[摘 要]

習(xí)近平總書記關(guān)于“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨百年追求的價值目標(biāo)、中國共產(chǎn)黨百年成功的根本所在、中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)驗的關(guān)鍵之處，是對中國共產(chǎn)黨百年歷史各個階段人民思想與實踐的高度概括，充分蘊含于中國共產(chǎn)黨堅持進行人民戰(zhàn)爭、建立建設(shè)人民政權(quán)、改革開放為人民造福、新時代一切為了人民的思想與實踐當(dāng)中，深刻體現(xiàn)了站在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新起點的中國共產(chǎn)黨對于“為了誰、依靠誰、我是誰”的進一步思考和回答。

[關(guān)鍵詞]人民;江山;歷史實踐

[中圖分類號]D64

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-0599（2021）04-0013-08

[收稿日期]2021-06-09

[作者簡介]

王愛云（1971—），女，山東無棣人，博士，中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所理論研究室副主任、研究員，研究方向為中共黨史。

[基金項目]本文系中國社會科學(xué)院馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項目“中國共產(chǎn)黨解決農(nóng)村絕對貧困問題的路徑與經(jīng)驗”（項目編號：2020mgczd001）的階段性研究成果。

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵1]這一重要論述深刻揭示了中國共產(chǎn)黨百年追求的價值目標(biāo)、中國共產(chǎn)黨百年成功的根本所在、中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)驗的關(guān)鍵之處。“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述，充分蘊含并展現(xiàn)于中國共產(chǎn)黨百年歷史各個階段的人民思想與實踐之中。

一、帶人民打江山

人民是一個政治概念，是指所有贊成、擁護、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命、社會主義革命、建設(shè)與改革開放的階級階層。在百年黨史中，人民的范圍是隨著歷史發(fā)展而不斷變化的，在不同的歷史階段有著不同的內(nèi)涵。

1921年7月中國共產(chǎn)黨在第一個綱領(lǐng)中，宣告了“以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級，由勞動階級重建國家”[2]P48的奮斗目標(biāo)，就是以人民的力量開展革命、建立人民的國家。

一方面，以人民的力量開展人民戰(zhàn)爭。中國共產(chǎn)黨成立初期，還沒有認(rèn)識到農(nóng)民的重要性，人民主要是指以工人階級為主體的勞動群眾。經(jīng)過大革命的失敗，中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識到武裝奪取政權(quán)和在農(nóng)民占大多數(shù)的國家開展革命必須發(fā)動農(nóng)民的重要性。1927年8月，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動南昌起義，開創(chuàng)獨立領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭、創(chuàng)建人民軍隊和武裝奪取政權(quán)的新紀(jì)元。10月，毛澤東率領(lǐng)秋收起義部隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)到湘贛邊界，創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地，放手發(fā)動工農(nóng)群眾，依靠農(nóng)民階級在農(nóng)村進行打土豪分田地、廢除封建土地制度的革命戰(zhàn)爭。

在土地革命實踐中，毛澤東明確提出了人民戰(zhàn)爭思想。1934年1月，毛澤東提出：“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。”[3]P136然而，如果只是動員人民進行戰(zhàn)爭，不為人民謀利益，根本達不到戰(zhàn)勝敵人的目標(biāo)。毛澤東強調(diào)要想打人民戰(zhàn)爭，最重要的是得到人民群眾的擁護。毛澤東把千百萬真心實意擁護革命的人民群眾比喻為任何反動力量都打不破的“真正的銅墻鐵壁”，那么如何得到人民群眾的擁護呢？毛澤東指出：“就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題”，這樣“廣大群眾就必定擁護我們，把革命當(dāng)作他們的生命，把革命當(dāng)作他們無上光榮的旗幟”。[3]P138-139革命根據(jù)地就是中國共產(chǎn)黨探索解決群眾一切問題的實踐區(qū)域，人民群眾在根據(jù)地過上了沒有壓迫剝削的新生活，真心擁護共產(chǎn)黨，生產(chǎn)積極性大增，為人民戰(zhàn)爭提供必要的人力、物力、財力，使革命根據(jù)地成為開展人民戰(zhàn)爭的鞏固后方?！凹t軍打勝仗，人民是靠山?！闭且揽扛锩鶕?jù)地廣大人民群眾，紅軍“喚起工農(nóng)千百萬”，取得了四次反“圍剿”的勝利，取得兩萬五千里長征的勝利。正如1936年毛澤東會見美國作家斯諾時所說：“誰贏得了農(nóng)民，誰就會贏得中國，誰能解決土地問題，誰就會贏得農(nóng)民。”[4]P47

