楊亞科 程志偉 呂玉新

【摘? 要】隨著我國(guó)《排污許可管理?xiàng)l例》的正式實(shí)施，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)已經(jīng)納入常態(tài)化管理。從已經(jīng)發(fā)布的26個(gè)有關(guān)自行監(jiān)測(cè)的國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，還沒(méi)有對(duì)企業(yè)如何開展土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)進(jìn)行規(guī)范，自行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目存在問(wèn)題。作為生態(tài)環(huán)境管理部門，各地市生態(tài)環(huán)境局每年印發(fā)的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，只是羅列出名單，并未對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目提出要求。論文以重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)為例，分析了土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)應(yīng)考慮的因素，既包括土壤，還包括地下水，并建議盡快出臺(tái)河南省通用的《重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》。

【Abstract】With the formal implementation of China's "Regulations on the Administration of Pollutant Discharge Permits"， the self-monitoring of enterprises has been incorporated into the normal management. From the 26 national environmental protection standards that have been issued regarding self-monitoring， there is no regulation on how enterprises can carry out self-monitoring of the soil environment， and there are problems existing in the layout of self-monitoring points and monitoring items. As the department of ecological and environmental management， the ecology and environment bureau of each city prints and distributes the key monitoring enterprises of soil environmental monitoring every year， which only listed the list， and did not put forward requirements for monitoring points and monitoring items. Taking the self-monitoring of soil environment of key monitoring enterprises as an example， this paper analyzes the factors that should be considered in the self-monitoring of soil environment， including both soil and groundwater， and proposes to issue the general "Technical Guidelines for Self-Monitoring of Soil Environment of Key Monitoring Enterprises" in Henan Province as soon as possible.

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);土壤環(huán)境;自行監(jiān)測(cè);重點(diǎn)企業(yè);技術(shù)指南

【Keywords】environmental monitoring; soil environment; self-monitoring; key enterprises; technical guidelines

【中圖分類號(hào)】X833? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）09-0119-03

1 引言

隨著我國(guó)《排污許可管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，排污單位自行監(jiān)測(cè)納入法治化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。對(duì)于廢水、廢氣的監(jiān)測(cè)，有組織的監(jiān)測(cè)、無(wú)組織的監(jiān)測(cè)，都容易理解和執(zhí)行，但對(duì)于企業(yè)土壤環(huán)境的監(jiān)測(cè)一直是個(gè)問(wèn)題[1]。作為生態(tài)環(huán)境管理部門，地市級(jí)生態(tài)環(huán)境局在印發(fā)需要進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的文件中，只列出重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的名單，而對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣深度都不做出要求，這使重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)土壤環(huán)境的自行監(jiān)測(cè)無(wú)所適從。怎么制定自行監(jiān)測(cè)方案？怎么設(shè)置采樣點(diǎn)位和采樣深度？仁者見仁，智者見智，自行監(jiān)測(cè)的開展情況不一。已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)自行監(jiān)測(cè)的技術(shù)規(guī)范中，涉及自行監(jiān)測(cè)的有26個(gè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，其中1個(gè)總則、25個(gè)分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都沒(méi)有對(duì)土壤環(huán)境的自行監(jiān)測(cè)作出明確的規(guī)范。

2 土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置亂象

通過(guò)網(wǎng)上查詢重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)土壤環(huán)境的自行監(jiān)測(cè)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有3種點(diǎn)位設(shè)置比較常見。有在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置點(diǎn)位的，也有在企業(yè)外部設(shè)置點(diǎn)位的，似乎都有一定的道理[2]，實(shí)則不然。其共性是均在土壤表層采樣，沒(méi)有考慮地下水是否受到污染。

