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橋接與融合:農(nóng)村社會(huì)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的效用研究

2021-08-23 06:08:48齊,喬
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)農(nóng)村企業(yè)

楊 齊,喬 婷

(甘肅政法大學(xué) 商學(xué)院,蘭州 730070)

“三農(nóng)問題”是關(guān)乎國計(jì)民生的重大問題,隨著我國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,發(fā)展不協(xié)調(diào)、不充分問題凸顯,這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)村地區(qū)尤為明顯,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是立足時(shí)代背景的正確決策。以往的研究表明農(nóng)村發(fā)展要依靠內(nèi)外力量共同發(fā)力,僅從一方入手不能解決農(nóng)村發(fā)展問題。如何有效的利用外部力量為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)力、將外部推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)核動(dòng)力是亟需解決的問題。在這種情況下,農(nóng)村社會(huì)企業(yè)作為一種兼具社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性的企業(yè),它將社會(huì)價(jià)值放在首位,通過商業(yè)模式創(chuàng)新等手段,提供滿足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需求的商品和服務(wù),這種類型的業(yè)務(wù)旨在調(diào)動(dòng)各種資源,從捐贈(zèng)、政府補(bǔ)貼、社會(huì)組織、公共研究機(jī)構(gòu)到農(nóng)村社區(qū)團(tuán)體,通過市場(chǎng)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效結(jié)合。在這個(gè)過程中,農(nóng)村社會(huì)企業(yè)作為一個(gè)平臺(tái),一方面搭建起鄉(xiāng)村內(nèi)外信息交換的橋梁,另一方面通過內(nèi)外力量賦能形成一種新型力量共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐,或許可以成為解決該問題的突破點(diǎn)。本文從社會(huì)資本理論出發(fā),將社會(huì)企業(yè)引入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,通過單案例研究,試圖找到在以社會(huì)企業(yè)為中心的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,為兼顧其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,社會(huì)企業(yè)整合農(nóng)村內(nèi)外力量、搭建起各方資源結(jié)合的平臺(tái)的路徑機(jī)制,從而挖掘社會(huì)企業(yè)在解決鄉(xiāng)村問題中的巨大潛力,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供一種新思路、新模式。同時(shí)農(nóng)村社會(huì)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的應(yīng)用,也會(huì)極大推動(dòng)社會(huì)企業(yè)概念的中國化,推動(dòng)出現(xiàn)更多符合中國情境、解決中國問題的社會(huì)企業(yè)。

一、理論分析

(一)基于社會(huì)資本視角的農(nóng)村社會(huì)企業(yè)與鄉(xiāng)村振興

農(nóng)村社區(qū)是各類資源聚集的地方,具有解決集體問題的傳統(tǒng),是社會(huì)企業(yè)發(fā)展的理想環(huán)境[1]。國外研究者利用社會(huì)資本的方法研究社會(huì)企業(yè)在農(nóng)村問題中的嵌入性,他們認(rèn)為廣義的社會(huì)資本是指可以為組織或者個(gè)人帶來潛在利益的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的資源。Brunie[2],Kilprick et al[3]認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)資源關(guān)系復(fù)雜,具有較高的社會(huì)資本結(jié)合度,農(nóng)村社會(huì)企業(yè)家要進(jìn)行變革需要獲得與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的關(guān)鍵資源(政治支持、公共資金、商業(yè)投資、咨詢服務(wù)等),這些外部力量協(xié)助有助于企業(yè)利用地區(qū)集體資源。Richard Lang et al[4]將社會(huì)企業(yè)家的資本分為聯(lián)結(jié)資本、橋接資本、連接資本,農(nóng)村社會(huì)企業(yè)家的這些資本可以在縱向上幫助農(nóng)村社會(huì)企業(yè)利用各種外部資源,從而解決農(nóng)村社會(huì)社區(qū)的問題。他們通過多案例分析探討了農(nóng)村社會(huì)企業(yè)家在進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作時(shí)如何處理農(nóng)村地區(qū)不同形式的社會(huì)資本之間的相互作用,并重點(diǎn)考慮了農(nóng)村社會(huì)企業(yè)家縱向的社會(huì)資源交換,并且分析了社會(huì)企業(yè)家如何利用社會(huì)資本提供的資源推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展?;谖覈l(xiāng)村發(fā)展背景,劉志陽等人[5]認(rèn)為農(nóng)村社會(huì)企業(yè)可以平衡外來援助和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系,由于其公益性也可協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,鄉(xiāng)村社會(huì)創(chuàng)業(yè)旨在解決鄉(xiāng)村衰落問題,已經(jīng)在國際實(shí)踐中證明是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的有效手段。