抗日戰(zhàn)爭時期，在民族矛盾成為社會主要矛盾的形勢下，中國共產(chǎn)黨團結(jié)一切抗日力量，調(diào)動一切積極因素，實行全民抗戰(zhàn)，把抗日戰(zhàn)爭變成一場中華民族一致對外的人民戰(zhàn)爭。為了奪取抗戰(zhàn)勝利，毛澤東撰寫了《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《論持久戰(zhàn)》《中國革命和中國共產(chǎn)黨》等文章，提出一整套人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，進一步發(fā)展了人民戰(zhàn)爭思想。毛澤東充分論述人民群眾在戰(zhàn)爭中的決定性作用，強調(diào)戰(zhàn)爭勝負(fù)的決定因素是人不是物，指出“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”[5]P511，抗日軍隊要有源源不絕的補充，靠“捉兵法”“買兵法”是絕對不行的，要改為廣泛的熱烈的政治動員，軍民打成一片，就能把日寇陷于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海不能脫身。[5]P512毛澤東深刻闡述根據(jù)地在人民戰(zhàn)爭中所發(fā)揮的執(zhí)行戰(zhàn)略任務(wù)、保存發(fā)展自己、消滅驅(qū)逐敵人的戰(zhàn)略基地作用，強調(diào)“沒有這種戰(zhàn)略基地，一切戰(zhàn)略任務(wù)的執(zhí)行和戰(zhàn)爭目的的實現(xiàn)就失掉了依托”[5]P418。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中分析八路軍、新四軍之所以能夠發(fā)展壯大成為中國抗日戰(zhàn)爭的主力軍并不斷獲取勝利，就在于其人民屬性，在于其開展真正的人民戰(zhàn)爭。

在人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊開辟了敵后戰(zhàn)場，創(chuàng)建了抗日民主根據(jù)地，并通過根據(jù)地各方面的建設(shè)，組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，增強中國共產(chǎn)黨同根據(jù)地人民的血肉聯(lián)系，群眾更加信任黨，信任人民軍隊，使得中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝和根據(jù)地在人民戰(zhàn)爭中不斷發(fā)展壯大，成為凝聚各種抗日力量的中心，成為抗日戰(zhàn)爭的中流砥柱。

抗戰(zhàn)勝利后，國民黨政府違背廣大人民渴望和平的意愿，發(fā)動反共反人民的內(nèi)戰(zhàn)。戰(zhàn)爭初期，國民黨軍總兵力為430多萬人，且大多為正規(guī)軍并配備美式裝備;國統(tǒng)區(qū)有339億人口，約占全國76%的國土面積，幾乎所有的交通要道、全國大部分近代工業(yè)和人力物力資源都在國民黨的控制之中。解放區(qū)人口約136億，土地面積只約占全國的24%，近代工業(yè)很少，基本上依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。然而，在毛澤東看來，中國共產(chǎn)黨必定能夠打敗國民黨，因為人心向背在戰(zhàn)爭中經(jīng)常起很大作用，“蔣介石戰(zhàn)爭的反人民的性質(zhì)”必然使之遭到人民的背棄，“人民解放軍的戰(zhàn)爭所具有的愛國的正義的革命的性質(zhì)，必定會獲得全國人民的擁護。這就是戰(zhàn)勝蔣介石的政治基礎(chǔ)”。[6]P1246

