劉 杰,李 聰,戚 東(西安交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院,西安 710061)
自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,我國農(nóng)民合作社駛?cè)氚l(fā)展快車道。截至目前,我國農(nóng)民合作社數(shù)量超過250萬家,近50%小農(nóng)戶加入合作社成為社員[1]。中央強(qiáng)調(diào),要發(fā)展好農(nóng)民合作社,充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收減貧上的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。農(nóng)民合作社(下稱“合作社”)是農(nóng)戶為減弱自身生產(chǎn)和市場劣勢,以提高農(nóng)業(yè)效率、增強(qiáng)生產(chǎn)便利、提高市場議價(jià)能力、減少生產(chǎn)交易成本、增加收入為目的組建的合作經(jīng)濟(jì)組織,這個(gè)組織一出現(xiàn)便具有減貧功能[2]。近年來,國家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,合作社作為實(shí)施的重要載體可發(fā)揮其在銜接小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上的橋梁作用[3]。已有研究顯示,合作社增收效應(yīng)顯著[4],尤其是對小規(guī)模和低收入組農(nóng)戶;合作社通過改變社員參與行為,提升社員信息、技術(shù)獲取能力,促進(jìn)社員農(nóng)戶增收減貧[5]。然而,現(xiàn)有研究樣本多集中在貧困或欠發(fā)達(dá)地區(qū)[4,6]、局部地區(qū)[7]、特殊人群[8],研究結(jié)論可能不適用于其他地區(qū)或人群。與如火如荼的反貧困實(shí)踐相比,一是社員身份對反貧困的減緩效應(yīng)研究并不充分,以往研究僅關(guān)注農(nóng)戶收入絕對增加值,較少涉及農(nóng)戶對家庭收入的橫向比較,忽略了對農(nóng)戶主觀獲得感的研究,很難全面準(zhǔn)確評估社員身份的增收和減貧效應(yīng),因而可能會影響研究結(jié)論。二是以往研究將重心放在增收和減貧上,存在選擇“虛假”合作社現(xiàn)象,這會低估或高估社員身份的增收和減貧效果。因此,本文在選擇“有效”合作社基礎(chǔ)上,研究社員身份對農(nóng)戶增收和減貧的影響,并考察這一影響在不同收入農(nóng)戶中是否存在差異。
截止2020年底,我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困群眾全部脫貧,減貧成就舉世矚目,但保障和鞏固來之不易的減貧成果也非常重要。習(xí)近平在全國脫貧攻堅(jiān)工作會議上強(qiáng)調(diào),全國要總結(jié)減貧經(jīng)驗(yàn),接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。中共中央在“十四五”規(guī)劃編制中建議,要優(yōu)化返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,做好后續(xù)扶貧工作,在鄉(xiāng)村振興中鞏固脫貧成果。農(nóng)民合作社在銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位特殊,既能增強(qiáng)脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,避免返貧,又能在產(chǎn)業(yè)振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助力鄉(xiāng)村振興。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),本文對社員身份的增收和減貧效應(yīng)進(jìn)行科學(xué)評估,為檢驗(yàn)合作社前期減貧成效并為后扶貧時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供理論和實(shí)踐依據(jù)。
本文主要評估農(nóng)民合作社社員身份的增收和減貧效應(yīng),其中,以“農(nóng)戶自評家庭收入在全村所處水平”衡量增收水平效應(yīng),以“農(nóng)戶家庭2019年收入比上年度的增幅”衡量增收垂直效應(yīng),減貧效應(yīng)則在分組結(jié)果中比較和衡量。本文基于在全國典型地區(qū)集中開展的合作社及其社員和非社員調(diào)查數(shù)據(jù),使用傾向得分匹配法(PSM)評估社員身份對農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng)的具體影響。與以往研究相比,本文主要貢獻(xiàn)有:一是將社員身份的增收減貧效應(yīng)評估擴(kuò)展到全國典型地區(qū),同時(shí)遴選“有效”合作社,保證社員身份對農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng)研究結(jié)論的一般性和準(zhǔn)確性;二是首次將增收效應(yīng)區(qū)別為水平和垂直效應(yīng),從兩個(gè)維度考察社員身份對農(nóng)戶的增收效果。
