李漢丹

摘要：本文對中國旅游服務(wù)出口作出swot分析，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：旅游;服務(wù)貿(mào)易，SWOT分析

一、我國旅游服務(wù)出口的現(xiàn)狀

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2019年間旅游行業(yè)加速發(fā)展，入境旅游市場潛力得到挖掘。

（一）入境游客人數(shù)次占比小、消費高

全年國內(nèi)旅游為60.06億人次，入境1.4億人次，全年旅游總收入6.63萬億元， 1271億美元來自境外，入境旅游人次數(shù)僅占我國旅游人次數(shù)2%，但入境旅游消費高達(dá)13%，入境游客的平均消費遠(yuǎn)高于我國本土游客。

（二）貿(mào)易順差漸漸縮小

據(jù)中國旅游研究院對出境旅游抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2014～2018年我國旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額年年增長且貿(mào)易順差，但順差額已由2014年896.4縮小為2018年的67.5。由此可見，我國雖然保持著旅游服務(wù)貿(mào)易的順差，但增長勢頭已經(jīng)有所衰退。

（三） 旅游服務(wù)貿(mào)易地區(qū)性差距大

我國旅游服務(wù)貿(mào)易地區(qū)性差距大，全國各個地區(qū)吸引境外游客的能力差距大，有“西低東高，北低南高”之稱。東南沿海的各個省份吸引了大部分游客，其他地區(qū)難以吸引外國游客。

（四）入境游客來源較單一

根據(jù)《2019年度全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查報告》顯示，我國入境旅游中，中國港澳臺游客占42%，大中華圈的東南亞國家游客占比31%以上，兩者合計73%以上。我國入境游客8成以上是周邊國家和地區(qū)，對較遠(yuǎn)的歐美非等洲的吸引力不足。

（五）旅游宣傳力度不足

2019年美國的旅游支出1.13萬億美元，我國文化旅游，體育與傳媒支出共4，033億元。我國在旅游服務(wù)宣傳上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的，而且宣傳形式效率低下。如在高速公路上豎起旅游廣告橫幅，或者在當(dāng)?shù)刂苓叞l(fā)放旅游宣傳冊，難吸引境外游客。

二、中國旅游服務(wù)貿(mào)易swot分析

（一）中國旅游服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢分析

1.自然風(fēng)光和文化底蘊

我國歷史悠久，文化傳承時間長，是目前世界唯一傳承的文明古國。地域遼闊、經(jīng)緯線跨度大，多樣的地形地貌、江河湖海，自然觀光游的底蘊深厚。56個民族，不同的民族文化、風(fēng)俗習(xí)俗，幾千年來文人騷客的文字、故事等，形成的獨特文化底蘊。對周邊國家和地區(qū)，特別是大中華圈的人文吸引力巨大。

2.國民素質(zhì)全面提升、旅游從業(yè)人員素質(zhì)提升

我國城鎮(zhèn)居民不斷增長，9年義務(wù)教育和大學(xué)數(shù)量的增長，使得年輕人的受教育程度全面提升。多所大學(xué)開設(shè)旅游專業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入旅游行業(yè)，同時，政府開設(shè)旅游從業(yè)人員相關(guān)考試，讓各個行業(yè)的人才都可以系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并加入，旅游行業(yè)人才也在不斷增多。

（二）中國旅游服務(wù)貿(mào)易劣勢分析

1. 旅游景點傳統(tǒng)、配套乏力

我國目前旅游服務(wù)貿(mào)易仍處在傳統(tǒng)的“靠山吃山靠水吃水”模式，具體而言是開發(fā)傳統(tǒng)的自然景觀或歷史著名人文景觀，因此“西低東高，北低南高”，國內(nèi)旅游景點越來越多，但缺乏吸引力。另一方面，配套的餐飲、住宿、購物、交通等跟進(jìn)乏力。天價餐廳賬單、旅行社導(dǎo)游強迫游客消費等層不出窮，道路缺乏多語言提示等，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易收入增長放緩。

2.監(jiān)管力度還需加強

目前為止，我國實行的旅游法案為2013年出臺的《中華人民共和國旅游法》，其法律條文大致規(guī)定只與旅游相關(guān)，并不能做到細(xì)致規(guī)定旅游服務(wù)業(yè)及貿(mào)易相關(guān)，從而導(dǎo)致各種惡象層出不窮，這對于我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有所威脅。

3.入境政策較嚴(yán)格

我國的外國游客入境政策比較嚴(yán)格，旅游購物免稅政策的進(jìn)程比較緩慢。對于入境旅游的團(tuán)隊人數(shù)，旅游方式都有相關(guān)規(guī)定，在入境時的申請步驟相對也是比較繁瑣，令一些外國游客望而卻步。

（三）中國旅游服務(wù)貿(mào)易機(jī)會分析

1. “一帶一路”的推進(jìn)豐富了客源地

“一帶一路”一方面大力推進(jìn)與沿線國家的政策相關(guān)合作，一方面對于交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，例如修建沿線高鐵以及幫助沿線國家修建高鐵，推動了沿線交通的便利，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，為旅游，貿(mào)易往來及合作提供了便利，為旅游服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造便利。

2. 加強新冠疫情防控，吸引境外游客

我國2020年國慶長假期間，國內(nèi)游客的接待數(shù)量約6.37億人次，同比恢復(fù)79.0%;旅游收入為4665.6億元，同比恢復(fù)到69.9%，我國的旅游產(chǎn)業(yè)回升，其他國家仍停滯甚至倒退，我國應(yīng)抓住機(jī)遇，完善外國游客入境防控措施，吸引境外游客。

（四）中國旅游服務(wù)貿(mào)易危脅分析

相對于美歐日韓，我國的旅游服務(wù)貿(mào)易行業(yè)起步晚，旅游國際知名度較低，行業(yè)完善性不足。

三、對中國旅游服務(wù)貿(mào)易的建議和對策

（一）完善外國游客入境旅游政策、規(guī)范市場秩序

第一，我國應(yīng)該對旅游簽證管理制度進(jìn)行改革，盡可能的簡化入境旅游所需要的相關(guān)手續(xù)。一方面可以提高我國的旅游收入，另一方面也可以讓外國游客看到我國的大國風(fēng)范，同時也可以讓外國游客看到我國的防疫成效，一舉多得。

第二，對旅游貿(mào)易產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強有力的引導(dǎo)整合與監(jiān)管，務(wù)必使整個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。

（二）加強旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

利用自身的地理與資源優(yōu)勢擴(kuò)大上下游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)，著重開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的附加值，加深國際化程度。同時實施多樣化的產(chǎn)品上市戰(zhàn)略，以滿足不同市場的需要為目標(biāo)，提高產(chǎn)品種類的豐富程度，帶動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）積極開拓新興市場

提高新興市場的旅游需求是關(guān)鍵。非洲、拉美等第三世界國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中國更為接近，收入和消費水平更相似。吸引非洲、拉美國家的游客入境旅游，開拓我國的旅游市場。

四、結(jié)論

我國旅游服務(wù)貿(mào)易還是以上升的趨勢作為主色調(diào)，本文提出我國應(yīng)完善外國游客入境旅游政策、規(guī)范市場秩序、加強旅游服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、加強我國的旅游服務(wù)宣傳、提高我國的旅游多樣性等。

參考文獻(xiàn)

[1] 宣善文.中國旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力研究[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2020，10（06）：30-31.