董志貴 金梅紅 安鶴峰

摘要：為使遼寧省農民專業(yè)合作社經營規(guī)模的綜合效益最佳，用DEA法評價全省89個農民專業(yè)合作社的生產效率。分析結果表明，在當前投入產出的情況下，遼寧省水稻種植合作社的適度規(guī)模經營區(qū)間為（40.0，46.0]，（46.0，48.7]和（61.3，66.7] hm²。

關鍵詞：農民專業(yè)合作社;適度規(guī)模;DEA;效率

中圖分類號：S233;F306.4??? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1674-1161（2021）04-0056-03

研究證明，適度規(guī)模經營有利于優(yōu)化資源配置、提高農業(yè)勞動生產率和保障糧食安全，是促進農業(yè)增效、農民增收的必由之路。自《農民專業(yè)合作社法》實施以來，農民專業(yè)合作社發(fā)展迅猛。截止2019年，我國規(guī)模經營的合作社數(shù)量超過300萬家。但是，以土地流轉推進規(guī)模經營的方式面臨嚴峻挑戰(zhàn)，部分地區(qū)出現(xiàn)生產成本與經營收益倒掛的現(xiàn)象。2017年中央“一號文件”提出，以土地流轉為基礎探索合作社的適度規(guī)模經營。由于合作社適度規(guī)模經營受區(qū)域、政策、技術等多重要素的交互影響，因此諸多學者致力于研究不同地區(qū)合作社適度規(guī)模經營狀況。為此，從規(guī)模效率、純技術效率和綜合技術效率角度，研究遼寧省合作社適度規(guī)模經營的狀況，探索實現(xiàn)合作社經營規(guī)模綜合效益最佳的方案，以期為合作社調整產業(yè)結構和投入方向提供指導和參考。

1 指標體系的確定

農民專業(yè)合作社適度規(guī)模經營是指，以成員經濟效益、土地資源合理利用為目標，在當前生產力水平條件下，合作社通過適當擴大土地經營規(guī)模，實現(xiàn)可支配的土地、人力、資金、技術、裝備等各類生產要素的最佳配置。其核心是農民專業(yè)合作社所屬生產要素產生協(xié)同效應，充分發(fā)揮各生產要素的生產潛力。

學者們在評價農業(yè)規(guī)模經營效率時，因研究角度和尺度不同，在投入與產出指標的選取上存在差異性。常用的農業(yè)投入指標有農業(yè)耕地面積、農業(yè)生產物資（農用化肥、種子、農藥等）、農作物播種面積、農業(yè)機械動力和農業(yè)勞動力等;農業(yè)產出指標有農業(yè)總產值、單位面積產量、地區(qū)生產總值、家庭人均收入等。

參考現(xiàn)有研究成果，同時兼顧指標的科學、量化、可靠和易獲取原則，基于農民專業(yè)合作社經濟收益最大化視角，選取合作社勞動力、機械投入、生產物資投入和土地作為投入指標，選取農民專業(yè)合作社的凈利潤作為產出指標，構建農民專業(yè)合作社適度規(guī)模經營效率評級體系，如表1所示。

2 遼寧省農民專業(yè)合作社適度經營規(guī)模分析

2.1 樣本數(shù)據

采用問卷調查的方法統(tǒng)計分析遼寧省內水稻種植農民專業(yè)合作社的相關數(shù)據，得出89家農民專業(yè)合作社投入、產出指標的統(tǒng)計學描述，如表2所示。

為確定評價樣本的穩(wěn)定性和可靠性，采用克朗巴哈信度系數(shù)法對合作社的樣本進行信度分析。獲取有效樣本89個，剔除數(shù)據樣本0個，水稻種植農民專業(yè)合作社樣本數(shù)據的克朗巴哈系數(shù)為0.867，位于信度區(qū)間[0.8 0.9]內，表現(xiàn)樣本信度較好。

2.2 適度規(guī)模經營效率分析

運用MaxDEA pro6.4計算不同種植規(guī)模的農民專業(yè)合作社的綜合技術效率（Technical Efficiency Score，TES）、純技術效率（Pure Technical Efficiency Score，PTES）和規(guī)模效率（Scale Efficiency Score，SES），結果如表3所示。