增收和減貧效應(yīng)是本研究的核心內(nèi)容,也是重要的結(jié)果變量。學(xué)術(shù)界關(guān)于增收減貧效應(yīng)的研究較多,但這些研究缺乏系統(tǒng)性,未將增收和減貧作區(qū)別,也鮮有學(xué)者對增收和減貧效應(yīng)進(jìn)行清晰描述。增收和減貧都是農(nóng)戶收入增加的結(jié)果[2],但增收和減貧也存在較大差異。收入增加后,不同農(nóng)戶都會增收,但減貧主要針對低收入農(nóng)戶,收入增加到一定標(biāo)準(zhǔn),低收入農(nóng)戶才會大幅減貧直至脫貧。農(nóng)戶增收的研究既可使用全樣本農(nóng)戶數(shù)據(jù)也可使用分組數(shù)據(jù),然而農(nóng)戶減貧的研究僅能使用分組對比數(shù)據(jù),也就是,增收不針對特定人群,減貧卻須針對低收入農(nóng)戶的特殊身份屬性[9]。借鑒楊金龍等關(guān)于經(jīng)濟(jì)獲得感的研究[10],將農(nóng)戶增收效應(yīng)區(qū)分為增收水平效應(yīng)和增收垂直效應(yīng),并分別進(jìn)行定義:增收水平效應(yīng)是農(nóng)戶在和附近其他人收入水平比較后做出的主觀判斷,增收垂直效應(yīng)是農(nóng)戶家庭當(dāng)前收入與以往收入相比的增幅;減貧效應(yīng)則定義為收入增長后農(nóng)戶家庭由貧困向非貧困的狀態(tài)轉(zhuǎn)變。在以往研究基礎(chǔ)上,考慮數(shù)據(jù)可得性,本文使用“農(nóng)戶自評家庭收入在村中所處水平”測度增收水平效應(yīng),使用“2019年家庭收入比上年度的增幅”測度增收垂直效應(yīng),減貧效應(yīng)則使用貧困戶和非貧困戶的分組數(shù)據(jù)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行判斷。
農(nóng)戶所處環(huán)境、社會政策、農(nóng)戶微觀行為和家庭特征等都是影響農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng)的主要因素[7][11-12]。盡管本文將增收效應(yīng)區(qū)別為增收水平效應(yīng)和垂直效應(yīng),且增收水平效應(yīng)跟農(nóng)戶主觀感受密切相關(guān),但這都是以農(nóng)戶家庭實(shí)際收入的客觀存在為依據(jù)的。葉林等基于文化產(chǎn)業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)扶貧政策對農(nóng)戶增收的提升效應(yīng)非常顯著,考慮政策強(qiáng)度和差異后的增收效應(yīng)依然顯著[13]。一項(xiàng)關(guān)于全國低收入者經(jīng)濟(jì)獲得感的研究顯示,低收入者的經(jīng)濟(jì)獲得感遠(yuǎn)低于其他收入群組,所處地區(qū)、社區(qū)環(huán)境、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展程度等對低收入者的經(jīng)濟(jì)獲得感作用明顯,還借助社會政策的中介變量間接影響低收入者經(jīng)濟(jì)獲得感的提升[14]。社員身份不僅對地區(qū)環(huán)境因素敏感,且可顯著地將社會政策的惠顧效應(yīng)在不同身份群體間作區(qū)分,社員身份對不同群體農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng)的具體影響是本文研究的重要問題。
1.社員身份是否會增進(jìn)農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng)。(1)合作社可聚合農(nóng)業(yè)要素資源促進(jìn)社員農(nóng)戶增收和減貧。作為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要主體,小農(nóng)戶農(nóng)地面積狹小,地塊分散,資金科技資源投入不足,對市場信息不敏感,難以形成規(guī)?;?、集約化和綠色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)業(yè)要素配置存在“帕累托改進(jìn)”空間[5]。農(nóng)民合作社作為農(nóng)戶自愿聯(lián)合成立的具有合作經(jīng)濟(jì)屬性的農(nóng)民合作組織,成立初衷就是“聚合農(nóng)業(yè)要素資源,增進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)戶增收減貧”[15]。與小農(nóng)戶相比,合作社在農(nóng)地規(guī)?;?jīng)營、集聚資本科技資源、捕捉農(nóng)業(yè)市場信息和獲取政策補(bǔ)貼上擁有巨大優(yōu)勢[7],能最大程度優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素配置,提高社員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,讓入社農(nóng)戶享受到社員身份帶來的增收和減貧效應(yīng)。(2)節(jié)約生產(chǎn)交易成本促進(jìn)社員農(nóng)戶增收和減貧。農(nóng)戶加入合作社后,可享受合作社提供的多環(huán)節(jié)生產(chǎn)性服務(wù),在農(nóng)地適度規(guī)模中降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,在農(nóng)產(chǎn)品議價(jià)能力提升中降低市場信息搜尋成本[16]。