(二)內(nèi)部力量與農(nóng)村社會(huì)企業(yè)關(guān)系的搭建

農(nóng)村社會(huì)企業(yè)與農(nóng)村地區(qū)本身就有密切聯(lián)系[6],他本身就是為了解決鄉(xiāng)村問題應(yīng)運(yùn)而生的。農(nóng)村社會(huì)企業(yè)只有和農(nóng)村團(tuán)體建立聯(lián)系,真正從他們的需求出發(fā),才能得到廣大農(nóng)民的支持,他們的商業(yè)活動(dòng)才能有效開展。農(nóng)村社會(huì)企業(yè)的合法性與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是否支持、是否為解決農(nóng)民問題而生密切相關(guān)[7]。以往研究表明,在不同程度上讓農(nóng)村居民參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中,從受益者轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目利益相關(guān)者,就能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[8],其中一種新穎的參與形式就是基于社區(qū)的社會(huì)企業(yè),它可以通過商業(yè)經(jīng)營模式實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共利益[9]。社會(huì)企業(yè)可以與鄉(xiāng)村地區(qū)的成員建立聯(lián)系,了解他們的需求,然后通過商業(yè)模式解決農(nóng)村地區(qū)大部分成員共同的需求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益[10]。萬倩雯等[11]從社會(huì)資本的視角出發(fā),通過案例研究總結(jié)出社會(huì)創(chuàng)業(yè)者可以通過識(shí)別農(nóng)村個(gè)體合作者、提升合作者水平、制度化合作關(guān)系,最終搭建起與農(nóng)村個(gè)體合作者的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。Calton et al[12]認(rèn)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)要實(shí)地了解不同地區(qū)貧困群體的需要,將他們視為平等的“合作伙伴”,通過相互信任、共同的價(jià)值取向、合作的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和公益價(jià)值?;谇楦幸蕾嚮蛘吖ぞ咝砸蕾?,農(nóng)村社會(huì)企業(yè)可以與農(nóng)村社區(qū)團(tuán)體或者個(gè)人建立社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),從而被農(nóng)村社會(huì)團(tuán)體視為合法行為體,獲得嵌入性資源[13],同時(shí)農(nóng)村社會(huì)成員要對(duì)社會(huì)企業(yè)家開展商業(yè)活動(dòng)持開放態(tài)度,在相互尊重和信任的基礎(chǔ)上提供信息和必要的資源[14]。

(三)外部力量與農(nóng)村社會(huì)企業(yè)關(guān)系的搭建

雖然農(nóng)村社會(huì)企業(yè)可以幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q部分問題,但是作為具有公益性質(zhì)的社會(huì)企業(yè),他本身的力量不足以滿足鄉(xiāng)村振興的巨大需求,需要從外部獲取額外的補(bǔ)充資源。農(nóng)村社會(huì)企業(yè)發(fā)展的外部資源可以從制度層面找到,例如政府機(jī)構(gòu)、支持機(jī)構(gòu)、外部投資者和公共研究機(jī)構(gòu)[15]。金仁旻[16]基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角分析了社會(huì)企業(yè)外部資源獲取的途徑,他認(rèn)為企業(yè)可以通過建立與私營企業(yè)、政府部門、其他社會(huì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系,從而促進(jìn)自身發(fā)展。邢小強(qiáng)等[17]研究發(fā)現(xiàn),由于制度缺失,企業(yè)進(jìn)行BOP 創(chuàng)業(yè)活動(dòng)需要建立跨部門的價(jià)值網(wǎng)絡(luò),其中與政府的關(guān)系極為重要。王世強(qiáng)等[18]認(rèn)為政府通過公益創(chuàng)投的方式給予企業(yè)資金支持,通過改善社會(huì)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境為農(nóng)村社會(huì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境氛圍,同時(shí)還可以為其帶來增殖服務(wù),例如行業(yè)許可、技術(shù)支持、咨詢服務(wù)、信息、土地和基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入等;外部投資者主要通過進(jìn)行公益創(chuàng)投和影響力投資支持社會(huì)企業(yè)發(fā)展,而社會(huì)企業(yè)必須滿足其社會(huì)影響力評(píng)估要求并為其帶來相應(yīng)的財(cái)務(wù)回報(bào),才能維持二者的合作關(guān)系[19];社會(huì)慈善組織為社會(huì)企業(yè)提供資金捐助主要考察其帶來的公益效益[20],另外也會(huì)評(píng)估其經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展的可持續(xù)性;鄉(xiāng)村社會(huì)企業(yè)與公共研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,共同開展科研活動(dòng),獲得農(nóng)業(yè)專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備的同時(shí)也為科研機(jī)構(gòu)提供資金支持、為高校學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)等[21]。

