摘要:消防產(chǎn)品的質(zhì)量影響著火災(zāi)事故發(fā)生之后的進(jìn)展,關(guān)系到滅火救援工作能否順利開展。要保證消防產(chǎn)品,在必要的時(shí)候能發(fā)揮正常的作用,就需要我們加強(qiáng)消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,但目前在消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作之中還存在著一些問題,需要我們不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并且更正問題。
關(guān)鍵詞:消防產(chǎn)品;監(jiān)督檢查;對(duì)策
一、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查過程之中存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
消防產(chǎn)品檢查工作主要是在消防產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通時(shí),對(duì)它的質(zhì)量進(jìn)行檢查,保障消防產(chǎn)品在人民群眾出現(xiàn)危難的時(shí)候能夠順利發(fā)揮作用。在對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查過程中,人們的思想認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū),大家普遍認(rèn)為只要消防產(chǎn)品有相關(guān)的檢驗(yàn)報(bào)告和認(rèn)證證書,那它的質(zhì)量就是合格的,但實(shí)際上,市場(chǎng)上還會(huì)存在一些假冒偽劣的產(chǎn)品,檢驗(yàn)報(bào)告和認(rèn)證證書也可以存在假冒偽劣。有問題的消防產(chǎn)品在使用過程中會(huì)嚴(yán)重威脅到人民的生命安全。如果產(chǎn)品在運(yùn)輸?shù)倪^程之中遭到了損壞,從表面看上去,產(chǎn)品并沒有出現(xiàn)任何問題,而且產(chǎn)品也具有相關(guān)的合格證書,但是在后續(xù)的使用過程中就有可能發(fā)揮不出作用,一旦出現(xiàn)火災(zāi),就會(huì)造成大量的人員傷亡。在安裝之后才發(fā)現(xiàn)問題的話,就會(huì)使得整改難度進(jìn)一步加大,留下先天性火災(zāi)隱患。此外,就是消防產(chǎn)品因外力造成故障、損壞和產(chǎn)品質(zhì)量之間由于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成的誤區(qū),比如在一些執(zhí)法過程之中,假如由于外力因素或者其他因素導(dǎo)致了產(chǎn)品的故障,造成產(chǎn)品無法正常發(fā)揮效用的情況。
(二)監(jiān)督工作的機(jī)制落實(shí)不到位
《消防法》將消防產(chǎn)品的管理職責(zé)做了明確規(guī)定,每一個(gè)部門都有著自己的職責(zé)。但在實(shí)際的消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查中,由于部門職責(zé)不同,就導(dǎo)致了部門之間不能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一的進(jìn)行監(jiān)督管理工作。當(dāng)消防產(chǎn)品出現(xiàn)問題的時(shí)候,由于每一個(gè)部門的職能不同,群眾也不知道找哪一個(gè)部門解決相關(guān)的問題,這就導(dǎo)致了解決問題的速度變慢,不利于消防檢查工作的開展。如果市場(chǎng)上出現(xiàn)了假冒偽劣產(chǎn)品,按照消防法規(guī)定,消防部門只能對(duì)使用領(lǐng)域進(jìn)行消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查,而在消防產(chǎn)品的市場(chǎng)中,生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)不是孤立存在的,而是環(huán)環(huán)相扣的,但是實(shí)際開展消防產(chǎn)品監(jiān)督工作中因信息溝通不暢,部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善,給制假售假分子造成可乘之機(jī)。
(三)監(jiān)督工作脫節(jié)
消防產(chǎn)品監(jiān)督工作主要還是集中在基層消防大隊(duì),而基層的消防工作本身就很繁重,監(jiān)督人員不足,一人身兼多職,根本沒有時(shí)間也沒有精力開展消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作,加之消防產(chǎn)品檢查是技術(shù)性要求非常高的工作,部分監(jiān)督人員更不愿學(xué)、不愿管,造成消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作脫節(jié),不能有效凈化消防安全環(huán)境。
二、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查過程之中的變化
(一)消防隊(duì)伍性質(zhì)變化
隨著消防隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制,消防隊(duì)伍身份發(fā)生了變化。改革轉(zhuǎn)制前屬于部隊(duì)性質(zhì),職業(yè)榮耀感強(qiáng);改革后身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由部隊(duì)轉(zhuǎn)到了地方,心理落差大,工作積極性大打折扣。同時(shí),隨著消防隊(duì)伍改革,部分業(yè)務(wù)骨干已離開消防隊(duì)伍,人才流失嚴(yán)重,消防產(chǎn)品監(jiān)督工作無法有效連接起來。
(二)建審驗(yàn)收職責(zé)改變
消防建審驗(yàn)收職責(zé)已經(jīng)轉(zhuǎn)交給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,職責(zé)移交之前消防部門在開展消防驗(yàn)收時(shí)要對(duì)該項(xiàng)目整體進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量的抽查也是消防驗(yàn)收中重要的一項(xiàng)。但是隨著建審驗(yàn)收的移交和消防執(zhí)法的改革,消防部門已不再負(fù)責(zé)這項(xiàng)職責(zé)工作。
(三)日常監(jiān)督檢查改變
