李晨光 邱禎君

(北方工業(yè)大學經濟管理學院，北京 100144)

目前中國建筑業(yè)產業(yè)集中度仍然較低,中國建筑產業(yè)結構不但屬于分散競爭型,而且處于過度競爭狀態(tài)。過度競爭狀態(tài)下,大量建筑企業(yè)利潤很低甚至處于負利潤的經營狀況,由于生產要素和產業(yè)企業(yè)不能順利退出行業(yè),各地建筑行業(yè)企業(yè)容易產生投入的冗余和產出的不足,通過測算各地建筑企業(yè)的技術效率,有利于指導政府和企業(yè)從自身條件出發(fā),更加科學系統(tǒng)地優(yōu)化配置資源。因此本文利用超效率數(shù)據(jù)包絡分析法,測算了八大經濟區(qū)的技術效率,找到技術無效和建筑業(yè)運行狀況良好的區(qū)域。對政府健全監(jiān)管體制,維護健康有序的行業(yè)環(huán)境,企業(yè)提升管理水平,尋求發(fā)展出路有指導意義。

1 建筑企業(yè)技術效率的測評模型

1.1 指標選取

本文首先從資本和勞動力兩方面來選擇投入變量。建筑產業(yè)人員層次復雜,勞動報酬能夠比較合理地體現(xiàn)勞動力質量和強度的投入。另一方面,也能避免因就業(yè)不足現(xiàn)象造成的勞動力高估。各類施工機械和設備是建筑企業(yè)最主要的生產資料,建筑企業(yè)動力裝備率常常作為衡量建筑企業(yè)實力的重要依據(jù)。將建筑業(yè)企業(yè)看作以生產各種建筑物、構筑物和設施為目的的生產者,實際生產的可以是建筑,也可以是生產建筑必要環(huán)節(jié)的成果和相關部品,總產值能反映這一點。相比之下,建筑業(yè)利潤總額從實物生產和盈利兩個方面考察建筑業(yè)的技術效率,包含了對經營效率的要求。投入產出指標體系見表1。

表1 投入產出指標體系

1.2 基于超效率的測評模型

本文基于經典CCR和BCC的使用超效率模型,式(1)是以CCR為基礎的超效率模型。

(1)

2 建筑企業(yè)技術效率測算

2.1 時間序列分析

本文依據(jù)國務院發(fā)展研究中心提出的區(qū)劃方案將中國大陸31個省份分為八大經濟區(qū)。具體的劃分為:東北綜合經濟區(qū)包括了東北三省遼寧、吉林、黑龍江,北部沿海經濟區(qū)除了京津冀還包括了山東省,江浙滬地區(qū)被分類為東部沿海經濟區(qū),黃河中游經濟區(qū)包括山西、陜西、河南和內蒙古,而長江中游囊括了湖南、湖北、江西和安徽,云南、貴州、四川、重慶、廣西劃分為大西南經濟區(qū),新疆、西藏、青海、甘肅和寧夏被分為大西北經濟區(qū)。測算2007年—2016年八大經濟區(qū)的技術效率以考察10年來各地區(qū)效率的發(fā)展狀況。從較長的時間跨度來看,不同地區(qū)知識產權意識提升速度差距大,因此時間序列測算中不采用專利數(shù)。測算結果如圖1所示。表中big表示該單元在計算上增加投入或減少產出(取決于投入導向或產出導向)都能夠保持DEA有效。

從圖1可以看出,黃河中游經濟區(qū)和南部沿海經濟區(qū)10年間一年也沒有達到技術有效。北部沿海經濟區(qū)逐年比較下技術效率提升比較快。東部沿海經濟區(qū)2007年的技術效率得到了最高值。接著從2014年到2016年間,八大經濟區(qū)的技術效率都達到較高水平,表現(xiàn)出趨同。

2008年全國有最多的區(qū)域達到技術有效,但在2008年后八個經濟區(qū)技術效率都發(fā)生了明顯的跌落,其中以東北綜合經濟區(qū)最為明顯,技術效率斷崖式下落,南部沿海和長江中游經濟區(qū)位居其次,東北綜合經濟區(qū)和東部沿海經濟區(qū)技術效率的跌幅相近,高于其他區(qū)域。2009年之后大部分地區(qū)的技術效率開始回升,只有大西南地區(qū)下滑持續(xù)到了2010年。除了東北綜合經濟區(qū)技術效率下跌前后落差太大和大西北地區(qū)跌幅最小,總體仍呈上升態(tài)勢以外,各區(qū)域在2年～4年內回升至2008年前的水平。南部沿海經濟區(qū)的技術效率在2009年跌落至八區(qū)域最低,但回升的漲幅相對較快。鑒于建筑業(yè)國民經濟支柱的地位,受到經濟波動的影響很大。