基于以上分析,本文認(rèn)為農(nóng)村社會(huì)企業(yè)的商業(yè)契機(jī)來源于農(nóng)村中大部分村民的共同需求,它以解決農(nóng)民問題為根本目標(biāo),通過情感依賴、工具性依賴或者合作伙伴關(guān)系與農(nóng)村居民團(tuán)體建立社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以此獲得依附在網(wǎng)絡(luò)上的各類資源。與此同時(shí),農(nóng)村社會(huì)企業(yè)作為與外部力量連接的平臺(tái),將了解到的內(nèi)部需求信息傳遞給外界,通過設(shè)計(jì)獨(dú)創(chuàng)性的商業(yè)模式,以兼顧經(jīng)濟(jì)性和公益性的雙重優(yōu)勢(shì),與外部力量建立社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),獲得開展商業(yè)活動(dòng)的稀缺資源。作為整合內(nèi)外力量的平臺(tái),農(nóng)村社會(huì)企業(yè)將通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方式強(qiáng)化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之間的連線。

在這個(gè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,農(nóng)村社會(huì)企業(yè)作為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的核心,它的獨(dú)特之處在于,它從與外部力量建立的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲得資源,但是它開展商業(yè)活動(dòng)后最主要的回報(bào)主體卻不是這些外部機(jī)構(gòu),反而首先通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的社會(huì)性服務(wù)于鄉(xiāng)村社會(huì)團(tuán)體,其次才通過其商業(yè)性以財(cái)務(wù)回報(bào)的方式返回到外部社會(huì)投資機(jī)構(gòu)手中,這也是農(nóng)村社會(huì)企業(yè)有別于傳統(tǒng)的商業(yè)企業(yè)和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)建立的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)特之處。

二、案例介紹

成都天杰有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱天杰有機(jī)公司)位于成都市青羊區(qū)西部新城,公司成立于2000 年,從最初3 人公司發(fā)展到53 人,現(xiàn)已分別在雅安、德陽等地建成20 多家農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心,服務(wù)于將近70 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步具有了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體的雛形。該公司于2018 年成為了通過中國慈展會(huì)和成都市雙重認(rèn)證的金牌社企。成立19 年以來,天杰有機(jī)公司秉持“誠信、專業(yè)”的理念,扎根于農(nóng)村,深入農(nóng)村地里田間,服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,致力于用科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問題、提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是中國目前為止唯一一家提出“技術(shù)服務(wù)到田間、配套物質(zhì)到農(nóng)戶”的以農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)為主的社會(huì)企業(yè),在公司章程中明確指出了公司的經(jīng)營理念是“一半做企業(yè),一半做慈善”。從企業(yè)的基本情況來看,天杰有機(jī)公司作為金牌社企,聚焦于農(nóng)村發(fā)展,且取得了重要成果。

(一)天杰有機(jī)公司與外部力量的聯(lián)系

1.政府

在農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨重重困難的情況下,有利的政策環(huán)境和政府資金支持為天杰有機(jī)公司的發(fā)展創(chuàng)造了條件。政府政策方面,“三農(nóng)問題”始終是國家關(guān)注的重點(diǎn),從中央到地方出臺(tái)了一系列政策措施鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村振興,國務(wù)院在《關(guān)于深化改革加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》、《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》等中指出,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)等;同時(shí)為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系,科技部推出了《關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員制度的若干意見》,近年來天杰公司先后受到了多位技術(shù)專家的考察指導(dǎo)。政府資金支持方面,農(nóng)村環(huán)境財(cái)政涉農(nóng)資金全面開放,針對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)口扶持。四川省響應(yīng)農(nóng)業(yè)部的號(hào)召積極開展金融支農(nóng)項(xiàng)目、進(jìn)行農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼,作為涉農(nóng)企業(yè)且致力于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)和土壤保護(hù)的天杰有機(jī)公司擁有國家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目、成都市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目等,受到了政府財(cái)政資金的大力支持。同時(shí)公司作為優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)典范,省農(nóng)業(yè)廳生態(tài)環(huán)境處副處長和市委書記馬波進(jìn)行實(shí)地考察,肯定和支持了公司在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中做出的貢獻(xiàn)。

