陳 梅,紀(jì)榮婷,劉 溪,劉臣煒,蘇良湖,*,張龍江

1 生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所, 南京 210042 2 浙江省寧波市生態(tài)環(huán)境局寧海分局, 寧波 315600

“綠水青山就是金山銀山”理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分[1-2]。2017—2019年,生態(tài)環(huán)境部先后命名了三批共52個(gè) “綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地(“兩山”基地),涵蓋9個(gè)地市、35個(gè)縣區(qū)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)村以及林場等其他主體4個(gè)[3]。目前,“兩山”基地已成為探索創(chuàng)新“兩山”轉(zhuǎn)化路徑的典范代表,為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)提供了鮮活案例。如何量化“兩山”基地的“綠水青山”價(jià)值,如何評估“綠水青山”對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用,具有重要的研究意義。

生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算是量化“綠水青山”價(jià)值和開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效評估的重要手段[4- 6]。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(Gross Ecosystem Product, GEP)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和[7],可量化生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值[8-10],可以作為“兩山”基地“綠水青山”價(jià)值評估重要依據(jù)。聯(lián)合國于20世紀(jì)70年代開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算(Environmental Economic Accounting, EEA)研究,但由于部分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,EEA核算體系在中國難以全面統(tǒng)籌實(shí)施[11],且沒有把GEP作為一個(gè)獨(dú)立的核算指標(biāo)明確提出來。國內(nèi)外學(xué)者也陸續(xù)開展了GEP核算研究,Costanza[12- 14]、歐陽志云[15- 16]、王金南[17]等學(xué)者建立的核算體系包括生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)文化價(jià)值,但具體細(xì)節(jié)指標(biāo)、核算方法不同,導(dǎo)致同一地區(qū)核算結(jié)果差異大。此外,現(xiàn)有的價(jià)值核算體系與技術(shù)方法主要針對大區(qū)域尺度[18- 21],對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需求量大、數(shù)據(jù)來源多,對小區(qū)域的指導(dǎo)針對性不足,而“兩山”基地聚焦于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、林場、縣區(qū)等基本單元,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較為薄弱,其GEP核算體系與方法需要適應(yīng)于區(qū)域范圍小、基礎(chǔ)資料薄弱的特點(diǎn)。

科學(xué)評估“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化對于指導(dǎo)“兩山”基地綠色發(fā)展具有重要的意義。馬國霞等[17]首次用綠金指數(shù)來衡量“綠水青山”和“金山銀山”之間的關(guān)系,程翠云等[22]以第一批“兩山”基地浙江衢州為例,采用綠金指數(shù)測算了“兩山”轉(zhuǎn)化,但是綠金指數(shù)掩蓋了GEP反映的可持續(xù)發(fā)展水平和狀況,不能反映影響“兩山”轉(zhuǎn)化狀態(tài)的關(guān)鍵因素,不能體現(xiàn)區(qū)域開展綠水青山保護(hù)的成效?；谝陨戏治?針對“兩山”基地區(qū)域范圍小、基礎(chǔ)資料薄弱等特點(diǎn),如何構(gòu)建適用于“兩山”基地的GEP核算體系？如何定量評估“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化價(jià)值？這些問題仍不明確。

浙江省寧?？h于2019年11月被命名為第三批 “兩山”基地。目前,全國52個(gè)“兩山”基地中,浙江省占7個(gè),寧海的“兩山”建設(shè)模式在長三角地區(qū)具有一定的典型性。因此,本文針對“兩山”基地區(qū)域范圍小、基礎(chǔ)資料薄弱等特點(diǎn),構(gòu)建適用于“兩山”基地的GEP核算體系,并以浙江省寧?？h為研究對象,核算“綠水青山”價(jià)值,評估綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化(“兩山”轉(zhuǎn)化)成效,以期對全國“兩山”基地特別是長三角地區(qū)的“兩山”基地的GEP核算和“兩山”轉(zhuǎn)化成效評估提供相關(guān)借鑒。

