其中，投資哈薩克斯坦的中資企業(yè)最多，共計373家，投資烏茲別克斯坦的中資企業(yè)共計235家，投資吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦的中資企業(yè)分別為112家、85家和9家。[8]

對復(fù)合型語言人才的實際需求從宏觀的政策導(dǎo)向、中觀的企業(yè)運營模式和微觀的企業(yè)招聘要求中都可以窺見一斑。從宏觀的語言政策上看，中亞國家在獨立后民族意識崛起，政府通過法律賦予其主體民族語言以國語的地位。雖然俄語在中亞地區(qū)仍被廣泛使用，但是這一語言政策令俄語地位逐步由國家語言降至通用語或族際交際語。此外，國家層面的政策法規(guī)和具體商務(wù)合同都鼓勵使用本國國語，在重要政府部門就職前需要通過本國國語考試[9]。雖然中亞國家語言“去俄語化”進程為各國本土語言的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但同時導(dǎo)致青年人逐漸只會使用本國國語而非俄語進行日常交流，哈薩克語、烏茲別克語、土庫曼語、吉爾吉斯語和塔吉克語呈現(xiàn)強勢發(fā)展的態(tài)勢。從中觀的企業(yè)運營模式上看，上述投資中亞國家的中資企業(yè)主要以項目承包、在對象國長期開展業(yè)務(wù)或在中亞地區(qū)進行投融資的模式發(fā)展。當(dāng)承包項目完工后主要國內(nèi)力量會陸續(xù)撤離對象國，同時留守一部分人員進行工作，尤其是留守既通曉中亞當(dāng)?shù)貒艺Z言和政策法規(guī)，又懂得企業(yè)經(jīng)營的復(fù)合型語言人才開展聯(lián)絡(luò)和日常運營管理工作[10]。從微觀的企業(yè)招聘要求上看，企業(yè)負責(zé)人重視對復(fù)合型語言人才的招攬和培養(yǎng)。除了考查聽、說、讀、寫水平之外，企業(yè)十分關(guān)注員工的專業(yè)背景和跨學(xué)科能力。在各大招聘網(wǎng)站中搜索“小語種”“哈薩克語”等關(guān)鍵詞，結(jié)果顯示的相關(guān)職位包括教師、翻譯、運營、外貿(mào)經(jīng)理、銷售等。這些職位要求申請者具備相應(yīng)的語言能力，以及國際貿(mào)易、產(chǎn)品運營、市場營銷等領(lǐng)域的知識儲備和實踐經(jīng)驗。

（二）非通用語人才供給

1.高校的行動和挑戰(zhàn)

近年來，我國高校加強非通用語專業(yè)開設(shè)和人才培養(yǎng)，目前已實現(xiàn)對所有已建交國家官方語言的全面覆蓋。當(dāng)前開設(shè)非通用語專業(yè)的高校主要包括：北京外國語大學(xué)、上海外國語大學(xué)、西安外國語大學(xué)、中央民族大學(xué)等。上述高校的中亞非通用語專業(yè)大多下設(shè)于俄語學(xué)院或外國語學(xué)院。其中，北京外國語大學(xué)是我國覆蓋面最廣的非通用語建設(shè)基地，獲批開設(shè)101種外國語言，覆蓋所有中亞國家的國家語言。但整體而言，高校培養(yǎng)中亞非通用語人才仍存在較大挑戰(zhàn)。其一，課程設(shè)置和人才培養(yǎng)方案亟待優(yōu)化。當(dāng)前高校的非通用語專業(yè)以語言技能訓(xùn)練和語言文學(xué)理論為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以就業(yè)為導(dǎo)向的實踐類課程較少，學(xué)生對經(jīng)貿(mào)、法律、區(qū)域文化等跨學(xué)科知識了解不足，綜合素質(zhì)有待提升[11]。其二，通曉中亞語言的師資十分稀缺。相較于俄語等通用語，中亞非通用語專業(yè)的開設(shè)歷史較短，具備高級職稱和博士研究生學(xué)歷的教師較少，教師隊伍的規(guī)模有待擴大、質(zhì)量有待提升。