消防執(zhí)法改革前,消防部門開展日常監(jiān)督檢查隨意性大,選擇性大。消防執(zhí)法改革后只能通過公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)消防安全檢查和“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)監(jiān)督抽查,投訴舉報(bào)核查或者專項(xiàng)檢查對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的方法
(一)加強(qiáng)對(duì)消防安全的宣傳和教育工作
消防安全涉及我們的人身安全,高質(zhì)量的消防產(chǎn)品對(duì)我們的日常生活起到了十分重大的作用,所以我們需要加強(qiáng)對(duì)消防安全知識(shí)的宣傳和教育工作,幫助群眾都了解消防產(chǎn)品以及如何辨別真假消防產(chǎn)品。與此同時(shí),我們還可以在宣傳教育的過程之中,結(jié)合現(xiàn)在的數(shù)字媒體基礎(chǔ),在不同的平臺(tái)上進(jìn)行宣傳,將消防產(chǎn)品知識(shí)推廣到各個(gè)地區(qū)。定期向消防產(chǎn)品使用單位宣傳消防知識(shí),讓大家了解消防產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,購(gòu)買合格的消防產(chǎn)品,保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的處理力度
督促消防產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家加強(qiáng)消防產(chǎn)品的過程監(jiān)督,生產(chǎn)合格的消防產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品的檢查力度和處理力度,對(duì)于不合格的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使用不合格消防產(chǎn)品的建設(shè)單位也要按照相關(guān)法律繳納一定的罰款,通過這樣的方式可以幫助大家提高對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)管意識(shí)。在對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行檢查的時(shí)候,我們需要了解到不合格產(chǎn)品的流向和傳播渠道,以便加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的管理力度,控制產(chǎn)品流入到市場(chǎng)。對(duì)于一些嚴(yán)重違反消防安全的行為,依法強(qiáng)制制止,并且對(duì)劣質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)行沒收和銷毀。通過這樣的方式可以確保市場(chǎng)上的消防產(chǎn)品都能夠正常使用。
(三)明確各個(gè)部門的消防職責(zé)
明確各個(gè)部門的消防職責(zé),將各個(gè)部門的人員合理調(diào)配,制定科學(xué)的管理方案,使得各個(gè)部門之間無縫銜接,當(dāng)出現(xiàn)問題的時(shí)候,能夠第一時(shí)間找到相關(guān)負(fù)責(zé)人來解決問題。加強(qiáng)各個(gè)部門之間的銜接,定期交流信息,分析遇到的消防產(chǎn)品監(jiān)管過程之中的問題,共同研究,相互探討,分享在消防監(jiān)管過程之中的經(jīng)驗(yàn)。提高消防產(chǎn)品監(jiān)管部門的辦事力度,增強(qiáng)辦事的科學(xué)性,為人民謀福利。
(四)提高相關(guān)監(jiān)督人員素質(zhì)
隨著我們國(guó)家科技的發(fā)展,消防產(chǎn)品也在不斷地更新,監(jiān)督人員也需要提高自己的專業(yè)技能,適應(yīng)時(shí)代的潮流,跟上時(shí)代的步伐,增強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí),這樣才能夠更好地提高消防產(chǎn)品監(jiān)督人員的監(jiān)督意識(shí)。通過對(duì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)可以讓他們掌握不同消防產(chǎn)品的特點(diǎn),確保生產(chǎn)出來的消防產(chǎn)品的質(zhì)量能夠滿足人們的生活需求。通過不定期地對(duì)人員進(jìn)行考察,可以讓工作人員強(qiáng)化自己的責(zé)任心,在對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管的過程之中,時(shí)刻保持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。監(jiān)督和考察的機(jī)制是提高人員責(zé)任心的必然要求,這有助于讓消防監(jiān)督人員嚴(yán)格要求自己,并且長(zhǎng)時(shí)間的處在不斷的學(xué)習(xí)之中,以應(yīng)對(duì)將來的考察和監(jiān)管。
四、結(jié)語
隨著新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生活需求,將會(huì)涌現(xiàn)出一大批新型消防產(chǎn)品,消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作也應(yīng)當(dāng)緊跟著時(shí)代的步伐。本文通過闡述消防產(chǎn)品監(jiān)督過程中存在的問題,思想認(rèn)識(shí)上面的誤區(qū)以及監(jiān)督工作機(jī)制沒有得到落實(shí),監(jiān)督工作脫節(jié)等問題,指出了消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查過程之中的變化;進(jìn)而分析加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)措施,如加強(qiáng)對(duì)消防安全的宣傳和教育工作,加強(qiáng)對(duì)不合格消防產(chǎn)品的處罰力度,明確各個(gè)部門的消防職責(zé),提高相關(guān)監(jiān)督人員的素質(zhì)。通過這一系列的機(jī)制,可以幫助我們加強(qiáng)相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法,促進(jìn)各部門對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理力度,保障消防產(chǎn)品的質(zhì)量安全,為群眾、企業(yè)單位創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
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作者簡(jiǎn)介:
楊業(yè)貴(1987.08—),男,黎族,海南屯昌人,本科學(xué)歷,研究方向:消防監(jiān)督管理。