1 研究區(qū)概況

寧?？h位于浙江省東中部,瀕臨三門灣和象山港,地處北緯29°06′—29°32′,東經(jīng)121°09′—121°49′之間(圖1)?？h域總面積1931 km2,其中陸域面積1843 km2,生態(tài)系統(tǒng)類型有森林、草地、農(nóng)田等,由“七山一水二分田”構(gòu)成,森林生態(tài)系統(tǒng)占主導(dǎo),森林覆蓋率64.07%。2018年末全縣戶籍總?cè)丝?3.3萬,常住人口68.5萬人。寧?？h地處亞熱帶北緣,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū),年平均氣溫15.3—17.0 ℃,多年平均降水量1655 mm。

圖1 研究區(qū)地理位置Fig.1 Location of the study area

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、氣象資料、旅游收入等數(shù)據(jù)來源于2011—2019年浙江省寧?？h統(tǒng)計(jì)年鑒、寧海統(tǒng)計(jì)局,水資源數(shù)據(jù)來源于寧?？h水利局,土地利用類型及面積數(shù)據(jù)來源于寧?？h自然資源和規(guī)劃局,土壤養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)來源于文獻(xiàn)資料[23]。

2.2 研究方法

本文以歐陽志云等[8-10,15,17]學(xué)者的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值核算的理論和方法為基礎(chǔ),從生態(tài)功能量和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值量兩個(gè)角度進(jìn)行GEP核算,借助價(jià)格將生態(tài)系統(tǒng)提供的產(chǎn)品產(chǎn)量與服務(wù)量轉(zhuǎn)化為貨幣單位表示產(chǎn)出[15]。結(jié)合“兩山”基地區(qū)域相對較小、基礎(chǔ)資料少的特點(diǎn),核算方法充分考慮實(shí)用性和可操作性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要采用易獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、土地類型數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等。因此,本文從生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值和生態(tài)文化價(jià)值三個(gè)方面,建立“兩山”基地GEP核算指標(biāo)共13項(xiàng)(表1)。該核算體系應(yīng)用于干旱、半干旱的“兩山”基地時(shí)需要核算防風(fēng)固沙價(jià)值。

表1 “兩山”基地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算指標(biāo)和方法

2.2.1生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法

(1)農(nóng)林畜牧漁產(chǎn)品價(jià)值核算方法

農(nóng)林畜牧漁產(chǎn)品價(jià)值包括“兩山”基地內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)值,采用市場價(jià)格法進(jìn)行核算。

(1)

式中,EPa為農(nóng)林畜牧漁產(chǎn)品價(jià)值(元/a)；Ai為第i類產(chǎn)品產(chǎn)量(t/a)；Pi為第i類產(chǎn)品的價(jià)格(元/t)。

(2)水資源價(jià)值核算方法

水資源價(jià)值包括為本區(qū)域提供的生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水,以及為區(qū)域外供水的價(jià)值,采用市場價(jià)格法進(jìn)行評估。

(2)

式中,EPw為提供的水資源價(jià)值(元/a)；Wi為第i類用途的水資源量(m3/a);WPi為第i類用水價(jià)格(元/m3)。

2.2.2生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值核算方法

(1)土壤保持價(jià)值

生態(tài)系統(tǒng)土壤保持價(jià)值采用替代成本法核算保持土壤肥力和減少泥沙淤積價(jià)值。土壤侵蝕會(huì)引起帶來土壤氮、磷、鉀、有機(jī)質(zhì)的流失,造成土壤肥力下降。保持土壤肥力價(jià)值通過影子價(jià)格法估算施用化肥保持土壤肥力的價(jià)值。

(3)

式中,Ef為保護(hù)土壤肥力的價(jià)值(元/a)；Ac為土壤保持量(t)；Ci為土壤中有機(jī)碳、氮、磷、鉀的平均含量(g/kg)；APi為按照當(dāng)?shù)胤柿蟽r(jià)格折算的有機(jī)碳、氮、磷、鉀單價(jià)(元/t)。