在產(chǎn)前環(huán)節(jié),合作社可利用自身規(guī)模采購優(yōu)勢在要素市場上為社員農(nóng)戶提供價(jià)低、質(zhì)優(yōu)、可靠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,且可根據(jù)市場供求變化信息靈活為社員推薦種植品種,降低顯性和隱性成本,最大程度避免“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象發(fā)生[17];在產(chǎn)中環(huán)節(jié),合作社通過為社員提供農(nóng)用機(jī)械、病蟲害防治、技術(shù)指導(dǎo)等生產(chǎn)性服務(wù),保障社員生產(chǎn)量多質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品,顯著降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出比[18];在產(chǎn)后環(huán)節(jié),合作社可借助議價(jià)優(yōu)勢為社員提供較高的產(chǎn)品售賣價(jià)格,同時(shí),合作社還能為社員提供倉儲、深加工、品牌等服務(wù),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值[19],這些都能顯著降低生產(chǎn)交易成本,對社員農(nóng)戶的增收和減貧效應(yīng)非常重要。合作社利用農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,通過高效集聚農(nóng)業(yè)要素資源和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易成本,為社員農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,社員身份對農(nóng)戶的增收減貧效應(yīng)在理論上具有普適性[1]。從資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)交易成本視角來分析社員身份對農(nóng)戶增收減貧效應(yīng)的具體影響,是支持上述分析的重要經(jīng)驗(yàn)。基于此,提出本研究第一個(gè)研究假設(shè)。
假設(shè)1:社員身份能有效增進(jìn)農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng);
假設(shè)1a:社員身份能有效增進(jìn)農(nóng)戶增收的水平效應(yīng);
假設(shè)1b:社員身份能有效增進(jìn)農(nóng)戶增收的垂直效應(yīng)。
2.社員身份對農(nóng)戶的增收和減貧效應(yīng)是否存在群體差異。貧困的根源是人力資本嚴(yán)重不足[20],實(shí)質(zhì)是能力和機(jī)會的缺失,收入低是貧困的表現(xiàn)而非結(jié)果[21]。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)研究,低收入農(nóng)戶獲取項(xiàng)目機(jī)會較少,參與項(xiàng)目的主動(dòng)意識較差,導(dǎo)致其收入明顯低于非貧困戶[22],教育和培訓(xùn)等人力資本是其中最為重要的影響因素[23],持續(xù)增強(qiáng)低收入農(nóng)戶在獲取教育和培訓(xùn)機(jī)會上的能力是縮小農(nóng)戶收入差距的關(guān)鍵策略。農(nóng)戶加入合作社成為社員,不單是身份轉(zhuǎn)換,獲取培訓(xùn)的機(jī)會和能力也會顯著改善。有研究發(fā)現(xiàn),合作社扶貧效率和人力資本呈顯著相關(guān),人力資本較好地區(qū)的合作社扶貧效率也相對較高[24]。由于不同農(nóng)戶在其他維度上的稟賦差異可能會對其收入有較大影響,在控制這些稟賦差異前提下,才能科學(xué)評估社員身份對農(nóng)戶增收減貧效應(yīng)的凈影響。當(dāng)然,即便是控制這些稟賦差異,社員身份對不同農(nóng)戶增收減貧效應(yīng)的影響也可能存在顯著系統(tǒng)性差異。
以往研究已經(jīng)考察了政策對不同農(nóng)戶收入的差別影響。王小華等使用工具變量分位數(shù)回歸方法考察了農(nóng)戶信貸對不同收入組別農(nóng)戶的減貧增收效應(yīng),發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶信貸對非貧困縣居民收入有顯著提升效果,貧困縣農(nóng)戶收入?yún)s未受到農(nóng)戶信貸的增進(jìn)作用,且隨著分位數(shù)水平的提高,其影響系數(shù)呈“倒U”分布[11]。胡聯(lián)基于欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)據(jù)研究合作社對農(nóng)戶收入的具體影響,發(fā)現(xiàn)合作社對農(nóng)戶收入有增進(jìn)效應(yīng),且對高收入群體的增進(jìn)效應(yīng)更大,低收入者由于人均資產(chǎn)較低,收入增進(jìn)效應(yīng)不明顯[4]。王瑜使用微觀農(nóng)戶數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶參與電商能顯著提高其橫向和縱向收入效應(yīng),但不同群組的影響卻存在較大差異,參與電商對貧困戶的橫向增收效應(yīng)明顯,然而對其縱向收入?yún)s幾乎不存在提升效應(yīng)[25]。
基于以往類似研究經(jīng)驗(yàn),社員身份的增收和減貧效應(yīng)可能在不同農(nóng)戶群體中存在顯著組間差異,在上述分析基礎(chǔ)上,提出本文第二個(gè)研究假設(shè)。
假設(shè)2:增收和減貧效應(yīng)存在顯著組間差異;
假設(shè)2a:中高收入農(nóng)戶增收的水平效應(yīng)強(qiáng)于低收入農(nóng)戶;
假設(shè)2b:中高收入農(nóng)戶增收的垂直效應(yīng)強(qiáng)于低收入農(nóng)戶。