2.社會(huì)公益組織和外部投資機(jī)構(gòu)

天杰有機(jī)公司針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的周期長、技術(shù)短缺、專業(yè)人才缺失、融資難、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、教育資源短缺、農(nóng)民看病難、養(yǎng)老難等問題,提出建設(shè)智慧鄉(xiāng)村綜合體。2019 年10 月16 日,天杰有機(jī)公司作為杰出社會(huì)企業(yè)代表參加了以“科技賦能 資本助力 商業(yè)向善”為主題的中國社會(huì)企業(yè)與影響力投資論壇年會(huì),來自國際國內(nèi)業(yè)界專家、著名學(xué)者、社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者、影響力投資家、商業(yè)精英、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等嘉賓和代表1000 多人出席。會(huì)上公司董事長張小川詳細(xì)介紹了公司針對(duì)中國農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)和土壤污染防治的綜合解決方案——“智慧鄉(xiāng)村”項(xiàng)目,并就該項(xiàng)目的融資問題與南都公益基金會(huì)秘書長彭艷妮女士、禹閎資本創(chuàng)始人董事長唐榮漢先生、奧氏資本管理(香港)有限公司中國區(qū)總裁富雷先生進(jìn)行了會(huì)談。通過參加此次會(huì)議,公司想要就智慧鄉(xiāng)村項(xiàng)目得到來自社會(huì)組織、個(gè)人、商業(yè)機(jī)構(gòu)等的社會(huì)投資,推動(dòng)該項(xiàng)目順利進(jìn)行。

智慧鄉(xiāng)村綜合體主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品的商業(yè)運(yùn)營為主,以鄉(xiāng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、文化、旅游等運(yùn)營為輔,實(shí)現(xiàn)從分散式服務(wù)到一站式服務(wù),從層層批發(fā)到廠家直通,從產(chǎn)品服務(wù)到專家技術(shù)直通田間,從融資難、擔(dān)保難到政府、商業(yè)資本、公益投資共同發(fā)力,讓來自于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富再次回饋到“三農(nóng)”中,與政府和社會(huì)各界力量聯(lián)合打造縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融,最終實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)養(yǎng)農(nóng)村,以農(nóng)村養(yǎng)農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)村綠色文明發(fā)展、農(nóng)民生活富裕。

3.公共研發(fā)機(jī)構(gòu)

天杰有機(jī)公司與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)資源學(xué)院形成戰(zhàn)略合作,并積極與各高校建立聯(lián)系,吸收專業(yè)高水平人才,經(jīng)過20 多年的積累,形成了在植物營養(yǎng)、土壤修復(fù)方面的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì),他們中的大部分是來自于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川大學(xué)、河南大學(xué)等土壤、肥料研究方向的研究生。在德陽什邡建立土壤污染治理和植物營養(yǎng)技術(shù)中心,與中國航天集團(tuán)貴州航天智慧農(nóng)業(yè)有限公司形成戰(zhàn)略合作,主要是將航天遙感技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。公司二十多年來不斷依靠技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展成為集產(chǎn)、學(xué)、研一體化的農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)平臺(tái)企業(yè)。天杰有機(jī)公司具有獨(dú)立的技術(shù)和貨物進(jìn)出口權(quán),抓住一帶一路機(jī)遇,將產(chǎn)品和先進(jìn)的種植技術(shù)出口到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、南非、西非等中亞和非洲國家。