2.1 四周設(shè)點(diǎn)法

把企業(yè)的圍墻作為邊界，按照東西南北4個(gè)方位，在圍墻之外各設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。這種設(shè)置點(diǎn)位的方法沒(méi)有考慮風(fēng)向影響，僅考慮了重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)對(duì)周邊土壤的影響，卻忽略了企業(yè)廠區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量是否受到污染，主要適用于市郊或農(nóng)村企業(yè)少的地區(qū)。建成區(qū)范圍內(nèi)多半土壤都硬化綠化，無(wú)法采集土壤樣品。對(duì)于企業(yè)圍墻外多少米成為采樣點(diǎn)，并不具體，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目集中在重金屬元素和pH值。

2.2 直線設(shè)點(diǎn)法

直線設(shè)點(diǎn)法也是把企業(yè)的圍墻作為邊界，以企業(yè)所在地常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)榛A(chǔ)，在企業(yè)上風(fēng)向1500m處設(shè)置1個(gè)對(duì)照點(diǎn)，圍墻外的下風(fēng)向另設(shè)置3個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。考慮的是重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在主導(dǎo)風(fēng)向的作用下對(duì)廠區(qū)外土壤的影響，同樣忽略了企業(yè)廠區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量是否受到污染。例如，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，企業(yè)間相互連接或地面硬化，無(wú)法采樣的情況比較普遍。

2.3 草地設(shè)點(diǎn)法

草地設(shè)點(diǎn)法考慮的前提是重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)本身對(duì)土壤最大的影響在廠區(qū)內(nèi)，而不是廠區(qū)外部，所以監(jiān)測(cè)點(diǎn)都設(shè)置在廠區(qū)內(nèi)?？陀^上，廠區(qū)內(nèi)除了車間廠房，就是綠草樹木種植區(qū)，一般不可能有成片的裸露土壤，所以就在草地上隨機(jī)設(shè)置采樣點(diǎn)1～3個(gè)。這種設(shè)點(diǎn)方法的弊端在于沒(méi)有考慮企業(yè)歷史沿革和重點(diǎn)疑似污染地塊，點(diǎn)位設(shè)置隨意性非常明顯，以方便采樣為原則，至于監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目也是常規(guī)的重金屬。

3 自行監(jiān)測(cè)應(yīng)考慮的因素

以企業(yè)邊界為限，主要監(jiān)測(cè)其用地范圍內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)明顯，監(jiān)測(cè)點(diǎn)擴(kuò)展到企業(yè)周邊的疑似污染區(qū)域及地下水等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)。以表層土壤為主，若出現(xiàn)污染超標(biāo)嚴(yán)重的，則須考察深層剖面土壤環(huán)境質(zhì)量，設(shè)置專用監(jiān)測(cè)井位，根據(jù)土壤污染類別定期開展地下水監(jiān)測(cè)。

3.1 搜集企業(yè)用地調(diào)查資料

如果已經(jīng)開展企業(yè)用地調(diào)查工作的，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集。如果沒(méi)有前期用地調(diào)查成果資料的，需要搜集企業(yè)排查該地塊歷史沿革、風(fēng)險(xiǎn)篩查、敏感點(diǎn)識(shí)別及“一企一檔”等相關(guān)資料。凡是列入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的，必須委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)用地方面的專項(xiàng)調(diào)查，建立完備的資料。

3.2 識(shí)別疑似污染區(qū)域

主要任務(wù)是開展場(chǎng)地污染調(diào)查、初篩，標(biāo)記出疑似污染區(qū)域。重點(diǎn)應(yīng)考慮生產(chǎn)設(shè)施、埋藏管線、貯存容器、排污設(shè)施的周邊是否有污染發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注污染物排放點(diǎn)及污染防治設(shè)施周邊的區(qū)域，例如，廢水排放點(diǎn)、廢液收集池、廢物處理系統(tǒng)、固廢堆存區(qū)域等。

3.3 圈定采樣點(diǎn)區(qū)域

重點(diǎn)考慮的一是發(fā)生化學(xué)品泄漏或應(yīng)急事故區(qū);二是固體廢物堆放或填埋區(qū);三是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生或轉(zhuǎn)移區(qū);四是歷史曾經(jīng)的污染或事故集聚區(qū)，這些都應(yīng)當(dāng)列為布點(diǎn)區(qū)域。具體點(diǎn)位的設(shè)置，以不影響企業(yè)正常生產(chǎn)、不造成安全隱患、不發(fā)生二次污染為前提，既要考慮安全，又不能帶來(lái)新的污染。