解放戰(zhàn)爭的勝利充分證明了人民群眾的力量，各大戰(zhàn)役得到全國人民大力支持。在淮海戰(zhàn)役中，華東、中原、冀魯豫、華中四個解放區(qū)前后共出動民工543萬人，動用擔(dān)架206萬副，車輛88萬輛，挑子305萬副，牲畜767萬頭，共向前線運送1460多萬噸彈藥、96億斤糧食等軍需物資。渡江戰(zhàn)役中，有2萬多船工參加渡江戰(zhàn)斗，安徽、山東、江蘇等地有上千萬名渡江支前群眾為解放軍送糧草納布鞋、修路橋挖溝渠、抬擔(dān)架運物資?；春?zhàn)役的勝利是人民用小推車推出來的，同樣，渡江戰(zhàn)役的勝利是老百姓用小船劃出來的?？v觀中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)武裝革命22年的勝利，自始至終是人民戰(zhàn)爭的勝利。

另一方面，建立人民政權(quán)。馬克思主義政黨以建立無產(chǎn)階級政權(quán)為目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政權(quán)理論與中國革命實際相結(jié)合，明確提出通過領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命建立人民政權(quán)的主張。1925年毛澤東曾指出：“為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟的幸福。”[7]P21也就是說，人民政權(quán)，就是把人民作為國家權(quán)力的主體，讓人民當(dāng)家做主。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨披荊斬棘勇往直前。土地革命時期，中國共產(chǎn)黨建立蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)，蘇區(qū)工農(nóng)勞苦大眾翻身做主人，積極參加政權(quán)管理，活躍發(fā)展經(jīng)濟，集中人力、物力、財力支持革命戰(zhàn)爭。抗日戰(zhàn)爭時期，為建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，1935年12月中國共產(chǎn)黨提出以“人民共和國”的口號代替“工農(nóng)共和國”的口號，在抗日民主根據(jù)地普遍建立民族統(tǒng)一戰(zhàn)線三三制政權(quán)，即一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》中總結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民為建立新民主主義政權(quán)英勇奮斗的24年革命歷程?？箲?zhàn)勝利后，國民黨堅持大地主、大資產(chǎn)階級專政，中國共產(chǎn)黨努力建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、人民大眾的、新民主主義的新中國。中國兩種命運的決戰(zhàn)在解放戰(zhàn)爭中展開。1948年，人民解放戰(zhàn)爭勝利在即，毛澤東明確提出了“建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政”的思想，指出：“我們是人民民主專政，各級政府都要加上‘人民二字，各種政權(quán)機關(guān)都要加上‘人民二字，如法院叫人民法院，軍隊叫人民解放軍，以示和蔣介石政權(quán)不同”[8]P136。在毛澤東看來，人民民主專政，“就是剝奪反動派的發(fā)言權(quán)，只讓人民有發(fā)言權(quán)”，“人民的國家是保護人民的”。1949年，毛澤東總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民英勇奮斗的28年歷程與經(jīng)驗，將之歸為建立工人階級（經(jīng)過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。[6]P1475、1476也就是說，建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國是中國共產(chǎn)黨的唯一道路。1949年10月，中華人民共和國成立，中央到地方的各級人民政權(quán)，是徹底打碎舊的國家機器之后在全新基礎(chǔ)上建立起來的人民民主專政。

二、為人民守江山

1949年，毛澤東在《論人民民主專政》中指出，人民民主專政包括對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政兩方面內(nèi)容。新中國成立后，隨著社會主義革命和建設(shè)的發(fā)展，階級關(guān)系和政治關(guān)系的變化，人民政權(quán)的階級構(gòu)成隨之發(fā)生變化，但是人民民主專政的基本原理原則沒有發(fā)生改變，都是對人民的民主和對敵人的專政的結(jié)合。中國共產(chǎn)黨努力建設(shè)新中國人民政權(quán)，就是從這兩方面進行的。

