江緹 丁山

摘要：健康的生活方式越來越受到各界學(xué)者的關(guān)注與思考，如何使其在城市面對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)發(fā)揮作用，提升城市空間的健康水平成了景觀設(shè)計(jì)師需要思考和解決的問題。健康與福祉目標(biāo)下的城市空間應(yīng)更多地關(guān)注城市的高密度增長(zhǎng)、土地資源的利用以及公共空間的休閑建設(shè)?；诖耍疚膹纳鷳B(tài)規(guī)劃、慢行交通系統(tǒng)以及韌性社區(qū)三方面解讀健康城市。

關(guān)鍵詞：健康城市;生態(tài)規(guī)劃;慢行交通;韌性社區(qū)

中圖分類號(hào)：TU984.113 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-9436（2021）13-0-02

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，城市的合理性越來越受關(guān)注。如何最小干預(yù)地糾正城市問題？在新型城鎮(zhèn)化背景下中心城市該如何發(fā)展？“健康城市”這一概念于1994年被世界衛(wèi)生組織正式提出，即希望讓更多的市民在健康城市中享受到最優(yōu)的政策扶持，對(duì)健康生命致以最高的尊重。一個(gè)健康的新型都市，從其整個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)開放到城市管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)，都必須切實(shí)做到以全體城鎮(zhèn)居民的身心健康狀況為服務(wù)中心，保障廣大城鎮(zhèn)居民健康地生活和工作，保障整個(gè)新型都市的健康與發(fā)展。這一點(diǎn)既是我們構(gòu)筑健康城市的根本要義，也是我們實(shí)現(xiàn)城市空間治理制度體系和綜合治理能力現(xiàn)代化的根本目標(biāo)[1]。

中國(guó)健康小鎮(zhèn)化城市體育活動(dòng)始于1989年，大多數(shù)中國(guó)人對(duì)自己和家庭健康的關(guān)心遠(yuǎn)超對(duì)社區(qū)和城市健康的關(guān)心。但非典之后，越來越多的人開始意識(shí)到健康和生活跟環(huán)境息息相關(guān)。我們一直都高度重視和關(guān)注人與自然如何相處以及城市和社會(huì)自然如何相處。而在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，人與自然該如何相處？對(duì)我們來說，這無疑是一個(gè)重要的研究課題。而本文從城市的公共空間、慢行交通、韌性社區(qū)三個(gè)角度分析未來健康城市規(guī)劃的方向[2]。

1 生態(tài)規(guī)劃空間

生態(tài)系統(tǒng)就是由數(shù)以萬計(jì)的生物（包括各種動(dòng)物、植物、微生物）和非生物及其所產(chǎn)出的或所需的化學(xué)、物質(zhì)與能源（包括泥土、空氣、太陽光）物質(zhì)而組成的穩(wěn)定的綜合系統(tǒng)。在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中不同的因素之間存在著聯(lián)系以及相互作用。生物資源的豐富程度、數(shù)量、組織架構(gòu)、空間分布等均是決定生態(tài)系統(tǒng)性組織形成的根本因素，也是維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的主要影響因素。人類的日常生活和工作都離不開生物體系，它本身就具有非常重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[3]。它可以作為糧食、醫(yī)療用品、燃油等的原材料，作為一種農(nóng)作物、牲畜而進(jìn)行繁殖，以維持整個(gè)生物圈的機(jī)械性、生物鏈條的正常運(yùn)行和發(fā)展。同時(shí)，還可以維護(hù)我國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，抵御自然災(zāi)害和其他外來植物的入侵，從而保障人類日常生活環(huán)境的安全與穩(wěn)定以及各類事件的開展。但人們受到認(rèn)知與意識(shí)限制，嚴(yán)重地破壞了生物體系，亂砍濫伐，獵殺動(dòng)物，導(dǎo)致各種瀕危物種的數(shù)量驟減、植被覆蓋率銳減、資源急速流失等，直接威脅到了人類的生存與發(fā)展。生物的多樣性和穩(wěn)定性一直都是決定整個(gè)城市健康可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)，而城市的建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃布局、污染程度、人工和生態(tài)系統(tǒng)的狀況等諸多因素都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。因此，加強(qiáng)對(duì)生物的保護(hù)非常重要，應(yīng)將其研究列為我國(guó)城市自然生態(tài)體系規(guī)劃的主要研究?jī)?nèi)容。只有一個(gè)新型的涵蓋自然生物生態(tài)規(guī)劃的城市自然生態(tài)體系規(guī)劃才是完善的，符合當(dāng)前我國(guó)“建設(shè)生態(tài)文明”的指導(dǎo)思想[4]。

如今，我國(guó)城市化進(jìn)程日益加快，但我國(guó)的人居環(huán)境和自然條件之間關(guān)系仍處于一種失衡狀態(tài)，人與自然界中的各種有害生物之間長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)抗使得雙方都遭受了損害。因此，我們要進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)自然界的各種生物之間的關(guān)系，克服狹義的以人為本觀念，營(yíng)造一個(gè)人和生物和諧共生的現(xiàn)代人類社會(huì)環(huán)境，這也具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義[5]。