3.4 確定背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)

在企業(yè)廠界外的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向1500m以外的農(nóng)田區(qū)域設(shè)置1個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位[3]，要求該點(diǎn)位四周500m的圓形區(qū)域內(nèi)無(wú)污染源、無(wú)居住區(qū)，該點(diǎn)位就作為企業(yè)的土壤環(huán)境背景點(diǎn)，表征未受企業(yè)污染時(shí)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。同時(shí)，還要在土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位附近選擇1個(gè)地下水監(jiān)測(cè)的背景點(diǎn)位，應(yīng)該是在重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)所處的地下水的上游方向，這就需要調(diào)閱地下水相關(guān)資料。如果地下水位的流向與主導(dǎo)風(fēng)向不一致，或相反方向的話，土壤背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)和地下水背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)可能不在同一片區(qū)域。地下水的背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)，可借用現(xiàn)有的農(nóng)田灌溉井，不必重新打井。

3.5 土壤監(jiān)測(cè)采樣

每個(gè)布點(diǎn)區(qū)域至少布置2個(gè)土壤采樣點(diǎn)，具體的采樣點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)布點(diǎn)區(qū)域大小、污染物分布等實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保采樣具有代表性。若選定的布點(diǎn)位置現(xiàn)場(chǎng)不具備采樣條件，要在污染物遷移的下游方向就近選擇布點(diǎn)位置，并記錄點(diǎn)位偏離的原因、偏離方向、偏離距離，在自行監(jiān)測(cè)報(bào)告中要對(duì)點(diǎn)位偏離的情況進(jìn)行合理性分析。如果選定的土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊30m都是水泥硬化地面的話，這不是土壤點(diǎn)位移動(dòng)的理由，這時(shí)就要采用鉆井技術(shù)或?qū)Ｓ镁邆溷@探功能的采樣器進(jìn)行土壤采樣。

土壤采樣以表層0～20cm的土壤為主，如果有證據(jù)表明表層土壤污染較重，則要繼續(xù)進(jìn)行深層采樣，最大采樣深度為15m。深層采樣時(shí)，要求每個(gè)采樣點(diǎn)位至少在3個(gè)不同深度采集土壤樣品。當(dāng)?shù)叵滤乃恍∮?m時(shí)，表明該地塊地下水埋深較淺，采集2個(gè)不同深度的土壤樣品即可。

3.6 地下水監(jiān)測(cè)采樣

地下水質(zhì)量通常變化不會(huì)太大，所以一般在廠區(qū)內(nèi)設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)井，最多不超過(guò)3個(gè)井。選定井的位置后，就要形成相對(duì)固定的專用監(jiān)測(cè)井。應(yīng)注意的是，要優(yōu)先選擇污染源所在位置的土壤鉆孔作為地下水采樣點(diǎn)。若地塊內(nèi)設(shè)置3個(gè)以上地下水采樣點(diǎn)的，應(yīng)避免在同一直線上，也可利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)井作為地下水采樣點(diǎn)。

地下水采樣井的井管內(nèi)徑要求不小于50mm，井管應(yīng)選擇堅(jiān)固、耐腐蝕、不會(huì)對(duì)地下水水質(zhì)造成污染的材料制成。當(dāng)?shù)叵滤畽z測(cè)項(xiàng)目為有機(jī)物或地下水需要長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)時(shí)，宜選擇不銹鋼材質(zhì)井管;當(dāng)檢測(cè)項(xiàng)目為無(wú)機(jī)物或地下水的腐蝕性較強(qiáng)時(shí)，宜選擇聚氯乙烯（PVC）材質(zhì)管件。