我國土壤侵蝕流失的泥沙有24%淤積于水庫、江河和湖泊[24],從而減少了地表水的蓄積。減少泥沙淤積價(jià)值采用替代工程法估算因土壤保持而減少的損失,水庫工程單位庫容的工程造價(jià)采用水利部水利建筑工程預(yù)算定額[25]來核算,每年造價(jià)變動(dòng)采用可比價(jià)和可比增長率將基準(zhǔn)年的價(jià)格指數(shù)折算到核算年。

(4)

式中,En為減輕泥沙淤積的價(jià)值(元/a)；Ac為土壤保持量(t)；Pv為建設(shè)水庫工程單位庫容的工程造價(jià)(元/m3)；ρ為土壤容重(t/m3)。

(2)水源涵養(yǎng)價(jià)值

水源涵養(yǎng)是生態(tài)系統(tǒng)對降水進(jìn)行截留、滲透、蓄積,并通過蒸散發(fā)實(shí)現(xiàn)對水流、水循環(huán)的調(diào)控[26]。采用水量平衡法計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源量,采用替代工程法通過建立相應(yīng)蓄水量水庫的費(fèi)用來估算涵養(yǎng)水源價(jià)值。

Ew=(R+Iw-E-Ow)×Pv

(5)

式中,Ew為涵養(yǎng)水源價(jià)值(元/a)；R為年降水總量(m3)；Iw為入境水量(m3)；E為區(qū)域內(nèi)年蒸發(fā)水量(m3)；Ow為出境水量(m3)；Pv為建設(shè)水庫工程單位庫容的工程造價(jià)(元/m3)。

(3)固碳釋氧價(jià)值

生態(tài)系統(tǒng)的固碳產(chǎn)氧價(jià)值采用替代成本法進(jìn)行評估。根據(jù)光合作用方程,植物生產(chǎn)1 g干物質(zhì)需要1.62 gCO2,并產(chǎn)生1.20 gO2。

EC=1.62Np·A·Pc+1.20Np·A·Po

(6)

式中,EC為生態(tài)系統(tǒng)固碳釋氧價(jià)值(元/a)；Np為生態(tài)系統(tǒng)凈初級生產(chǎn)力(g m-2a-1)；A為生態(tài)系統(tǒng)面積(km2)；PC為固碳價(jià)格(元/t)；Po為工業(yè)制氧價(jià)格(元/t)。

生態(tài)系統(tǒng)凈初級生產(chǎn)力參考朱文泉[27]研究成果確定,固碳價(jià)格根據(jù) 2010 年歐盟碳交易的價(jià)格進(jìn)行確定,氧生產(chǎn)價(jià)格根據(jù)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》[28]確定。

(4)氣候調(diào)節(jié)價(jià)值

采用替代成本法從植物蒸騰和水面蒸發(fā)兩方面來評估生態(tài)系統(tǒng)的氣候價(jià)值。

(7)

式中,Ev為氣候調(diào)節(jié)價(jià)值(元/a)；Ga為植被覆蓋面積(hm2)；Ha為單位綠地面積吸收的熱量(kJ/hm2),取81.1×103kJ/hm2；Wa為水體面積(m2)；Ep為年蒸發(fā)量(m)；β為蒸發(fā)單位體積的水消耗的能量,取2453.2 J/g；Pe為研究區(qū)居民用電價(jià)格(元/kWh)。

(5)洪水調(diào)蓄價(jià)值

湖泊和水庫可以起防洪減災(zāi)的作用,采用替代工程法從湖泊調(diào)蓄和水庫調(diào)蓄2個(gè)方面來評估生態(tài)系統(tǒng)的洪水調(diào)蓄價(jià)值。湖泊可調(diào)蓄水量通過可調(diào)蓄水量評價(jià)模型[29]計(jì)算,水庫的防洪庫容通過水庫泄洪次數(shù)構(gòu)建的模型計(jì)算,沼澤調(diào)蓄水量通過構(gòu)建地表水滯水量模型計(jì)算。