本文數(shù)據(jù)來自西安交通大學(xué)“農(nóng)民合作組織”課題組于2020年6月至9月在陜、豫、魯、吉、黑、湘、粵、蘇、皖、渝和川等合作社發(fā)展較好省份開展的“鄉(xiāng)村振興與合作社發(fā)展”系列調(diào)研,對農(nóng)民合作社及其社員和非社員進(jìn)行專項(xiàng)問卷調(diào)查,同時(shí)根據(jù)調(diào)研提綱對典型合作社和社員進(jìn)行深度訪談。合作社問卷主要從合作社基本情況、村莊情況、合作社社長、運(yùn)營模式、生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)營績效、收益分配和扶貧等方面進(jìn)行設(shè)計(jì);社員問卷涵蓋社員戶主及家庭、合作社參與、生產(chǎn)銷售、合作社認(rèn)知、家庭生計(jì)和貧困等信息;非社員問卷和社員問卷類似,不再贅述。
在選定典型地區(qū)基礎(chǔ)上,選派調(diào)研員對該地區(qū)規(guī)范合作社進(jìn)行走訪調(diào)研,為避免“空殼社”和“僵尸社”干擾樣本數(shù)據(jù),首先要求調(diào)研員對合作社的“真實(shí)性”和“有效性”進(jìn)行甄別,“有效”合作社簡要標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為“合作社向社員提供農(nóng)業(yè)要素、生產(chǎn)性服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品購銷和加工等一種及以上環(huán)節(jié)服務(wù)”,調(diào)研員通過向合作社負(fù)責(zé)人詢問是否有上述環(huán)節(jié)服務(wù)以判定合作社“有效性”;然后,隨機(jī)對社員和非社員進(jìn)行問卷訪談,其中每個(gè)合作社要求調(diào)研6~7份社員問卷和3~4份非社員問卷,并要求非社員與社員經(jīng)營的產(chǎn)品類型一致。
此外,為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,課題組還做了以下工作:一是正式調(diào)研前開展多次預(yù)試調(diào)研,根據(jù)對典型合作社和社員的深度訪談對問卷題項(xiàng)和順序進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整;二是對調(diào)研員進(jìn)行合作社知識、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、訪談技巧和調(diào)研問卷的多次專題培訓(xùn),其中合作社和鄉(xiāng)村振興的專題培訓(xùn)既有助于調(diào)研員了解和熟悉此次調(diào)研的背景和必要性,還能幫助調(diào)研員快速把握調(diào)研技巧和調(diào)研問卷內(nèi)容;三是進(jìn)行調(diào)研數(shù)據(jù)清理和邏輯運(yùn)算,排除無效和缺失值較多的問卷數(shù)據(jù)。本次調(diào)研共獲得合作社有效問卷120份,社員有效問卷762份,非社員有效問卷375份。
本文選擇傾向值方法評估社員身份的增收和減貧效應(yīng),理由如下:一是本文使用的樣本數(shù)據(jù)為非概率抽樣數(shù)據(jù),而匹配是應(yīng)對非概率抽樣統(tǒng)計(jì)推斷問題的重要方法,應(yīng)用廣泛且效果較好。傾向值匹配可使用埃佛龍教授提出的自助法重復(fù)抽樣技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)推斷,只與給定觀測值信息有關(guān),無需其他假設(shè)和更多觀測值;二是由于農(nóng)戶初始稟賦差異易導(dǎo)致“選擇偏誤”問題,是否選擇加入合作社擁有社員身份是農(nóng)戶自選擇的結(jié)果,故使用“魯賓反事實(shí)框架”對社員身份的自選擇問題進(jìn)行處理,本質(zhì)是把反事實(shí)特征當(dāng)作缺失值處理。本文選擇羅森鮑姆和魯賓將“傾向值”作為距離函數(shù)進(jìn)行匹配的方法,該方法可將具有選擇偏誤的協(xié)變量進(jìn)行平衡,保證其分布的一致性。
本文研究社員身份的增收和減貧效應(yīng)可視作“處理效應(yīng)”評估。其中,有社員身份的農(nóng)戶為“處理組”,沒有社員身份的普通農(nóng)戶為“對照組”。參照處理效應(yīng)的計(jì)量框架,結(jié)果變量(增收收入水平和垂直效應(yīng))Yi的平均差異取決于農(nóng)戶是否有社員身份,具體表達(dá)式為:
Yi=Y0i+(Y1i-Y0i)Di=α+βXi+ΔDi+εi
(1)
其中,i是個(gè)體農(nóng)戶,Di為啞變量,Di=1為農(nóng)戶有社員身份,Di=0為農(nóng)戶沒有社員身份。結(jié)果變量Yi除受到一組解釋變量Xi影響外,其均值差異還受農(nóng)戶是否有社員身份Di影響。(Y1i-Y0i)或Δ即為社員身份的平均處理效應(yīng),有社員身份農(nóng)戶的平均處理效應(yīng)(ATT)表達(dá)式為:
ATT=E(Y1i-Y0i|Di=1)
(2)
實(shí)際上,農(nóng)戶要么參加了合作社,擁有社員身份,要么是未參加合作社的普通農(nóng)戶身份,且每個(gè)個(gè)體都能僅被觀測到一個(gè)身份選擇。若農(nóng)戶有社員身份,則可觀測到Y(jié)1i,卻無法觀測到其未參加合作社的潛在結(jié)果;若農(nóng)戶沒有社員身份,則可觀測到Y(jié)0i,卻無法觀測到其參加合作社的潛在結(jié)果,未被觀測到的另一種身份的潛在結(jié)果就是缺失值,且這種缺失值無論如何都不能被觀測到。對已有觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行處理效應(yīng)評估,實(shí)質(zhì)是處理缺失值問題,而傾向值匹配是處理該問題有效方法之一。在“對照組”中為“處理組”農(nóng)戶i找到農(nóng)戶j,使農(nóng)戶i和農(nóng)戶j的可測協(xié)變量依參數(shù)或非參數(shù)回歸(使用Logit模型計(jì)算傾向值)的估計(jì)值接近,進(jìn)而匹配,即農(nóng)戶j的結(jié)果變量可視為農(nóng)戶i的反事實(shí)對照。評估社員身份增收和減貧平均處理效應(yīng)的具體表達(dá)式為:
(3)
本文結(jié)果變量主要為衡量社員身份增收的水平效應(yīng)和垂直效應(yīng)。以往研究表明,以群組和時(shí)間為參照從水平和垂直維度測度和評估增收和減貧效應(yīng)是可行的研究方法[4]。由此,選擇“農(nóng)戶自評家庭收入在村內(nèi)所處水平”衡量增收的水平效應(yīng),即農(nóng)戶以村為單位的收入相對水平主觀感知;“農(nóng)戶家庭2019年收入比上年度增(減)幅(%)” 衡量增收的垂直效應(yīng),即農(nóng)戶所處環(huán)境對其家庭收入增長的客觀影響。
為分維度和分群組進(jìn)行比較,選擇社員問卷762份和非社員問卷375份,共1 137份。其中參與合作社(社員身份)的占樣本總數(shù)的67.02%;18.29%為低收入農(nóng)戶(貧困戶),81.71%為中高收入農(nóng)戶(非貧困戶);貧困戶有社員身份的比例為46.98%,非貧困戶有社員身份的比例為85.24%。
農(nóng)戶所處環(huán)境、農(nóng)戶微觀行為、家庭人力資本等特征是影響農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng)的重要因素,相關(guān)變量統(tǒng)計(jì)性描述見表1。均值差t檢驗(yàn)表明,結(jié)果變量和各協(xié)變量在有社員身份和沒有社員身份間存在顯著組間差異,由各協(xié)變量結(jié)果可知,與沒有社員身份的普通農(nóng)戶相比,社員農(nóng)戶擁有有利的環(huán)境和稟賦優(yōu)勢。為避免這些環(huán)境和稟賦影響社員身份增收和減貧效應(yīng)的評估結(jié)果,使用處理效應(yīng)模型很有必要。
表1 變量統(tǒng)計(jì)性描述
表2和表3分別報(bào)告了社員身份對農(nóng)戶增收水平和垂直維度效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果。為使模型估計(jì)結(jié)果穩(wěn)健,本文使用最近鄰匹配(k=4)、卡尺匹配(卡尺范圍0.06)、核匹配(帶寬0.06)、局部線性回歸匹配(帶寬0.8)和樣條匹配等方法進(jìn)行傾向值匹配,同時(shí)匯報(bào)自助法計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)誤。由表2和表3知,上述匹配方法下,社員身份增收水平和垂直維度效應(yīng)的處理結(jié)果比較接近。但是,在增收的水平和垂直效應(yīng)之間、在貧困戶和非貧困戶之間的處理效應(yīng)存在顯著差異。
由表2知,未參加合作社的普通農(nóng)戶自評家庭收入在村內(nèi)所處水平為中等偏下(2.841),但參加合作社的社員農(nóng)戶自評等級為中等偏上(最近鄰匹配結(jié)果3.306)。比較可知,社員身份將農(nóng)戶的收入自評等級由中等偏下提高到中等偏上水平,且處理效應(yīng)在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。在組群中,處理效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果有所差異,但五種匹配方法的估計(jì)結(jié)果均表明,社員身份對貧困戶增收水平效應(yīng)和減貧效應(yīng)的增進(jìn)作用更大,在最近鄰匹配中,貧困戶的處理效應(yīng)(0.386)大于非貧困戶(0.337)。
表2 社員身份增收水平效應(yīng)和減貧效應(yīng)估計(jì)結(jié)果
由表3知,社員身份在增收垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)上,參加合作社的社員農(nóng)戶2019年較上年度收入增幅比未參加合作社的普通農(nóng)戶高2%~3%,核匹配中是1.889,樣條匹配中是3.010。組別結(jié)果上,社員身份使非貧困戶的收入增加約1%~2%,且統(tǒng)計(jì)上高度顯著;但是,在貧困戶中,社員身份導(dǎo)致的收入增幅非常小,且在卡尺匹配、核匹配、局部線性回歸匹配和樣條匹配中的處理效應(yīng)均不顯著,而最近鄰匹配的處理效應(yīng)則在經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)上的顯著性都較弱,貧困戶增收的垂直效應(yīng)約為非貧困戶的1/20。
表3 社員身份增收垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)估計(jì)結(jié)果
由上述分析知,假設(shè)1“社員身份能有效增進(jìn)農(nóng)戶的增收和減貧效應(yīng)”和假設(shè)2“貧困戶與非貧困戶的增收和減貧效應(yīng)存在顯著組間差異”均得到驗(yàn)證。無論是在水平維度還是垂直維度,社員身份均顯著增進(jìn)了農(nóng)戶的增收和減貧效應(yīng);在增收的水平和垂直效應(yīng)中,社員身份帶給貧困戶和非貧困戶的增收和減貧效應(yīng)存在顯著組間差異,且方向不一致。
由表4報(bào)告的共同支撐域和平衡性檢驗(yàn)結(jié)果可知,上述匹配方法測度的社員身份增收和減貧效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果是比較可靠的。
表4 匹配前后解釋變量平衡性檢驗(yàn)結(jié)果
