文 呂銘欣

當(dāng)下社會，各行業(yè)對學(xué)歷的要求越來越高，職業(yè)教育卻似乎處在“學(xué)歷鄙視鏈”的下游。但隨著國家對職業(yè)教育的大力支持，一系列重大舉措正在推動職業(yè)教育邁上新臺階，這樣的利好消息也逐漸在扭轉(zhuǎn)公眾對于職業(yè)教育的偏見。

想考大學(xué)的職高生和中專生

2021年中考分數(shù)下來，丁昕的妹妹考得不是很理想，沒有達到高中的錄取分數(shù)線。去上職高或者中專院校也是一個選擇，她卻遲遲下不了決心。丁昕說：“我們家不想讓妹妹直接去上職高，哪怕只有一絲可能性，也希望她能有機會拿到本科文憑。”

丁昕妹妹的情況并非個例，很多家長對職業(yè)教育有所偏見，如果有其他選擇，絕對不會讓孩子上職校。原因就在于，長期以來我國普通教育與職業(yè)教育發(fā)展不均衡，職業(yè)教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊，導(dǎo)致社會對于職業(yè)教育的認可度不高，這也讓許多家長和學(xué)生將升學(xué)當(dāng)做就讀職業(yè)院校的“上升通道”。

在一所中專學(xué)校任教的劉老師也告訴筆者，現(xiàn)在很多職高和中專院校都開設(shè)了“對口高考班”。參加對口高考的學(xué)生考的科目是語數(shù)外以及專業(yè)知識，不用考文綜或理綜，雖然在填報志愿時在專業(yè)選擇和院校選擇上有所限制，但如果考上本科，這些學(xué)生最終獲得的學(xué)歷學(xué)位證書與參加普通高考的學(xué)生別無二致。今年選擇對口高考的學(xué)生規(guī)模較大，因此學(xué)校會更加注重學(xué)生的升學(xué)方面，而不是就業(yè)方面，本科升學(xué)率一定程度上也會提高。

劉老師強調(diào)，其實學(xué)生們也不單單是為了本科文憑，更多的還是為了未來職業(yè)發(fā)展的考慮：“比如學(xué)中醫(yī)專業(yè)的學(xué)生，如果是中專文憑，只能考取調(diào)理師的資格證，但如果是本科畢業(yè)，就方便考取醫(yī)師資格證?！?/p>

今年前半年發(fā)布的《中國職業(yè)教育發(fā)展大型問卷調(diào)查報告》也顯示，84.31%的中職學(xué)生選擇需要通過職教或單招升學(xué)。但調(diào)查同時顯示，77.04%的中職、高職學(xué)生對自己就讀職業(yè)院校是可以接受的，強烈的升學(xué)傾向側(cè)面說明社會對職業(yè)教育認可度不高。

職業(yè)教育學(xué)校升學(xué)率的提高有利于提升我國職業(yè)教育體系的學(xué)歷層次，但值得注意的是，長期以來，職業(yè)教育辦學(xué)存在與社會脫節(jié)的情況。上述調(diào)查顯示，選擇學(xué)校所開專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)匹配度很高和高的比例只占52.55%。同時，為了提高社會認可度，職業(yè)教育學(xué)校也傾向以升學(xué)為導(dǎo)向辦學(xué)。這樣就導(dǎo)致職業(yè)教育逐漸偏離了以培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才的辦學(xué)定位。

問題需要直面。如果不能提高社會對于職業(yè)教育的認可度，職業(yè)院校繼續(xù)以升學(xué)為傾向辦學(xué)，那么我國的職業(yè)教育將失去職業(yè)的特色，我國人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的失衡的狀況也將持續(xù)惡化。

因此，當(dāng)務(wù)之急在于提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，讓職業(yè)院校明確定位，發(fā)揮優(yōu)勢，這樣才可以提升職業(yè)教育的認可度和吸引力，激勵更多年輕人走技能成長、技能報國之路。

職業(yè)教育，大有可為

國家對職業(yè)教育一直進行著不斷地摸索和探索。2019年7月，國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”），開展了本科層次職業(yè)教育試點，2019年以來，教育部批準27所學(xué)校獨立舉辦本科層次職業(yè)教育。2021年3月，教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，其中設(shè)置了247個高職本科專業(yè)，并印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》，建立了本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理的國家制度。

而在2021年6月，《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）將國家對職業(yè)教育的關(guān)注推向一個高潮，成為職業(yè)教育發(fā)展史上的重要節(jié)點。而在目前，修訂草案也已經(jīng)在7月9日完成了社會公眾征求意見的環(huán)節(jié)，參與人數(shù)204人，征集意見377條。