Er=(e4.924·L1.128+0.35·Tv+0.3·S)·Pv

(8)

式中,Er為洪水調(diào)蓄功能價(jià)值(元/a)；L為湖面面積(km2)；Tv為水庫庫容(m3)；S為沼澤面積(km2)；Pv為建設(shè)水庫工程單位庫容的工程造價(jià)(元/m3)。

(6)病蟲害控制價(jià)值

生態(tài)系統(tǒng)可以通過增加天敵而降低植食性昆蟲的種群數(shù)量,減少病蟲害導(dǎo)致的損失。病蟲害控制價(jià)值采用防治費(fèi)用法,用人工林發(fā)生病蟲害比率高出天然林和人工防治病蟲害的成本來核算[10]。

Eb=NFa·(MFr-NFr)·Pf

(9)

式中,Eb為病蟲害控制價(jià)值(元/a)；NFa為天然林面積(km2)；MFr為人工林病蟲害發(fā)病率(%)；NFr為天然林病蟲害發(fā)病率(%)；Pf為單位面積病蟲害防治費(fèi)用(元/km2)。

(7)廢物凈化價(jià)值

植物和生物具有空氣和水體的凈化能力,能夠?qū)O2、NOX、顆粒物等空氣污染物以及COD、氨氮等水污染物吸收凈化。本文中生態(tài)系統(tǒng)的廢物凈化價(jià)值采用謝高地[30-31]的單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子法進(jìn)行核算。

2.2.3生態(tài)文化價(jià)值核算方法

生態(tài)系統(tǒng)的觀賞游憩價(jià)值采用旅行費(fèi)用法核算人們通過休閑旅游活動(dòng)體驗(yàn)生態(tài)系統(tǒng)與自然景觀帶來的惠益,為消費(fèi)者支出與消費(fèi)者剩余之和。消費(fèi)者支出為旅行費(fèi)用與旅行時(shí)間價(jià)值之和,消費(fèi)者剩余的應(yīng)用區(qū)域旅行費(fèi)用法進(jìn)行計(jì)算[10,15]。

UV=CC+CS

(10)

CC=TC+TV

(11)

TV=W×H

(12)

(13)

式中,UV為觀賞游憩價(jià)值(元/a)；CC為消費(fèi)者支出(元)；CS為消費(fèi)者剩余(元)；TC為旅行費(fèi)用(元)；TV為旅行時(shí)間價(jià)值(元)；H為游客在景點(diǎn)游覽的時(shí)間(h)；W為工資率(元/h)；x為追加旅游費(fèi)用(元)；f(x)為旅游人次與追加旅行費(fèi)用的需求曲線；Pm為最大追加費(fèi)用(元)。

3 結(jié)果與分析

3.1 GEP價(jià)值量核算結(jié)果

3.2 GEP動(dòng)態(tài)變化分析

2011—2018年寧?？hGEP逐年提高(表2),GEP從2011年的851.95億元增加至2018年的1259.03億元,增幅為47.78%,其中生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和生態(tài)文化價(jià)值的均有所提高(圖2)。但是,GEP增速低于GDP的增速,綠金指數(shù)(GEP/GDP)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值從2011年的58.15億元增加至2018年77.18億元,增加了32.73%,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值中占比最高的是漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值,占比36.08%—42.34%,比例逐年提高。除畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)值因畜禽養(yǎng)殖綜合整治呈現(xiàn)下降趨勢之外,其余生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)值呈現(xiàn)增加趨勢。生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值從2011年的605.37億元增加至2018年670.59億元,增幅為10.77%,土壤保持、水源涵養(yǎng)、固碳釋氧、氣候調(diào)節(jié)價(jià)值總體呈現(xiàn)增加的趨勢,主要原因是森林面積的增加。生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值中占比最高的是氣候調(diào)節(jié)價(jià)值,占比51.91%—54.58%。生態(tài)文化價(jià)值從2011年的188.43億元增加至2018年511.26億元,增加了1.71倍,增幅最高,主要得益于旅游價(jià)值的顯著增加。