由表3可知：1） 隨著水稻種植面積的擴大，農民專業(yè)合作社的綜合技術效率、規(guī)模效率呈先升后降的趨勢。其中，合作社規(guī)模在（66.7， 100.0] hm²的綜合技術效率最低，僅為0.232 9;在[8.4， 10.0] hm²的規(guī)模效率最低，僅為0.432 7;合作社規(guī)模在（40.0， 46.0]，（46.0， 48.7]和（61.3 66.7] hm²的綜合技術效率和規(guī)模效率最高，效率值為1.00。2） 純技術效率隨水稻種植面積的擴大呈現(xiàn)波動式下降趨勢，合作社規(guī)模在（66.7，100.0] hm²的純技術效率最低，僅為0.453 2;農民專業(yè)合作社規(guī)模在（8.4， 10.0]，（40.0， 46.0]，（46.0， 48.7]和（61.3， 66.7] hm²的純技術效率最高，效率值為1.00。

從農民專業(yè)合作社的相對效率來看，適度規(guī)模經營的區(qū)間并不唯一，決策單元DMU₁₁，DMU₁₂和DMU₁₅的效率值均為1，即以上決策單元的3種效率同時達到最優(yōu)，且處于規(guī)模報酬不變階段;決策單元的投入與產出松弛變量為0，3個決策單元均為強有效。綜上所述，DMU₁₁、DMU₁₂和DMU₁₅這3個決策單元對應的評價指標參數(shù)，是農民專業(yè)合作社適度規(guī)模經營的投入與產出指標，即合作社的適度規(guī)模經營區(qū)間為（40.0，46.0]，（46.0，48.7]和（61.3，66.7] hm²。

3 結論

以水稻種植農民專業(yè)和合作的適度經營規(guī)模為例，運用DEA方法和理論測算、評價不同經營規(guī)模合作社的適度規(guī)模經營效率。比較農民專業(yè)合作社適度規(guī)模經營指標的有效性后，通過計算綜合技術效率、純技術效率和規(guī)模效率，給出農民專業(yè)合作社適度規(guī)模經營的范圍區(qū)間。從相對效率看，適度規(guī)模經營區(qū)間并不唯一。

經測算，在當前投入產出的情況下，遼寧省水稻種植農民專業(yè)合作社的適度規(guī)模經營區(qū)間為（40.0，46.0]，（46.0，48.7]和（61.3，66.7] hm²。鑒于研究對象和數(shù)據僅限于遼寧省內，合作社適度經營規(guī)模的聚類結果具有一定局限性，還需引入國內決策單元進一步評價相對效率，得出更加客觀公正的適度規(guī)模經營區(qū)間。

參考文獻

[1] 曹東勃.適度規(guī)模：趨向一種穩(wěn)態(tài)成長的農業(yè)模式[J].中國農村觀察，2013（2）：29-36.

[2] YANG H，KLERKX L，LEEUWIS C. Functions and limitations of farmer cooperatives as innovation intermediaries： Findings from China[J]. Agricultural Systems， 2014（127）：115-125.

[3] 何秀榮. 關于我國農業(yè)規(guī)模經營的思考[J].農業(yè)經濟問題，2016（9）：4-15.

[4] 王建，陳剛，馬意翀.農業(yè)新型經營主體何以“毀約退地”[J].農村經營管理，2016（11）：24-25.

[5] 高強.理性看待種糧大戶“毀約退地”現(xiàn)象[J].農村經營管理，2017（4）：1.

[6] 周振，張琛，鐘真.“統(tǒng)分結合”的創(chuàng)新與農業(yè)適度規(guī)模經營——基于新田地種植專業(yè)合作社的案例分析[J].農業(yè)經濟問題，2019（8）：49-58.

[7] 周敏.黑龍江省農地適度經營規(guī)模及其實現(xiàn)機制[D].沈陽：東北大學，2017.

Research on the Moderate Management Scale of FarmerProfessional

Cooperatives in Liaoning Province

DONG Zhigui¹， JIN Meihong²， AN Hefeng³

（1. School of Innovation and Entrepreneurship Liaoning Institute of Science and Technology， Benxi Liaoning 117004， China; 2. Liaoning Province Information Centre， Shenyang 110002， China; 3.Liaoning Institute of Agricultural Mechanization， Shenyang 110161， China）

Abstract： In order to maximize the comprehensive benefit of the operation scale of the farmer professional cooperatives in Liaoning Province， the production efficiency of 89 farmer professional cooperatives in Liaoning Province was evaluated by DEA method.The analysis results show that under the current input-output situation， the moderate scale operation range of rice planting cooperatives is （40，46]， （46，48.7] and （61.3， 66.7] hm²in Liaoning Province.

Key words： farmer professional cooperatives; moderate management; DEA; efficiency