2 慢行交通系統(tǒng)

20世紀(jì)初，我國(guó)城市的發(fā)展速度日益加快，居民數(shù)量也在逐年增多，城市中的各種資源越來越匱乏，隨著新能源汽車的出現(xiàn)，這種資源的缺乏問題也變得越來越顯著。20世紀(jì)城市規(guī)劃的目標(biāo)是將高密度的建筑及便利的交通方式結(jié)合起來，創(chuàng)造人們心目中的“城市”，用高速公路、交通要道等基礎(chǔ)建設(shè)解決交通流線問題，合理且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓δ軇澐肿屨麄€(gè)城市的不同角落具有不同的意義。但同時(shí)，原先街道的美學(xué)與人性化的小巷已然不可改變，環(huán)境、社會(huì)、資源的問題也頻頻出現(xiàn)。如今，我國(guó)正處于現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在規(guī)劃的同時(shí)，也不能忽略社會(huì)的高度文明，將文化丟失。人們對(duì)于文化的認(rèn)同與回歸能在一定程度上消除環(huán)境問題給人們帶來的負(fù)面心理影響，這對(duì)于“健康城市”來說，也算是邁進(jìn)了新的征程[6]。

綠色慢行交通網(wǎng)絡(luò)的建立及其今后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)在實(shí)踐過程中會(huì)存在一定的偏差，從某種程度上來說，慢行交通網(wǎng)絡(luò)是為了實(shí)現(xiàn)駕駛員之間便利的溝通，綠色慢行交通系統(tǒng)最大的特點(diǎn)是人性化，只要言語流暢通達(dá)，就可以滿足各個(gè)年齡階段的不同需求。慢行這一類的活動(dòng)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中會(huì)受到各種影響，其中個(gè)人意志的支配范圍相對(duì)比較大，對(duì)于同一條慢行網(wǎng)，有的人在通勤方面的要求較高，要求其路況好、通達(dá)度高;而在遠(yuǎn)行或健身鍛煉的時(shí)候，人們又將其適宜度、氣候的舒適度、空間的豐富性等作為環(huán)境優(yōu)越的先決條件。綠色慢行網(wǎng)絡(luò)中的低倍速活動(dòng)方式能體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的多樣性，人們?cè)诮缑嬷锌梢哉业脚c自己相對(duì)應(yīng)的需求，它具有全年齡段的設(shè)計(jì)特點(diǎn)。綠色慢行網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)需在引導(dǎo)不同類型的活動(dòng)前提下進(jìn)行規(guī)劃，以體現(xiàn)設(shè)計(jì)的兼容并包、差異性以及對(duì)于人們需求的關(guān)注，從而在高密度且快節(jié)奏的城市中營(yíng)造一個(gè)綠色慢行空間，讓人們?cè)诿β抵嗉?xì)細(xì)品讀這座城市的“慢節(jié)奏”，使人們更加有歸屬感[7]。

3 韌性社區(qū)營(yíng)造

在規(guī)劃編排方式層面，建議大幅增加對(duì)項(xiàng)目用地的混合使用，改善單個(gè)型社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題。一些建設(shè)年代較早的混合型社區(qū)由于受到城市人口流動(dòng)、城市更新等多種環(huán)境因素的影響，城市功能往往比其他混合型社區(qū)更具特色，而許多社區(qū)不重視市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)能力也相對(duì)較弱，對(duì)于其他混合型社區(qū)需要開發(fā)的外部效益缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致其用地的布局結(jié)構(gòu)單一，形成了眾多簡(jiǎn)單的住宅小區(qū)聚集。在這種條件下，規(guī)劃者們普遍建議盡量充分利用這三類存量的土地，通過大型城市更新等方式將其植入商業(yè)、零售、商務(wù)辦公等大型社區(qū)范圍，乃至植入與居民日常生活和工作用地完全兼容的三類大型產(chǎn)品和工業(yè)、農(nóng)村用地。在混合用地規(guī)劃的執(zhí)行和實(shí)施這兩個(gè)方面，需要從地方政府和社會(huì)的高層角度出發(fā)，樹立“健康”“可持續(xù)”的思想觀念與意識(shí)，使其發(fā)展形成一種“共識(shí)”，只有這樣才真正能將其有效落實(shí)到各級(jí)政府和部門，從而保證混合開發(fā)用地規(guī)劃的順利實(shí)施，才能加強(qiáng)地方政府內(nèi)部各個(gè)組織之間的溝通和協(xié)調(diào)，以及地方政府與各個(gè)企業(yè)之間的互動(dòng)和合作，從土地所有權(quán)、后期運(yùn)營(yíng)和管理等多個(gè)角度實(shí)現(xiàn)這些方面的協(xié)調(diào)[8]。