表2 2011—2018年寧海縣生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算結(jié)果/億元

圖2 2011—2018年寧?？h地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)對比Fig.2 Gross domestic product (GDP) and gross ecosystem product (GEP) in Ninghai County for the period 2011— 2018

3.3 “兩山”價(jià)值轉(zhuǎn)化分析

生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值包括人類直接使用價(jià)值和非直接使用價(jià)值,直接使用價(jià)值是人們?yōu)榱藵M足日常消費(fèi)或生產(chǎn)而使用價(jià)值,包括可直接利用的生態(tài)產(chǎn)品和非消耗性的觀賞游憩價(jià)值,間接使用價(jià)值包括生態(tài)系統(tǒng)的支持調(diào)節(jié)價(jià)值[8,32]?！熬G水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化價(jià)值體現(xiàn)的是生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的直接使用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,既包括生態(tài)產(chǎn)品提供價(jià)值,也包括對人類觀賞游憩、休閑娛樂等方面的惠益。因此,本研究探索采用生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)文化價(jià)值之和來衡量“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的價(jià)值。2018年,寧海縣“兩山”轉(zhuǎn)化價(jià)值為588.44億元,較2011年的246.58億元增長了1.39倍,年均增長率13.32%(圖3)。這表明寧海縣在實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”方面成效顯著,生態(tài)系統(tǒng)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。

圖3 2011—2018年寧?？h“兩山”轉(zhuǎn)化價(jià)值 Fig.3 Transformation value of ‘Two Mountains’ in Ninghai County for the period 2011— 2018

“兩山”轉(zhuǎn)化價(jià)值中,生態(tài)文化價(jià)值增長最為迅速,生態(tài)文化價(jià)值的增加占到“兩山”轉(zhuǎn)化總價(jià)值增加量的94.43%,這說明生態(tài)文化價(jià)值量的變化對寧?！皟缮健鞭D(zhuǎn)化價(jià)值起到?jīng)Q定性作用。這是寧?？h厚植生態(tài)本底,將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,變“生態(tài)資本”為“富民資本”的具體體現(xiàn)。

4 討論

量化 “綠水青山”價(jià)值、科學(xué)評估“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化對于“兩山”基地建設(shè)具有重要的意義。開展“兩山”基地GEP核算是量化“綠水青山”價(jià)值及“兩山”轉(zhuǎn)化成效的重要手段,而適用于小區(qū)域的GEP核算的指標(biāo)體系和核算方法是“兩山”基地GEP核算的基礎(chǔ)。本研究建立的“兩山”基地GEP核算體系包含了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值、生態(tài)文化價(jià)值,其中生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值可以反映“兩山”基地“綠水青山”保護(hù)的成效,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與生態(tài)文化價(jià)值之和可以反映“兩山”轉(zhuǎn)化成效。核算方法充分考慮實(shí)用性和可操作性,所依賴的數(shù)據(jù)主要來源于統(tǒng)計(jì)年鑒、水資源公報(bào)、不同類型土地面積等,而不需要遙感數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較易獲取,核算更為簡便。