1.共同支撐域。較大共同支撐域是傾向值匹配的重要前提,保證“處理組”和“對照組”的傾向值得分取值有大范圍重合部分,即“共同支撐域”。為保障匹配效果,往往僅截取傾向值得分在“共同支撐域”的數(shù)據(jù)。不同匹配方法由于“共同支撐域”差異導(dǎo)致的樣本損失量是不一樣的。本文使用的五種匹配方法導(dǎo)致的數(shù)據(jù)損失量是一致的,在不分組、貧困戶和非貧困戶的組別中,數(shù)據(jù)損失量分別為0.5%、0.7%和1.1%,匹配過程中僅損失了數(shù)量極少的樣本數(shù)據(jù),絕大多數(shù)樣本數(shù)據(jù)在共同支撐域范圍內(nèi),匹配效果較好。因此,有理由相信匹配產(chǎn)生的樣本損失對估計(jì)偏誤的影響較小。
2.平衡性檢驗(yàn)。社員農(nóng)戶和普通農(nóng)戶的初始稟賦差異顯著(表1均值t檢驗(yàn))。對社員身份的處理效應(yīng)評估要盡量減少這種“選擇偏誤”對估計(jì)結(jié)果的干擾,解釋變量在傾向值得分匹配后被較好地平衡,是社員身份處理效應(yīng)估計(jì)結(jié)果可靠的重要前提。由表4知,五種匹配方法都對數(shù)據(jù)進(jìn)行了較好平衡,協(xié)變量的標(biāo)準(zhǔn)化偏差均在9%以下,多數(shù)在2%以下。以貧困戶樣本數(shù)據(jù)為例,Pseudo-R2由匹配前的0.065減少至匹配后的0.002~0.007;LR統(tǒng)計(jì)量由匹配前的95.834減少至匹配后的0.964~2.516,且變量聯(lián)合顯著性由匹配前的高度顯著變?yōu)楦叨炔伙@著;解釋變量的均值偏差由匹配前的23.4%減至2.9%~3.5%,中位數(shù)偏差由匹配前的17.6%減至2.5%~3.1%。不分組和非貧困組的檢驗(yàn)結(jié)果和貧困戶組結(jié)果類似,匹配前后解釋變量平衡性較好。
本文在可觀測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上做出的選擇可能會忽略重要變量,進(jìn)而產(chǎn)生“隱形偏誤”,導(dǎo)致匹配結(jié)果對處理效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果是有偏的,故有必要計(jì)算敏感性水平以判斷“隱形偏誤”的嚴(yán)重程度。羅森鮑姆提出多種計(jì)算敏感性水平的方法,可使用Wilcoxon符號秩檢驗(yàn)、Hodges-Lehmann點(diǎn)估計(jì)和區(qū)間估計(jì)檢驗(yàn)匹配結(jié)果的敏感性和穩(wěn)健性。表5和表6分別為社員身份增收水平、垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)的處理效應(yīng)估計(jì)結(jié)果對不同匹配方法的敏感性水平計(jì)算結(jié)果。當(dāng)Gamma值較大(為2)時(shí),單側(cè)顯著性水平才開始跨越0.1,那么匹配結(jié)果對“隱形偏誤”才是比較穩(wěn)健的。
由表5知,當(dāng)Gamma為2時(shí),不分組、貧困戶和非貧困戶的增收水平效應(yīng)和減貧效應(yīng)ATT分別在1%、5%和1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,反映出增收水平效應(yīng)和減貧效應(yīng)的處理效應(yīng)估計(jì)結(jié)果在不同匹配方法下對“隱形偏誤”是比較穩(wěn)健的,匹配結(jié)果是可靠的。
表5 社員身份增收水平效應(yīng)和減貧效應(yīng)ATT的敏感性水平
由表6知,當(dāng)Gamma為2時(shí),僅貧困戶的增收垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)的處理效應(yīng)估計(jì)結(jié)果在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。但是,不分組農(nóng)戶和非貧困戶的增收垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)的處理效應(yīng)估計(jì)結(jié)果分別在Gamma為1.24和1.49時(shí)變得敏感,這表明對非貧困戶和不分組農(nóng)戶其增收垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)的處理效應(yīng)估計(jì)結(jié)果對“隱形偏誤”有一定敏感性,不具穩(wěn)健性。因?qū)嶋H調(diào)研數(shù)據(jù)限制,無法對“隱形偏誤”深入分析,但對非貧困戶和不分組農(nóng)戶增收垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)的處理效應(yīng)解釋要更審慎。即便如此,本文核心結(jié)論不受“隱形偏誤”干擾。
表6 社員身份增收垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)ATT的敏感性水平
由匹配結(jié)果看,社員身份對農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng)的增進(jìn)作用顯著(假設(shè)1),對農(nóng)戶增收的水平效應(yīng)、垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)均有顯著促進(jìn)作用(假設(shè)1a和假設(shè)1b)。社員身份對農(nóng)戶增收和減貧效應(yīng)的增進(jìn)作用存在顯著組間差異(假設(shè)2),然而與非貧困戶相比,社員身份對相對貧困戶增收水平效應(yīng)和減貧效應(yīng)的增進(jìn)作用更大(與假設(shè)2相反),兼具增收和減貧效應(yīng);在增收垂直效應(yīng)上,社員身份對非貧困戶的增進(jìn)效應(yīng)比較明顯(這一結(jié)論對“隱形偏誤”存在一定敏感性,不具穩(wěn)健性),但是對相對貧困戶的增進(jìn)效應(yīng)則比較微弱,僅有增收效應(yīng),不具減貧效應(yīng)(假設(shè)2a和假設(shè)2b)。