一方面，人民政權(quán)要全心全意為人民服務(wù)，為人民謀利益。1945年，黨的七大首次把“全心全意為中國人民服務(wù)”作為黨的根本宗旨寫進黨章總綱，要求“每一個黨員都必須用心傾聽人民群眾的呼聲和了解他們的迫切需要，并幫助他們組織起來，為實現(xiàn)他們的需要而斗爭”[2]P97。

為人民謀利益，最根本的是要保障人民的政治權(quán)利。人民政權(quán)與剝削階級政權(quán)的本質(zhì)區(qū)別就是人民當(dāng)家作主，人民享有真正的、充分的政治權(quán)利。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》，規(guī)定中華人民共和國的國家政權(quán)屬于人民，人民行使國家政權(quán)的機關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府，國家最高政權(quán)機關(guān)為全國人民代表大會，這就從法律上把人民代表大會制度確立為新中國的根本政治制度。1959年底1960年初，毛澤東強調(diào)人民的政治權(quán)利是最大的權(quán)利、最根本的權(quán)利，指出：勞動者具有“管理國家、管理軍隊、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利。實際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利，勞動者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證”[9]P129。也就是說，人民政權(quán)讓人民來管理國家，只有人民來掌握了管理國家的根本權(quán)利，其他的一切權(quán)利才能得到保障。毛澤東始終致力于讓人民成為國家的主人，在他的倡導(dǎo)下，1960年“鞍鋼憲法”成為社會主義企業(yè)的管理原則，20世紀(jì)六七十年代陳永貴、郝建秀等一批工農(nóng)出身的先進模范人物走上政治舞臺。

為人民謀利益，最重要的是要改善人民生活。“我們共產(chǎn)黨必須天天關(guān)心人民群眾的切身利益。人是要吃飯的，不能天天靠吃馬列主義過活，一天不吃飯，肚子就餓得哇哇叫?！盵10]P33人民生活水平取決于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平。在黨的七屆二中全會上，毛澤東就及時提出要在革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。新中國成立后，毛澤東強調(diào)“社會主義革命的目的是解放生產(chǎn)力”[11]P1，“我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護和發(fā)展生產(chǎn)力”[11]P278。毛澤東警告如果社會主義建設(shè)如果不能完全改變過去一百多年落后的那種情況，“那就要從地球上開除你的球籍！”[11]P1經(jīng)過全國人民艱苦奮斗，新中國在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，取得了比較快的經(jīng)濟的發(fā)展速度。1952年到1978年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增長率為82%，其中工業(yè)年均增長114%。

新中國確立優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化戰(zhàn)略，在這種情況下，容易導(dǎo)致優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，忽視人民的生活和農(nóng)民的利益。毛澤東再三強調(diào)照顧人民生活需要，1956年提出“國家預(yù)算要保證重點建設(shè)又要照顧人民生活”;在《論十大關(guān)系》中指出“決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)”，即“又要重工業(yè)，又要人民”;要“兼顧國家和農(nóng)民的利益”，不采取蘇聯(lián)那種“把農(nóng)民挖得很苦”的政策。[11]P1591956年11月，周恩來在黨的八屆二中全會上也指出：“如果不關(guān)心人民的當(dāng)前利益，要求人民過分地束緊褲帶，他們的生活不能改善甚至還要降低水平，他們要購買的物品不能供應(yīng)，那么，人民群眾的積極性就不能很好地發(fā)揮，資金也不能積累，即使重工業(yè)發(fā)展起來也還得停下來?！盵12]P230在全國人民節(jié)衣縮食支援國家工業(yè)化建設(shè)的形勢下，人民生活水平得到逐步提高。全國居民的人均消費水平，農(nóng)民從1952年的62元增加到1976年的125元，城市居民同期從148元增加到340元。