(二)天杰有機(jī)公司與鄉(xiāng)村內(nèi)部的聯(lián)系

天杰有機(jī)公司將解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題、農(nóng)民種植問題、農(nóng)村環(huán)境問題作為出發(fā)點(diǎn),對(duì)客戶、作物和地域進(jìn)行精準(zhǔn)定位,鎖定種植規(guī)模戶(以農(nóng)業(yè)種植為主要經(jīng)濟(jì)來源的種植農(nóng)戶或合作社、承包種植大戶)為主要目標(biāo)客戶,讓其優(yōu)先得到先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益;作物定位為“高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”,致力于打造當(dāng)?shù)貥?biāo)志性的特色經(jīng)濟(jì)作物以及基本形成規(guī)?;N植的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品;地域定位為發(fā)揮“園區(qū)”的示范效應(yīng),以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色農(nóng)產(chǎn)品形成產(chǎn)業(yè)化,如果樹、蔬菜為重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),向周邊延伸,逐步打造規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。天杰有機(jī)公司培養(yǎng)員工扎根農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)使命感,遵循“服務(wù)至上”的理念,在村里設(shè)置專業(yè)的技術(shù)服務(wù)站,派專業(yè)技術(shù)人員在村里住下來,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民種植生產(chǎn)中存在的問題,為農(nóng)民種植提供幫助,并進(jìn)行信息反饋,公司針對(duì)反饋信息開展產(chǎn)品研究和農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)幫扶。同時(shí)天杰有機(jī)還會(huì)安排專業(yè)技術(shù)經(jīng)理、專家對(duì)農(nóng)作物的種植進(jìn)行實(shí)地考察,如天杰技術(shù)經(jīng)理劉建峰在去綿陽江油新安鎮(zhèn)考察市場(chǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?000 畝獼猴桃樹黃化現(xiàn)象嚴(yán)重,并及時(shí)報(bào)告給公司專家組,專家組響應(yīng)討論,當(dāng)天就拿出了符合當(dāng)?shù)厍闆r的解決方案,果樹使用前后半月對(duì)照效果顯著。

三、案例分析

案例中的天杰有機(jī)公司作為聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)村和外部資源的平臺(tái),通過整合外部資源,獲得政府、外部投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)公益組織、公共研究機(jī)構(gòu)的支持,以解決村民種植問題和土壤環(huán)境污染問題為主要目標(biāo),建立了農(nóng)村社會(huì)企業(yè),扎根農(nóng)村地區(qū),服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,激發(fā)了推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,并用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與此同時(shí)致力于保護(hù)和治理環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(一)建立與農(nóng)村內(nèi)部力量的聯(lián)系

農(nóng)村社會(huì)企業(yè)是為了解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題應(yīng)運(yùn)而生的,只有深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地考察才能真正了解農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)瓶頸、農(nóng)村困境,并以此為基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)企業(yè)商機(jī),找到解決問題的切入點(diǎn)。這個(gè)過程是農(nóng)村社會(huì)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),只有從農(nóng)民的需求出發(fā),以農(nóng)民利益為主,才能激發(fā)農(nóng)民的積極性,得到農(nóng)民的支持,這樣的農(nóng)村社會(huì)企業(yè)才更有可能具備合法性。成都天杰有機(jī)公司的創(chuàng)始人張小川注意到了農(nóng)民種植技術(shù)落后、農(nóng)業(yè)投入品辨識(shí)能力弱、傳統(tǒng)農(nóng)資代理生產(chǎn)模式與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變革不相適應(yīng)、大量施用化肥和農(nóng)藥帶來土壤污染等問題。為了解決這些問題,公司加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入品種、土壤治理的科研攻關(guān),同時(shí)對(duì)客戶、農(nóng)作物和地域進(jìn)行精準(zhǔn)定位,安排專業(yè)的技術(shù)人員住在農(nóng)村同時(shí)還會(huì)派遣技術(shù)專家、技術(shù)經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考察,為種植戶解決種植技術(shù)問題,與此同時(shí)成立了專業(yè)團(tuán)隊(duì)致力于修復(fù)和保護(hù)土壤。在這個(gè)過程中公司的一線技術(shù)人員與農(nóng)民緊密接觸,為他們提供專業(yè)服務(wù),加強(qiáng)了與農(nóng)業(yè)種植人員的聯(lián)系,獲得了他們的支持。