修訂草案共8章58條，新修訂的草案重點向我們傳達了這樣的信息。第一，是提升職業(yè)教育的地位，修訂草案第三條規(guī)定“職業(yè)教育與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位。”這不僅僅是一句法律條文，據(jù)有關(guān)部門初步測算，到2025年，我國制造業(yè)十大重點領(lǐng)域人才需求缺口接近3000萬，服務(wù)業(yè)的缺口更大，僅家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域至少需要4000萬人，而去年中職、高職相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生只有100萬人左右，職業(yè)技術(shù)人才的缺口很大。

全國人大常委會委員、臺盟中央常務(wù)副主席李鉞鋒也說：“職業(yè)教育與普通教育的失衡，將直接導(dǎo)致我國勞動力結(jié)構(gòu)失衡，在一定程度上影響現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

中國航發(fā)沈陽黎明航空發(fā)動機有限責(zé)任公司操作工栗生銳表示，一個完備的高等職業(yè)教育體系應(yīng)由研究生、本科、?？平逃龢?gòu)成，但我國高等職業(yè)教育目前主要處于“專科層次”。事實上，高等職業(yè)教育所涵蓋的技術(shù)技能層級甚至超過研究生學(xué)歷，如高檔數(shù)控機床、智能裝備、數(shù)字化生產(chǎn)線等多項國際前沿技術(shù)。這表明，提高職業(yè)教育的地位是必然的選擇，是時代發(fā)展的迫切需求。

第二，就是鼓勵多方參與到職業(yè)教育中，并且明確職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與職業(yè)學(xué)校地位并重。華東理工大學(xué)法學(xué)院副教授秦濤在一次采訪中指出：“職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置無法滿足企業(yè)的需要，很重要的原因在于學(xué)校缺乏與企業(yè)的良性互動，由此導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生無法適應(yīng)企業(yè)的運作發(fā)展?！币虼耍仨毻苿佣嘣k學(xué)，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身需要辦學(xué)，支持社會力量辦學(xué)，此外，還推行學(xué)徒制度，“鼓勵企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作進行學(xué)徒培訓(xùn)”，盡最大可能提升職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，滿足企業(yè)對技能人才的需求。

此外，修訂草案還改變了以往人們對職業(yè)教育只存在于九年義務(wù)教育之后的認知，將職業(yè)教育引進到了普通中小學(xué)中。修訂草案第十七條規(guī)定，“縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵普通中小學(xué)根據(jù)實際需要增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容，開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗與勞動技術(shù)教育?！比绻撔抻啿莅复_定并發(fā)布，這將從根本上打消人們對職業(yè)教育的偏見。

劉老師告訴筆者，人們普遍認為“職校學(xué)生學(xué)習(xí)差”，但實際上，很多學(xué)生學(xué)習(xí)能力其實并不差，他們只是缺少繼續(xù)升學(xué)的渠道，修訂草案為想要繼續(xù)提升自己專業(yè)能力的職校學(xué)生提供了更多的可能性。

從修訂草案中我們可以看出，它正在努力消解人們對職業(yè)教育的偏見，切中了職業(yè)教育的痛點，針對職業(yè)教育當(dāng)中的問題提出了詳細而深刻的解決辦法。同時，修訂草案也具有較強的前瞻性，指明了職業(yè)教育體系的構(gòu)建方向、職業(yè)教育的實施重點、相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù)、保障制度的建設(shè)內(nèi)容等，為職業(yè)教育的后續(xù)改革留下了較為充足的發(fā)展空間。

修訂草案所想要達成的是這樣一個目標(biāo)：讓有興趣成為一名科研工作人員的學(xué)生通過高考走入學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，讓想要在某個領(lǐng)域鉆研技術(shù)的人通過職業(yè)教育成為一名專業(yè)技術(shù)人才。在當(dāng)下對基礎(chǔ)學(xué)科教育教培機構(gòu)嚴格限制的情況下，也是為他們打開了另外一條道路——向職業(yè)教育行業(yè)進軍。

要想改變大眾對職業(yè)教育的固有印象，真正做到提升職業(yè)教育的地位，引領(lǐng)職業(yè)教育健康發(fā)展，并轉(zhuǎn)變大眾對職業(yè)教育的認知，還需要社會各界的共同努力。相信在未來，我國的職業(yè)教育體系會發(fā)展出一個新的面貌。