另一方面，為了保護和增進人民利益，人民政權(quán)還要強化專政的職能。國家政權(quán)為人民利益服務(wù)，多是依靠國家機器督促的，更多的是國家權(quán)力的強制行為。正如毛澤東在《論人民民主專政》中所指出的：“我們現(xiàn)在的任務(wù)是要強化人民的國家機器，這主要地是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益?！盵6]P1746專政，主要就是鎮(zhèn)壓敵人的破壞與反抗。新中國成立后，為了鞏固新生政權(quán)，人民政府進行了鎮(zhèn)壓反革命分子的運動，肅清了國民黨殘留的反革命勢力，清除了一批帝國主義間諜，撲滅了曾經(jīng)猖獗一時的匪禍。1956年社會主義改造完成后，大規(guī)模階級斗爭基本結(jié)束，但是階級斗爭還在一定范圍內(nèi)存在，國內(nèi)外敵對分子還會從事反對社會主義建設(shè)、顛覆人民政權(quán)的活動。因此，人民政權(quán)還要對國內(nèi)外敵對分子和社會主義建設(shè)的破壞者進行專政。

除了對敵人實行專政，人民政權(quán)對于變質(zhì)的腐敗分子予以法律制裁。毛澤東自新中國成立前夕多次提出要保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，警惕資產(chǎn)階級思想的侵蝕，反對脫離群眾的官僚主義。1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國的一切國家機關(guān)必須厲行廉潔的、樸素的為人民服務(wù)的革命的工作作風(fēng)，嚴(yán)懲貪污，禁止浪費，反對脫離人民群眾的官僚主義?！盵13]P6在毛澤東看來，官僚主義就是“反人民的作風(fēng)”，“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報紙上廣為揭發(fā)。其違法情形嚴(yán)重者必須給以法律的制裁，如是黨員必須執(zhí)行黨紀(jì)。各級黨委應(yīng)有決心將為群眾所痛恨的違法亂紀(jì)分子加以懲處和清除出黨政組織，最嚴(yán)重者應(yīng)處極刑，以平民憤，并借以教育干部和人民群眾”[14]P9-10。

為了讓廣大黨員干部對于所掌握的權(quán)力有正確的認(rèn)識，新中國成立后，中國共產(chǎn)黨人明確提出了江山、權(quán)力來自于人民的觀點。例如，1950年6月，鄧小平在批評黨內(nèi)官僚主義等不良傾向時提出：“有些同志以為天下是我們打下的，一切要服從我們。這是非常錯誤的。實際上群眾不一定會服從你。領(lǐng)導(dǎo)不是自封的，要看群眾承認(rèn)不承認(rèn)，批準(zhǔn)不批準(zhǔn)?！盵15]P1571968年，毛澤東指出：“我們的權(quán)力是誰給的？是工人階級給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的。我們代表了無產(chǎn)階級，代表了人民群眾，打倒了人民的敵人，人民就擁護我們?！盵16]P581為了保持人民政權(quán)為人民服務(wù)的本色，1951年中共中央在中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)內(nèi)部開展“反貪污、反浪費、反官僚主義”運動，處決了一批曾經(jīng)有過貢獻而又變質(zhì)的腐敗分子。

中國共產(chǎn)黨為人民利益艱苦奮斗，取得了人民的信任，贏得了人民的擁護。1957年全國職工有2450萬人，經(jīng)過“大躍進”運動到1960年猛增到5000萬人，吃商品糧的人口增加了一倍多。1961年至1963年，全國大力精簡職工1887萬人，壓縮城鎮(zhèn)人口2600萬人，一聲令下，精簡職工都回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。毛澤東由衷贊嘆：“我們的中國人民、我們的廣大干部，好呀！兩千萬人呼之則來，揮之則去，不是共產(chǎn)黨當(dāng)權(quán)，哪個黨能辦到？”[17]P13

三、與人民固江山

社會主義革命和建設(shè)時期，中國的經(jīng)濟建設(shè)取得了偉大成績，工農(nóng)業(yè)每年平均增長速度在世界上是比較高的，但是由于底子太薄，到70年代末中國仍然是世界上很貧窮的國家之一，人民群眾生活逐年改善的幅度不大。尤其是“文化大革命”十年間農(nóng)民的收入沒有較大增長，很多地區(qū)的農(nóng)民還處在貧困狀態(tài)。按照當(dāng)時人均年收入100元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，1978年全國農(nóng)村貧困發(fā)生率為30.7%，貧困人口規(guī)模為2.5億人。[18]P21