在生態(tài)產(chǎn)品提供方面,已有研究表明,充分依托優(yōu)勢生態(tài)資源將其轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)、建立以政府為主導(dǎo)的市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑[33]。寧海縣的顯著特色是為區(qū)域外的寧波市中心城區(qū)及象山縣提供水資源,為保障優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品提供,寧?？h建立了流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從每畝30元提升至150元,每年落實(shí)補(bǔ)償資金3124萬元,投入百億元開展全流域整治,推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量綜合提升,2011年以來為區(qū)外供水量逐步上升,2018年供水量達(dá)2.6億t,明顯高于為寧海縣自身提供的水資源總量,水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值逐年提升。此外,寧海縣依托生態(tài)資源將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,發(fā)揮自身海洋資源優(yōu)勢,通過培育漁業(yè)產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的逐年提高。同時(shí),依托良好的自然環(huán)境,創(chuàng)新發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),通過培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,“千萬工程”撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村蝶變模式取得顯著成效,農(nóng)民人均收入增長了6.3倍。

在生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值提升方面,寧?？h堅(jiān)持厚植生態(tài)本底,提升生態(tài)資產(chǎn)。2011—2015年期間寧?？h累計(jì)投入資金11.2億元開展“森林寧海”建設(shè),森林覆蓋率達(dá)到63.0%,平原林木覆蓋率從2010年的16.8%提高到2015年的19.5%。2016—2018年期間,“森林寧?！苯ㄔO(shè)工作持續(xù)推進(jìn),森林覆蓋率逐年提升,2018年寧海縣森林覆蓋率達(dá)到64.07%。森林覆蓋率的增加是生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值逐年增加的重要因素。

在生態(tài)文化價(jià)值提升方面,形成了寧海特色的“兩山”轉(zhuǎn)化模式：一是念山海經(jīng)打名人牌的全域旅游富民模式,寧?？h厚植生態(tài)本底,依托得天獨(dú)厚的山、海、林、泉、湖特色生態(tài)資源推進(jìn)全域旅游,推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、休閑度假、文化、康養(yǎng)等多業(yè)融合,發(fā)展“溫泉、古鎮(zhèn)、田園、濱海”四大特色民宿,民宿營業(yè)額達(dá)2.03億元,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售逾7.5億元。二是砍柴路變致富路的步道經(jīng)濟(jì)模式,修繕500km2首條國家登山步道,沿線年均行走人次超300萬,沿線農(nóng)家樂直接營收4億元,2011—2018年旅游總收入以年均15.4%的速度穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)變“生態(tài)資本”為“富民資本”,這些做法使得寧?？h生態(tài)文化價(jià)值迅速增長。

5 結(jié)論

本研究以生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算相關(guān)理論和方法為基礎(chǔ),構(gòu)建了適用于“兩山”基地的GEP核算的指標(biāo)體系和方法,探索以生態(tài)調(diào)節(jié)價(jià)值反映“兩山”基地綠水青山保護(hù)的成效,以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值和生態(tài)文化價(jià)值之和評估“兩山”轉(zhuǎn)化成效。寧?？hGEP動(dòng)態(tài)核算結(jié)果表明,2018年寧?？h的GEP為1259.03億元,是GDP的2.09倍,其中氣候調(diào)節(jié)價(jià)值最高,占28.26%。2011—2018年寧?？hGEP增加了47.78%。2018年“兩山”轉(zhuǎn)化價(jià)值為588.44億元,較2011年的246.58億元增長了1.39倍,年均增長率13.32%,其中生態(tài)文化價(jià)值的貢獻(xiàn)度最高。

寧?？h開展“森林寧海”建設(shè)、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展特色全域生態(tài)旅游是GEP增加的主要驅(qū)動(dòng)力,這些做法既保護(hù)了綠水青山,又促進(jìn)了“兩山”轉(zhuǎn)化。寧海的實(shí)踐模式可以為其他地區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念提供參考?！皟缮健被谿EP核算可以反映 “綠水青山”價(jià)值,表征“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化程度,可以作為“兩山”基地建設(shè)成效評估和“兩山”轉(zhuǎn)化評估的重要參考依據(jù)。但是,GEP核算體系主要是基于生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算,不包括社會(huì)效益,不能全面評測“兩山”基地建設(shè)成效,在今后的研究中需進(jìn)一步完善“兩山”基地建設(shè)成效評估體系。