2.社會語言培訓(xùn)機構(gòu)的缺位

近年來，國內(nèi)語言培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展迅速，開展非通用語語言培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機構(gòu)日益增多。2019年發(fā)布的《中國小語種教育趨勢報告》顯示，全國共有超過990家非通用語培訓(xùn)機構(gòu)，集中于北京、上海等地區(qū)，主要開設(shè)日語、韓語、德語、意大利語、泰語等課程。其中，辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)質(zhì)量得到認可的部分語言培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)了十余種語言類課程，除上述語言種類之外，還包括葡萄牙語、阿拉伯語、拉丁語、越南語等，并未覆蓋哈薩克語、烏茲別克語等中亞國家語言。通過搜索引擎的查詢，社會上的其他小型培訓(xùn)機構(gòu)也幾乎沒有開設(shè)除了俄語之外的中亞地區(qū)語言課程。由此可見，目前社會語言培訓(xùn)機構(gòu)在中亞地區(qū)非通用語人才的培養(yǎng)方面較為薄弱。

三、研究結(jié)論與優(yōu)化路徑

（一）研究結(jié)論

根據(jù)上述中亞非通用語人才的供求情況分析，可以發(fā)現(xiàn)中國對非通用語人才的需求增長內(nèi)驅(qū)力主要包括兩方面因素。其一，“一帶一路”建設(shè)推動赴中亞國家進行境外投資企業(yè)和機構(gòu)數(shù)量逐年增加，使得“走出去”的市場規(guī)模逐年擴大。其二，中亞地區(qū)的中資企業(yè)對復(fù)合型非通用語人才非常重視和渴求，目前市場中該類人才較為稀缺。中國非通用語人才供給不足的主要原因包括兩點：一是通曉中亞國家非通用語的師資較為缺乏，高校和社會語言培訓(xùn)機構(gòu)的相關(guān)師資也較為短缺，當(dāng)前無法在國內(nèi)高?；驒C構(gòu)中進行成體系的、規(guī)模化的語言培訓(xùn);二是培養(yǎng)非通用語專業(yè)的學(xué)生和教師成本較高，學(xué)校在開設(shè)語言課程和語言文學(xué)理論課程之余，還須配套提供大量的實踐機會。

（二）優(yōu)化路徑

1.加大政府和企業(yè)的資金扶持

盡管政府對“一帶一路”沿線國家語言人才的培養(yǎng)給予高度重視，通過專項政府獎學(xué)金等形式吸引人才就相關(guān)語言進行學(xué)習(xí)與研究，但中亞非通用語人才依然供不應(yīng)求。政府應(yīng)加快實現(xiàn)對中亞國家留學(xué)進修資助的全覆蓋，簡化出國學(xué)習(xí)與交流過程中學(xué)分互換和學(xué)歷認證的流程，增設(shè)多元化的訪問交流項目和活動。企業(yè)也應(yīng)提高對非通用語人才的薪酬水平，提供職前、職后語言培訓(xùn)，提高學(xué)生報考相關(guān)專業(yè)、進行相關(guān)工作的意愿，共同刺激市場中的人才供給，推動市場供求均衡。

2.優(yōu)化非通用語的人才培養(yǎng)

在“一帶一路”建設(shè)背景下，中資企業(yè)在中亞地區(qū)的人才需求大大增加。在中亞國家逐步強化民族語言的趨勢下，僅僅通曉俄語或者英語的人才，已經(jīng)無法滿足需求。在此基礎(chǔ)上，如果能夠?qū)⒔?jīng)貿(mào)或法律等領(lǐng)域的學(xué)科知識和專業(yè)技能納入非通用語人才的培養(yǎng)體系，高校將能夠更好地滿足企業(yè)對復(fù)合型人才的需求。北京外國語大學(xué)創(chuàng)建的“非通用語+通用語+專業(yè)方向”以及“非通用語（?。?非通用語（中）+通用語”的培養(yǎng)體系，便是非常值得借鑒的一種復(fù)合型語言人才培養(yǎng)模式。

3.積累非通用語的師資儲備

高校應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)中亞非通用語教師，按照國家標(biāo)準(zhǔn)細化和明確教師隊伍建設(shè)方案和教學(xué)評估細則，鼓勵高校利用自身的特色優(yōu)勢，以非通用語建設(shè)基地為依托，增設(shè)非通用語種的專業(yè)和課程，鼓勵學(xué)生和教師在對象國進行訪問交流學(xué)習(xí)之后回校分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗或進行語種授課。此外，目前社會語言培訓(xùn)機構(gòu)中幾乎沒有中亞非通用語課程。如果能夠利用好孔子學(xué)院這個平臺，聯(lián)通中亞國家通曉漢語的人才，并通過簽證優(yōu)惠政策、高薪聘任、線上線下混合式教學(xué)等方式將中亞地區(qū)的外籍教師資源引入我國高校或語言培訓(xùn)機構(gòu)進行授課，也能在一定程度上緩解師資緊缺的問題。

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編輯 娜迪拉·阿不拉江? ?校對 呂伊雯