鄧小平懷有熱愛人民的偉大情懷，他曾說：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民”?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，鄧小平注意傾聽人民群眾的呼聲，了解人民群眾的愿望，反思什么是社會主義，怎么樣建設(shè)社會主義來擺脫貧窮、為人民造福。1979年，鄧小平指出：“我們革命的目的就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。離開了生產(chǎn)力的發(fā)展、國家的富強、人民生活的改善，革命就是空的……我們不要資本主義，但是我們也不要貧窮的社會主義，我們要發(fā)達的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國家富強的社會主義?！盵19]P2311982年，鄧小平明確提出：“社會主義必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，逐步消滅貧窮，不斷提高人民的生活水平?！盵20]P10正是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟，中國共產(chǎn)黨作出實行改革開放的歷史性決策。

在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，中國共產(chǎn)黨堅持以實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和歸宿，制定了一系列順民意、謀民利、得民心的路線方針政策，成功開創(chuàng)并不斷推動中國特色社會主義事業(yè)實現(xiàn)偉大飛躍。在改革過程中，黨中央堅持以人民利益標(biāo)準(zhǔn)作為衡量改革成功與否的準(zhǔn)繩。江澤民強調(diào)：“我們想事情，做工作，想得對不對，做得好不好，要有一個根本的衡量尺度，這就是人民擁護不擁護，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)?！苯瓭擅窀嬲]全黨要始終牢記，“我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民?！盵21]在此基礎(chǔ)上，他提出了“三個代表”重要思想，成為中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。胡錦濤也強調(diào)：“作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而絕不能用來為自己謀私利，要始終為人民掌好權(quán)、用好權(quán)?！盵22]在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，中國共產(chǎn)黨堅持共同富裕原則，努力使工人、農(nóng)民、知識分子等廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。黨十一屆三中全會以后，黨中央先是允許一部分地區(qū)一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)和其他群眾共同富裕。在東部沿海大開發(fā)戰(zhàn)略取得顯著成就后，1999年黨中央又積極制定了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鼓勵東部地區(qū)利用技術(shù)、人才、資金的優(yōu)勢與中西部地區(qū)的資源相結(jié)合，帶動中西部地區(qū)加快發(fā)展。為了讓農(nóng)民與其他階層一道走向富裕之路，2006年黨中央取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，制定工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列政策。為了使貧困地區(qū)與其他地區(qū)一道邁上小康之路，黨中央自80年代中期在全國開展了大規(guī)模扶貧開發(fā)國家行動。為了讓困難人群、弱勢群體與全國人民一道享受改革成果，黨中央部署建立包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內(nèi)的世界最大的社會保障體系。

在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，中國共產(chǎn)黨堅持人民群眾的主體地位，重視人民群眾的實踐活動和首創(chuàng)精神，善于從群眾的實踐經(jīng)驗中汲取智慧，并把它總結(jié)升華，及時有效地加以推廣。例如，70年代末農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的，黨中央把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo);80年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的，農(nóng)民在“離土不離鄉(xiāng)”地發(fā)展工業(yè)之后，90年代初又“離土又離鄉(xiāng)”地進城務(wù)工經(jīng)商;70年代末東南沿海地區(qū)創(chuàng)造來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿(mào)易等“三來一補”對外貿(mào)易新方式，有力推進了外貿(mào)體制改革;80年代初四川廣漢市向陽鎮(zhèn)在全國率先摘掉人民公社牌子，廣西宜山合寨村以無記名投票方式選舉產(chǎn)生了我國第一個村民委員會，都為村民自治提供了新鮮經(jīng)驗。黨中央充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)人民群眾在社會經(jīng)濟和基層民主政治等各個領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗，審時度勢形成重大決策，同時依照法定程序形成法律法規(guī)，這是人民群眾首創(chuàng)精神能夠推動改革開放進程的重要保障。改革開放是不斷破舊立新的過程，同時也是不斷汲取人民群眾首創(chuàng)精神進而指導(dǎo)實踐的過程。