(二)加強(qiáng)與農(nóng)村外部力量的聯(lián)系

農(nóng)村社會(huì)企業(yè)建立了與鄉(xiāng)村內(nèi)部農(nóng)民的關(guān)聯(lián),還需要借助外部力量,獲取額外資源。在這個(gè)過程中,鄉(xiāng)村社會(huì)企業(yè)扮演了“中間人”角色,將鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題轉(zhuǎn)化為商業(yè)模式的方式傳遞給外界,獲得外部力量對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的支持,進(jìn)而共同作用解決問題。鄉(xiāng)村振興需要調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的力量,鄉(xiāng)村社會(huì)企業(yè)聚焦于解決鄉(xiāng)村問題,聯(lián)結(jié)外部力量和鄉(xiāng)村內(nèi)部力量,整合各方資源,運(yùn)用專業(yè)手段解決問題。天杰有機(jī)公司作為涉農(nóng)企業(yè)并且關(guān)注農(nóng)村土壤污染問題,受到了政府資金資助和政策支持。它與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)形成戰(zhàn)略合作,積極與高校建立聯(lián)系,吸收專業(yè)人才,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和科研團(tuán)隊(duì),與中國航天集團(tuán)貴州航天智慧農(nóng)業(yè)有限公司形成戰(zhàn)略合作,將航天遙感技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè),經(jīng)過技術(shù)創(chuàng)新成為了集產(chǎn)、學(xué)、研一體化的農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)平臺(tái)企業(yè)。隨著企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,天杰有機(jī)公司不僅關(guān)注農(nóng)村中農(nóng)民種植問題,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)、文化等問題制約了農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提高,這些問題促使智慧鄉(xiāng)村綜合體項(xiàng)目誕生。天杰有機(jī)公司希望通過政府政策引導(dǎo)監(jiān)督、國家支農(nóng)資金支持聯(lián)合打造縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融,吸引外部投資者投資、社會(huì)慈善組織捐助,與農(nóng)民共同建設(shè)智慧鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更科學(xué)、更環(huán)保,推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村內(nèi)外良性循環(huán)系統(tǒng)。

農(nóng)村社會(huì)企業(yè)的社會(huì)性和商業(yè)性利于其整合來自政府、社會(huì)慈善組織、投資機(jī)構(gòu)等外部力量的資源,并通過商業(yè)模式運(yùn)營“自我造血”,提高資源利用的有效性、合理性、可持續(xù)性。它解決農(nóng)村問題的獨(dú)特之處就在于其信息一手化、資源整合化、解決問題專業(yè)化。要使農(nóng)村社會(huì)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的作用最大化,需要鄉(xiāng)村內(nèi)外力量以及企業(yè)自身協(xié)作配合,共同推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

從上述案例分析可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村社會(huì)企業(yè)作為整合內(nèi)外部力量的橋梁在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過程中充當(dāng)了連接內(nèi)外部力量的信息反饋者、資源整合者,同時(shí)它也可以作為一種新的力量利用各方資源和自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。農(nóng)村社會(huì)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的路徑如圖1所示。值得注意的是,農(nóng)村社會(huì)企業(yè)在整個(gè)過程中,利用自身“經(jīng)濟(jì)性”進(jìn)行“自我造血”,滿足自身的可持續(xù)發(fā)展,并給予外部力量相應(yīng)的財(cái)務(wù)回報(bào),還通過“社會(huì)性”實(shí)現(xiàn)回饋社會(huì)的初衷。

圖1 農(nóng)村社會(huì)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興

四、結(jié)論和政策建議

本文將農(nóng)村社會(huì)企業(yè)作為“中間人”,為整合各方力量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了一種新思路,同時(shí)在這個(gè)過程中農(nóng)村社會(huì)企業(yè)也成為了融入鄉(xiāng)村振興的另一股強(qiáng)大的力量。農(nóng)村社會(huì)企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)為滿足農(nóng)村社區(qū)需求提供了一種新途徑,同時(shí)它作為內(nèi)外信息的傳遞者和內(nèi)外資源的整合者,既可以充分調(diào)動(dòng)各種力量的積極性參與到鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,又可以通過社會(huì)企業(yè)解決問題的專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)物盡其用。在這個(gè)過程中社會(huì)企業(yè)“公益性”和“經(jīng)濟(jì)性”的雙重性質(zhì),對(duì)其獲取外部資源和內(nèi)部支持極為重要。

(一)農(nóng)村社會(huì)企業(yè)與外部力量搭建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