上述結(jié)果存在一組“矛盾”的核心問題,即:社員身份對相對貧困戶增收的水平效應(yīng)和減貧效應(yīng)的增進(jìn)作用比非貧困戶更強(qiáng)(穩(wěn)健),但是,對相對貧困戶增收的垂直效應(yīng)和減貧效應(yīng)的增進(jìn)作用卻較弱(同樣穩(wěn)健)。受調(diào)研數(shù)據(jù)客觀限制,無法對這一問題做進(jìn)一步檢驗(yàn),嘗試從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中尋找一些經(jīng)驗(yàn)給出可能的解釋。我國近年反貧困實(shí)踐的突出特點(diǎn)就是政策支持力度大,存在較強(qiáng)政策外部性,統(tǒng)籌各級政府資源和政策投入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。此外,還存在諸如貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、扶貧對象識別不精準(zhǔn)等問題,這都是上述結(jié)果的可能解釋。
其一,強(qiáng)政策外部性使得大量扶貧資源在較短政策期內(nèi)高強(qiáng)度投向貧困群體,參與合作社的貧困戶社員也在這個(gè)過程中得到政策優(yōu)待。在河南、陜西等地的調(diào)研發(fā)現(xiàn),合作社的產(chǎn)業(yè)扶貧模式和其他類型的扶貧模式具有較大類似特征,均是通過精準(zhǔn)識別貧困戶以提供差別化待遇。合作社通過為貧困戶社員提供高出市場價(jià)的收購價(jià)格、優(yōu)先收購貧困戶社員農(nóng)產(chǎn)品和為貧困戶社員提供務(wù)工機(jī)會等對其進(jìn)行幫扶。因此,與普通貧困農(nóng)戶相比,這些參與合作社的貧困戶得到了合作社的額外政策和資源扶持,自然提升了其在自評家庭收入時(shí)的相對水平(增收水平效應(yīng))。由于身份精準(zhǔn)識別機(jī)制,社員貧困戶除受到合作社的特殊對待外,還會享受到國家其他扶貧政策和資源的傾斜照顧,甚至這種增收水平效應(yīng)能超過非貧困戶。有學(xué)者發(fā)現(xiàn),因?yàn)榇罅抠Y源和政策投向貧困線及以下群眾,那些在貧困線上附近的大量群眾會產(chǎn)生不公平心理,這種基于絕對貧困線的識別機(jī)制可能會沖擊農(nóng)村社會秩序,形成“新貧困”現(xiàn)象,需要格外關(guān)注[9]。
其二,低收入農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力不足也會對社員身份的增收減貧效應(yīng)產(chǎn)生較大影響。低收入農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力不足嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)扶貧效果。合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),涉及要素采購、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品購銷、加工等環(huán)節(jié),其中技術(shù)和投入產(chǎn)出核算等對農(nóng)戶人力資本要求較高,而低收入農(nóng)戶在人力資本上的劣勢無法在短期補(bǔ)上,會制約其內(nèi)生動(dòng)力。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)合作社都實(shí)際參與扶貧,但合作社對低收入農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力改造的效果也可能存在較大滯后效應(yīng)。在政策扶持下,貧困戶收入在當(dāng)期是有顯著增加的,甚至能擺脫貧困,但這種收入并非是由自身內(nèi)生動(dòng)力補(bǔ)足得到的,收入增加幅度可能是有限的,且不具有可持續(xù)增長潛力。尤其是在贏得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,這些脫貧戶可能受政策取消影響收入會短暫下滑。中高收入農(nóng)戶可借助社員身份享受合作社提供的各項(xiàng)技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù),收入增長則具有較強(qiáng)持續(xù)性。因此,社員身份能顯著提升非貧困戶的增收垂直效應(yīng),卻無法緩解低收入農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力不足難題,故社員身份對低收入農(nóng)戶增收的垂直效應(yīng)相對有限。
本文研究結(jié)論和現(xiàn)階段我國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)踐是一致的,農(nóng)民合作社承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)扶貧功能將政策和資源投向低收入農(nóng)戶,社員身份對農(nóng)戶增收減貧有顯著增進(jìn)效應(yīng);但受限于低收入農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力不足,社員身份對其增收和減貧效應(yīng)不明顯或存在滯后效應(yīng)。農(nóng)民合作社作為有效銜接小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵橋梁,在完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上地位重要,低收入農(nóng)戶持續(xù)高效嵌入合作社的發(fā)展模式值得深入思考,但是,參與合作社或擁有社員身份是否能跨過現(xiàn)實(shí)的扶貧困境和提升內(nèi)生動(dòng)力,需要審慎評估。研究發(fā)現(xiàn),社員身份對農(nóng)戶的增收影響存在維度和組別上的差異,但合作社扶貧的理論機(jī)制仍需要完善和細(xì)化,合作社扶貧的持續(xù)性和質(zhì)量有待進(jìn)一步探究;在實(shí)踐中,思考賦予社員身份后如何提升低收入農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要課題,這對從本質(zhì)上解決貧困問題至關(guān)重要。