在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，中國共產(chǎn)黨堅持社會主義方向來保障人民根本利益，社會主義的偉大旗幟始終在中國大地上高高飄揚。在相對落后于西方資本主義國家的形勢下，中國走什么樣的道路才能快速發(fā)展生產(chǎn)力，才能讓廣大人民普遍受益？這一直是中國共產(chǎn)黨人思考的重大問題。1984年，鄧小平指出：“如果走資本主義道路，可以使中國百分之幾的人富裕起來，但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題。而堅持社會主義，實行按勞分配的原則，就不會產(chǎn)生貧富過大的差距?！绻促Y本主義的分配方法，絕大多數(shù)人還擺脫不了貧窮落后狀態(tài)，按社會主義的分配原則，就可以使全國人民普遍過上小康生活。”[20]P64這樣，一個公有制占主體，一個共同富裕，始終是中國共產(chǎn)黨在改革開放中堅持的社會主義根本原則。80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，在世界社會主義陷入低潮的形勢下，中國共產(chǎn)黨之所以能夠一枝獨秀，很大程度上是因為改革開放所取得的成就造福廣大人民群眾，人民群眾普遍得到了實惠、改善了生活，從而真心擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)。

在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，中國共產(chǎn)黨堅持保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，把防止脫離群眾提升到關(guān)系黨和國家盛衰興亡的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。改革開放后隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和資本主義腐朽思想的侵入，一些黨員干部以權(quán)謀私，不顧國家和人民群眾利益，大搞不正之風(fēng)，貪污受賄等違法亂紀(jì)的事件時有發(fā)生，長此以往，必然引起廣大人民群眾的不滿，損害黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，危害黨和人民政權(quán)的安全。20世紀(jì)80年代初黨中央提出執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題，堅持兩手抓，一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗。2001年，中共中央通過《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，指出，馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾，加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。據(jù)不完全統(tǒng)計，1978—2012年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員和公職人員共有460多萬名。人民的利益和期待，是中國共產(chǎn)黨堅決向腐敗宣戰(zhàn)的根本動力，這正是中國共產(chǎn)黨贏得人心、得到廣大人民群眾擁護的關(guān)鍵所在。

四、為人民保江山

新時代，中國走到了一個前所未有的高度，徹底擺脫被開除球籍的危險，中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機。在這種形勢下，習(xí)近平告誡全黨：“要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！盵23]P121中國共產(chǎn)黨為什么出發(fā)？一切為了人民，是中國共產(chǎn)黨出發(fā)的原點。新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于人民地位、人民利益予以高度重視，把中國共產(chǎn)黨關(guān)于人民的思想認(rèn)識提升到了新高度，以人民為中心、人民至上、一切為了人民，成為中國共產(chǎn)黨治國理政實踐的核心理念。

新時代，中國共產(chǎn)黨堅持人民立場?！叭嗣窳鍪侵袊伯a(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵23]P129-130堅持人民立場，就是把人民放在心中最高位置。習(xí)近平指出：“一切國家機關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。”[24]P139新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民提出了更多更高的要求。2012年，習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記后發(fā)表的首次公開講話就指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”[25]P3“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善?！盵25]P28新時代堅持以人民為中心的發(fā)展觀，以保障和改善民生為重點發(fā)展各項社會事業(yè)，健全全覆蓋可持續(xù)的社保體系，強化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進人口長期均衡發(fā)展，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)……，無一不是站在人民的立場謀篇布局。