雖然鄉(xiāng)村社會(huì)企業(yè)通過創(chuàng)新商業(yè)模式解決鄉(xiāng)村問題,具有創(chuàng)業(yè)的積極外部性,是一種新型的創(chuàng)業(yè)模式,受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注,發(fā)展迅速,但是我國的社會(huì)企業(yè)發(fā)展仍然面臨許多問題,所以農(nóng)村社會(huì)企業(yè)本身發(fā)展受限,使得在與外部力量搭建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的路徑受阻。針對(duì)該問題提出以下幾點(diǎn)建議:

(1)完善政策環(huán)境。社會(huì)企業(yè)的法律概念不明確,合法性邊界模糊且與社會(huì)投資相關(guān)的法律法規(guī)并不完善,市場(chǎng)規(guī)范不足,導(dǎo)致社會(huì)企業(yè)在社會(huì)中的認(rèn)可度存疑。從行業(yè)環(huán)境來看,政府需要為農(nóng)村社會(huì)企業(yè)創(chuàng)設(shè)更為寬松、透明的政策和制度環(huán)境,大力扶持涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;從地方政策的角度來看,地方政府出臺(tái)相關(guān)政策,優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)企業(yè)生存環(huán)境,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,通過減免稅收、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和支持民間資本參與投資,為投資者和受惠者提供相應(yīng)的政策優(yōu)惠,加強(qiáng)外部投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資的信心和決心。

(2)完善支持環(huán)境。引進(jìn)專業(yè)人才進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)企業(yè)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和孵化,同時(shí)設(shè)立專業(yè)的社會(huì)影響力評(píng)估機(jī)構(gòu),建立一套專業(yè)的農(nóng)村社會(huì)企業(yè)影響力評(píng)估體系,規(guī)范農(nóng)村社會(huì)企業(yè)的行為。積極開展行業(yè)倡導(dǎo)和交流,一方面通過農(nóng)村社會(huì)企業(yè)之間的交流,分享自身經(jīng)驗(yàn),互相提供借鑒,建立交流合作機(jī)制,同時(shí)也能加強(qiáng)各社會(huì)企業(yè)之間的彼此認(rèn)同,形成明確的自我認(rèn)知;另一方面,交流活動(dòng)也可以作為對(duì)外溝通的窗口,引導(dǎo)外部投資者和社會(huì)公眾對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)企業(yè)的關(guān)注,吸引外部投資。

(3)完善監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村社會(huì)企業(yè)的社會(huì)目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo)之間存在潛在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,社會(huì)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)的關(guān)注可能導(dǎo)致他們的公益性減弱,從而背離其社會(huì)使命,發(fā)生使命偏移。應(yīng)該建立完善的監(jiān)督機(jī)制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部到社會(huì)監(jiān)督再到國家法律規(guī)制,避免社會(huì)企業(yè)發(fā)生使命偏移。

(二)農(nóng)村社會(huì)企業(yè)與內(nèi)部力量搭建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)村社會(huì)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興的過程中,作為與鄉(xiāng)村密切接觸的組織,他們可以作為信息的傳遞者和資源整合者存在。通過深入農(nóng)村、農(nóng)民內(nèi)部,從基層群眾中獲得制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的一手信息,再利用企業(yè)身份將影響農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等信息傳遞給外界,讓外部政府、組織和個(gè)人真正了解農(nóng)村發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而“具體問題具體分析”,因地制宜、有針對(duì)性地突破當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展難關(guān)。在這個(gè)過程中,企業(yè)深入基層與農(nóng)村社區(qū)團(tuán)體建立有效溝通途徑極為重要;農(nóng)村社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,將農(nóng)村社區(qū)團(tuán)體視為企業(yè)的合作伙伴而不僅僅是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者,并且將滿足他們的需求作為企業(yè)的社會(huì)使命,在彼此之間形成情感依賴;農(nóng)村社會(huì)企業(yè)將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展面臨的問題,轉(zhuǎn)化為商業(yè)機(jī)遇,通過商業(yè)模式創(chuàng)新,運(yùn)用商業(yè)手段解決問題。需要注意的是,農(nóng)村社會(huì)企業(yè)不像傳統(tǒng)的涉農(nóng)企業(yè)一樣,它的設(shè)立主要是為了解決農(nóng)村社會(huì)問題,所以他們的產(chǎn)品和服務(wù)要圍繞農(nóng)村社會(huì)團(tuán)體展開,只有這樣才能得到農(nóng)民們的自發(fā)支持。

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