以上研究結(jié)果表明:社員身份對農(nóng)戶增收水平效應(yīng)、增收垂直效應(yīng)的增進(jìn)效應(yīng)均顯著,但在分組中,社員身份的增收和減貧效應(yīng)存在顯著組間差異,即增收水平效應(yīng)上,社員身份對相對低收入農(nóng)戶的增進(jìn)效應(yīng)更大,兼具增收和減貧效應(yīng);增收垂直效應(yīng)上,社員身份對中高收入農(nóng)戶的增進(jìn)效應(yīng)較大,對低收入農(nóng)戶的增進(jìn)效應(yīng)極其微小,減貧效應(yīng)不明顯。
基于此,本文提出以下建議:(1)鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展和延長產(chǎn)業(yè)鏈。在做大做強(qiáng)主營產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)合作社積極與其他農(nóng)業(yè)組織合作,發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)自身發(fā)展質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。引導(dǎo)合作社結(jié)合自身優(yōu)勢發(fā)展“電商+”“旅游+”等業(yè)務(wù),向綜合型合作社轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)戶帶動(dòng)能力,保障產(chǎn)業(yè)扶貧效果持續(xù)輸出。(2)健全低收入農(nóng)戶嵌入合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)合作社結(jié)合自身扶貧實(shí)踐,發(fā)揮自身組織優(yōu)勢,探索適合脫貧戶深度參與合作社治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長效機(jī)制,探索與脫貧戶建立契約型、股權(quán)型等多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障脫貧戶和合作社的利益,讓脫貧戶成為合作社的參與者,最大限度避免脫貧戶返貧。(3)多措并舉激發(fā)低收入農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。研究發(fā)現(xiàn),低收入農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足嚴(yán)重制約著合作社的增收和減貧效果,采取多種方式增強(qiáng)低收入農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力成為迫切需要解決的問題。短期內(nèi),合作社要引導(dǎo)脫貧戶社員參與其開展的合作社知識、生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理等系列專題培訓(xùn)和講座,通過評優(yōu)評先、物質(zhì)激勵(lì)等方式保障培訓(xùn)效果,形成低收入農(nóng)戶對合作社的正確認(rèn)知,為其深度參與合作社治理和經(jīng)營提供便利。長期看,政府要開展行之有效的素質(zhì)教育培訓(xùn)課堂,從根本上改變低收入農(nóng)戶認(rèn)知能力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足的問題,最大程度保障扶貧政策和資源的投入產(chǎn)出效果。(4)鼓勵(lì)合作社積極參與產(chǎn)業(yè)減貧。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的終極目標(biāo)是增加農(nóng)民收入,讓低收入農(nóng)戶增加收入、提高生活水平。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺政策引導(dǎo)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,開發(fā)當(dāng)?shù)靥赜匈Y源,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、綠色化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,為合作社壯大和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。合作社應(yīng)持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧重要參與者的角色,抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接中發(fā)揮自身獨(dú)特作用。
西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2021年5期