新時代，中國共產(chǎn)黨堅持人民主體地位。2018年3月1日，習(xí)近平在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年座談會上的講話中強調(diào)人民主體地位，認(rèn)為“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”。堅持人民主體地位，注重把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業(yè)中來。2020年突如其來的新冠肺炎疫情給全世界帶來了災(zāi)難。在人民生命安全和身體健康受到嚴(yán)重威脅的重大時刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以人民至上、生命至上的鮮明態(tài)度，快速有效調(diào)動全國資源和力量，全力以赴投入疫病救治，救治費用全部由國家承擔(dān)。14億中國人民眾志成城，打響了一場抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭，并率先取得重大勝利，經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)，充分彰顯了人民的力量。習(xí)近平總書記強調(diào)：“戰(zhàn)勝這次疫情，給我們力量和信心的是中國人民”，“人民才是真正的英雄”。堅持人民立場，任何時候都把群眾利益放在第一位。新時代打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，黨中央以前所未有的力度領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民向貧困宣戰(zhàn)，一舉完成消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，全國人民共同邁進小康，一個也沒有落下。人民創(chuàng)造歷史，歷史造就英雄。2018年，100名英模獲得“改革先鋒”稱號;2019年，于敏等8人榮獲共和國勛章，于漪等28人榮獲國家榮譽稱號獎?wù)?自2016年到2020年，全國有505個先進個人和單位獲得國家設(shè)立的“全國脫貧攻堅獎”;2020年，童朝暉等1499人榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號;武漢市金銀潭醫(yī)院等500個集體榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號，鐘南山榮獲共和國勛章，張伯禮、張定宇、陳薇榮獲“人民英雄”國家榮譽稱號。

新時代，中國共產(chǎn)黨堅持群眾路線，與人民“風(fēng)雨同舟、生死與共”。2012年6月，習(xí)近平在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的講話中就指出：“人民是黨的力量之源和勝利之本。沒有人民的支持，黨就不可能生存和發(fā)展，就一事無成?！盵26]習(xí)近平強調(diào)民心是最大的政治，“得民心者得天下，失民心者失天下，人民的擁護和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基”[27]P101。黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把人民群眾關(guān)心的突出問題作為反腐倡廉的重點，出臺關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，雷厲風(fēng)行開展長效敗斗爭，逐漸形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，讓人民群眾從實際成效中感到了變化，看到了希望。據(jù)國家統(tǒng)計局民意調(diào)查顯示，95.8%的群眾認(rèn)為2020年全面從嚴(yán)治黨卓有成效，比2012年提高了16.5個百分點。

新時代，中國共產(chǎn)黨相信人民，努力帶領(lǐng)人民奪取新的勝利。中國共產(chǎn)黨把百年偉大成就歸功于人民的奮斗，認(rèn)為有這樣偉大的人民，“是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無阻、高歌行進的根本力量”。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新起點上，習(xí)近平指出：“我相信可能通過我的努力、通過全中國13億多人民戮力同心來擔(dān)起這副重?fù)?dān)，把國家建設(shè)好。我有這份自信，中國人民有這份自信”，使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠立于不敗之地，人民江山永牢固。[24]P142

綜上所述，“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述，高度概括了中國共產(chǎn)黨百年歷程中的人民思想與實踐。這一理論概括，既是中國共產(chǎn)黨堅持人民群眾主體地位唯物史觀的充分體現(xiàn)，又是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的傳承弘揚，它深刻體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨對于“為了誰、依靠誰、我是誰”的進一步思考和為了人民、依靠人民、來自于人民的時代回答。

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The Historical Practice of the Important Statement that “the Nation

is Composed of People and People are All That Matter to the Nation”

WANG Ai-yun

（Institute of Contemporary China Studies，Chinese Academy of Social Sciences，Beijing 100009，China）

Abstract：

General Secretary Xi Jinpings important statement that “the nation is composed of people and people are all that matter to the nation” profoundly reveals the value goal sought by the CPC in one hundred years，the basic reason for the CPCs successes through out the past one hundred years，and the critical point of the CPCs centenary experiences.It is a precise summary of the CPCs thought and practice of people orientation in different stages of the one-hundred-year history，sufficiently implied in the CPCs thought and practice of persisting in the peoples war，establishing and constructing the peoples regime，benefiting the people by reform and opening-up and doing all and every thing for the people in the new era，and deeply reflects the CPCs further thinking and answering the questions of “for whom，by whom and who am I” at the new start of building a socialist modern country.

Key words：

people;nation;historical practice

（責(zé)任編輯：邱 明）