3.7 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的選定

土壤環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)以GB 36600—2018《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》中的45項(xiàng)必測(cè)項(xiàng)目為主，另外加測(cè)土壤pH值。具體監(jiān)測(cè)方法，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管制標(biāo)準(zhǔn)中推薦的方法，結(jié)合本機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書附表中的監(jiān)測(cè)方法來(lái)確定。如果在企業(yè)用地調(diào)查基礎(chǔ)信息采集和地塊污染識(shí)別階段有確定的特征污染物，在具有標(biāo)準(zhǔn)分析方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的前提下也需要加測(cè)特征污染物。當(dāng)然，如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)分析方法或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)特征污染物的監(jiān)測(cè)意義不大。

地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與土壤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目盡量保持一致，具體監(jiān)測(cè)方法則要依據(jù)GB 14848—2017《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中推薦的方法、本機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書附表中的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行確定。若GB 14848—2017《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中沒(méi)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，而GB 36600—2018《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》中有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，地下水只做有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目即可。

3.8 土壤樣品采集及流轉(zhuǎn)

土壤采樣的基本要求為，盡量減少土壤擾動(dòng)，避免外來(lái)污染。點(diǎn)位的地理信息定位，必須使用生態(tài)環(huán)境部推薦的高精度定位終端。表層土壤的采樣，一般采用探坑式采樣，深層土壤的采樣則以鉆孔取樣為主。有機(jī)物樣品必須單獨(dú)采樣，且充滿樣品瓶的空間，禁止對(duì)樣品做均質(zhì)化處理，采樣后立即裝入密封棕色玻璃瓶中，4℃以下低溫冷藏保存，送至實(shí)驗(yàn)室后要求盡快上機(jī)分析。無(wú)機(jī)物樣品要求樣品混合均勻，裝入自封袋中，外面再加無(wú)紡布袋，以防止自封袋破損，樣品常溫保存即可。從采樣、風(fēng)干到制備樣品、前處理樣品，再到上機(jī)分析測(cè)試、上報(bào)數(shù)據(jù)[4]，整個(gè)過(guò)程為20～30天時(shí)間。

采樣標(biāo)簽和土壤現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄表當(dāng)場(chǎng)填寫，采樣過(guò)程有照片記錄，對(duì)土壤采樣過(guò)程及土壤樣品進(jìn)行拍照記錄，按照標(biāo)準(zhǔn)要求判斷土壤性狀，并對(duì)每個(gè)點(diǎn)位拍照存檔。

3.9 地下水樣品采集及流轉(zhuǎn)

地下水采樣前，必須有不少于30min的抽吸洗井過(guò)程，要求必須把井管中留存的水樣充分抽吸干凈，原則上抽吸水量不得少于井管內(nèi)積存水量的2倍。如需監(jiān)測(cè)井位深度，應(yīng)在抽吸井水前進(jìn)行。常用的地下水采樣器具包括小流量潛水泵、蠕動(dòng)泵、貝勒管等，應(yīng)依據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、井深選取合適的采樣器具，保證能取到有代表性的地下水樣品。pH值、電導(dǎo)率、溶解氧、氧化還原電位等項(xiàng)目應(yīng)在采樣現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試，所用的儀器在測(cè)試前需進(jìn)行校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。尤其應(yīng)注意的是，必須在取樣后盡快開展實(shí)驗(yàn)室的分析測(cè)試，所有樣品的分析時(shí)間均不得超過(guò)保存期限。

3.10 質(zhì)量控制措施

重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)不具備自行監(jiān)測(cè)的能力，需要委托有資質(zhì)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)自行監(jiān)測(cè)工作。建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度，社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。企業(yè)要對(duì)社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、信譽(yù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能只以報(bào)價(jià)的高低為選定的標(biāo)準(zhǔn)。低于成本的報(bào)價(jià)，其數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法保證。至少應(yīng)該要求執(zhí)行監(jiān)測(cè)的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)做到以下方面：