2013年達到有效的地區(qū)有東北綜合、北部沿海、長江中游地區(qū)和大南地區(qū),但無效地區(qū)的效率值都很接近1,除了黃河中游地區(qū)技術效率值小于1,其他地區(qū)均達到有效,大西北地區(qū)的技術效率提升較快,但仍處較低水平。可以看出2013年東部沿海、南部沿海、黃河中游和大西北地區(qū)存在全面的投入冗余現(xiàn)象,其中東部沿海地區(qū)機械設備方面的冗余最為嚴重,大西北地區(qū)人員和機械的利用還不能得到比較充分的利用。黃河中游地區(qū)存在比較嚴重的科技創(chuàng)新產出不足的現(xiàn)象,和陜西、山西、河南、內蒙四個省都屬于勞動密集行業(yè)比較集中,技術、知識密集型企業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)象是相符的。據(jù)此認為2013年全國大部分地區(qū)建筑業(yè)仍屬于粗放拓展業(yè)務規(guī)模的階段。

時間序列數(shù)據(jù)的測算結果的分析中發(fā)現(xiàn)技術效率受到了經濟波動的影響,從圖1可以看出大部分區(qū)域的技術效率在2008年發(fā)生了急速跌落,分析中認為主要是由金融危機造成的,大部分地區(qū)從2009年開始,花費了2年～4年恢復到2007年的技術效率水平,因此為了更準確地呈現(xiàn)區(qū)域間的差距,同時避免因波動產生的極端值,本文截取2013年—2016年四年為截面,進行了截面數(shù)據(jù)的測算。

2.2 截面分析

選取2008年四年后的2013年—2016年為截面,截面數(shù)據(jù)測算結果見表2,加入創(chuàng)新指標萬人均專利數(shù),測算結果見表2。

表2 截面數(shù)據(jù)測算

黃河中游地區(qū)得益于豐富的煤炭和天然氣資源,有我國重要的鋼鐵工業(yè)基地還有比較充足的勞動力資源,其規(guī)模效率一直處于比較理想的狀態(tài),但相對的整體純技術效率最低,行業(yè)技術水平有待追趕。南部沿海經濟區(qū)同樣四年沒有達到技術有效,與黃河中游經濟區(qū)不同的是黃河中游經濟區(qū)四年規(guī)模報酬分析結果都是規(guī)模報酬遞減,需注重產業(yè)轉型,而南部沿海地區(qū)規(guī)模報酬遞增,可擴大規(guī)模。黃河中游經濟區(qū)四年都是規(guī)模報酬遞減,東部沿海前三年遞減,第四年分析得到規(guī)模效率不變,同時也得到了較高的技術效率值,大西北地區(qū)前三年遞增,第四年不變,同樣技術效率值提升很大。

北部沿海和長江中游地區(qū)均僅一年沒達到技術有效,但從效率值上看北部沿海地區(qū)建筑行業(yè)企業(yè)效率整體優(yōu)于長江中游地區(qū),有兩年的純技術效率達到了big。北部沿海經濟區(qū)有首都繁榮的房地產市場,吸引大量的資本和人才,增加指標前后都得到較高的技術效率值,尤其是考慮創(chuàng)新指標后四年的技術效率、純技術效率和規(guī)模效率都達到了有效。長江中游地區(qū)則比較平穩(wěn),和時間序列測算一樣,最高的純技術效率值出現(xiàn)在大西北地區(qū),從2013年到2016年短短幾年間純技術效率和規(guī)模效率都有明顯的上升,最高的技術效率值也出現(xiàn)在大西北地區(qū)。

3 結論

1)本文利用收集2007年—2016年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國建筑業(yè)統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù),將全國31個省、市、自治區(qū)分為八個經濟區(qū),使用SE-DEA模型測算建筑業(yè)企業(yè)的技術效率、純技術效率和規(guī)模效率,分別進行了時間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)的測算。

2)從時間序列數(shù)據(jù)的結果來看,北部沿海經濟區(qū)的純技術效率提升較快,大西北經濟區(qū)的規(guī)模效率也有比較明顯的提升,2008年后受到宏觀經濟影響,八個區(qū)域的技術效率、純技術效率均發(fā)生了跌落。其中,東北綜合經濟區(qū)技術效率下降最快,南部沿海和長江中游居次,東北綜合和東部沿海純技術效率下降最快,但東部沿海技術效率的降幅最小。

3)從截面數(shù)據(jù)的結果看,黃河中游經濟區(qū)規(guī)模效率理想但純技術效率不佳,南部沿海經濟區(qū)同樣在截面內效率得分不佳,但前者分析的結果是規(guī)模效率遞減,后者則是遞增,說明前者應專注產業(yè)轉型,而后者要同時合理擴大產業(yè)規(guī)模。