合理地選擇以及聯(lián)合利用學(xué)校的地址能實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源的整合并行，發(fā)揮學(xué)校的社會(huì)效用。學(xué)校的規(guī)劃和地點(diǎn)的選擇也是社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中最為重要的一個(gè)課題，它所涉及的群體極其廣泛，其中主要包括在校上課的孩子，就職的教授、技術(shù)人才和員工，以及學(xué)生家長(zhǎng)。1929年佩里在其以鄰里為中心的思想中首次明確提出，學(xué)校應(yīng)該選址于這個(gè)小鎮(zhèn)和社區(qū)的中心，兒童每日只需要走0.5英里左右的小徑，即可直接到達(dá)學(xué)校，同時(shí)應(yīng)盡量避免這條小徑穿過主要道路的交匯處。隨著佩里的美國(guó)城市規(guī)劃體系理論的快速進(jìn)步和不斷發(fā)展，佩里的城市鄰里關(guān)系集團(tuán)論的核心概念理論遭到了許多美國(guó)專家和學(xué)者的強(qiáng)烈反駁，他們普遍認(rèn)為這種核心理念很容易造就一個(gè)高度同質(zhì)化的宜居社區(qū)，缺少對(duì)整個(gè)社會(huì)、文化和居住人群多元化的充分考慮。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著這座大型城市向外圍不斷擴(kuò)散和蔓延，這個(gè)中心地區(qū)逐漸成了一個(gè)具有重要活動(dòng)意義的大型公眾活動(dòng)場(chǎng)所。而我國(guó)目前已基于各類民辦學(xué)校的資源共建和對(duì)外聯(lián)合體育管理的基本特點(diǎn)正式提出了關(guān)于實(shí)行各類學(xué)?，F(xiàn)有體育設(shè)施管理資源對(duì)外共享的優(yōu)惠政策，即各類民辦學(xué)?？梢栽谝?guī)定的課余時(shí)間內(nèi)將羽毛球館等體育設(shè)施向社區(qū)群眾開放，這極大地提高了學(xué)校體育資源設(shè)施的綜合利用率。我國(guó)目前所采用的校園資源共享服務(wù)模式是屬于美國(guó)政府提出的第一種服務(wù)模式，在今后的教育事業(yè)發(fā)展中我們可以充分借鑒美國(guó)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)校園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的資源進(jìn)一步公開和共享，使得學(xué)校能夠真正融入這個(gè)社區(qū)，并且融入這個(gè)城市[9]。

該社區(qū)主要的資源來自煤炭、天然氣、飲食、食物和其他可再生垃圾。在社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，能源的綜合利用以及廢棄物的排放與整個(gè)城市空間結(jié)構(gòu)（如交通運(yùn)輸組織、土地開發(fā)利用等）緊密相連，同時(shí)也與整個(gè)城市的能源政策緊密相連[10]。我國(guó)城市能源政策研究范圍內(nèi)的新一代能源發(fā)展政策[11]在對(duì)于天然水資源的綜合利用管理上，主要強(qiáng)調(diào)對(duì)潔凈水的有效供給以及對(duì)天然循環(huán)水的綜合處理，明確水資源是如何被使用的，在什么階段會(huì)造成浪費(fèi)，提倡用軟質(zhì)材料進(jìn)行鋪裝，減少對(duì)天然水資源的浪費(fèi)。同時(shí)，還特別明確了生態(tài)型的水處理方式應(yīng)當(dāng)逐漸進(jìn)入應(yīng)用階段，以大大降低我國(guó)水處理工業(yè)中的大量人力資源和技術(shù)原材料的成本與消耗。

4 結(jié)語

城市是一個(gè)民族的文化和精神文明集中表達(dá)和體現(xiàn)的地方，而城市化則是一個(gè)民族社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的表現(xiàn)。健康的城市建設(shè)是一項(xiàng)倡導(dǎo)人類自身建立文明衛(wèi)生的居住環(huán)境和生活方式的系統(tǒng)性工程。隨著現(xiàn)代人們物質(zhì)生活水平的不斷提高以及社會(huì)的全面進(jìn)步，人們對(duì)健康問題有了新的認(rèn)知，健康也有了新的意義。人們對(duì)健康的需求不斷增大，逐漸以健康發(fā)展觀為政策導(dǎo)向、以維護(hù)人民群眾利益為目標(biāo)，全面推進(jìn)城市化的發(fā)展，提升人們的生活水平。因此，走健康的城市化之路，解決城市化帶給人類的問題，成了推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必然選擇。

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作者簡(jiǎn)介：江緹（1993—），女，江西新余人，碩士在讀，研究方向：環(huán)境設(shè)計(jì)。

丁山（1960—），男，江蘇南京人，碩士，教授，系本文通訊作者，研究方向：環(huán)境設(shè)計(jì)、城市景觀設(shè)計(jì)。