在開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)之前，對(duì)排污單位的自行監(jiān)測(cè)方案和生產(chǎn)工況進(jìn)行核查，有義務(wù)協(xié)助排污單位建立健全自行監(jiān)測(cè)方案，完善有關(guān)資料，對(duì)不符合監(jiān)測(cè)條件的排污單位督促其立即整改。

建立覆蓋布點(diǎn)、采樣、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和報(bào)告編制等全過(guò)程質(zhì)量管理體系，對(duì)樣品采集全過(guò)程使用專業(yè)攝像設(shè)備或執(zhí)法記錄儀保存視頻資料，并及時(shí)歸檔。

向排污單位提交自行監(jiān)測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)將自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)方案、自行監(jiān)測(cè)原始記錄膠裝成冊(cè)，根據(jù)需要為排污單位提供2～4份。

4 監(jiān)測(cè)方案編制

按照HJ 819—2017《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》的要求，編制監(jiān)測(cè)方案是排污單位的一項(xiàng)任務(wù)，也是開展自行監(jiān)測(cè)的前提條件。實(shí)踐中，排污單位受專業(yè)和能力限制，想編制出合格的監(jiān)測(cè)方案并不現(xiàn)實(shí)，通常離不開專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的協(xié)助，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代為編制監(jiān)測(cè)方案。自行監(jiān)測(cè)方案主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個(gè)方面：①土壤地塊基本情況。地塊基本信息、地塊利用歷史、地塊水文地質(zhì)條件、企業(yè)產(chǎn)品、原輔材料、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污情況、信息采集工作情況（含資料收集、重點(diǎn)區(qū)域影像記錄、調(diào)查表填報(bào)情況）、風(fēng)險(xiǎn)篩查結(jié)果等。②點(diǎn)位布設(shè)情況。疑似污染區(qū)域的識(shí)別分析、布點(diǎn)區(qū)域的篩選依據(jù)、布點(diǎn)位置和數(shù)量的確定依據(jù)、鉆探和取樣深度的確定、點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)和調(diào)整情況等。③測(cè)試項(xiàng)目設(shè)置情況。特征污染物分析、測(cè)試項(xiàng)目的確定依據(jù)和分析標(biāo)準(zhǔn)方法，不僅有土壤，也應(yīng)有地下水。④分析測(cè)試工作安排。分析測(cè)試方法的選擇、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和外控實(shí)驗(yàn)室的選擇及其資質(zhì)認(rèn)定的匹配情況等。⑤樣品采集工作安排。土孔鉆探方法的選定、地下水采樣井建井與洗井、鉆探深度和采樣深度的確定、采樣方法和采樣設(shè)備的選擇、樣品數(shù)量的確定、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控工作安排等。⑥樣品保存和流轉(zhuǎn)工作。樣品保存和運(yùn)輸條件、樣品流轉(zhuǎn)安排、是否滿足測(cè)試時(shí)限要求。⑦質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作。質(zhì)控人員設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)采樣環(huán)節(jié)、樣品保存環(huán)節(jié)、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)等方面的質(zhì)控內(nèi)容。⑧現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急安全處置工作。安全防護(hù)和應(yīng)急處置計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施等。⑨監(jiān)測(cè)方案的審核。自行監(jiān)測(cè)方案編制工作完成后，上報(bào)市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。由市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織專家審核會(huì)，對(duì)自行監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行技術(shù)審核。排污單位按照專家審核意見對(duì)自行監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行修改完善，若調(diào)整布點(diǎn)區(qū)域或布點(diǎn)位置的，要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)點(diǎn)位確實(shí)具備采樣條件。

5 結(jié)語(yǔ)

鑒于國(guó)家層面對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)工作缺少必要的技術(shù)規(guī)范，此項(xiàng)工作又是土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)必須攻克的堡壘[5]，所以北京市、吉林省、陜西省等先后出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南。河南省在這方面還是空白，建議盡快建立健全《河南省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)土壤環(huán)境自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)。

【參考文獻(xiàn)】

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