吳鋒 楊曉萍
摘要:2019年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,黃河專題研究成為熱點(diǎn)。國家科研基金服務(wù)和支撐國家重大戰(zhàn)略,本文以國家社科基金黃河專題立項(xiàng)課題為切入點(diǎn),以長江為比較對象,分析黃河專題立項(xiàng)的總體特征、內(nèi)容圖譜和發(fā)展趨勢。研究表明:一是立項(xiàng)具有戰(zhàn)略導(dǎo)向性,黃河社科立項(xiàng)內(nèi)容演進(jìn)經(jīng)歷了流域開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)階段,體現(xiàn)了從工業(yè)文明到生態(tài)文明思想的轉(zhuǎn)變過程。二是立足現(xiàn)實(shí)需求和資源稟賦,黃河專題研究側(cè)重文化領(lǐng)域,而長江側(cè)重經(jīng)濟(jì),黃河立法、城鎮(zhèn)化研究晚于長江,但文化遺產(chǎn)研究較早,且兩者的立項(xiàng)課題都具有明顯的區(qū)位和學(xué)科優(yōu)勢。三是相比長江專題立項(xiàng),黃河專題區(qū)域協(xié)同和細(xì)化領(lǐng)域研究不足,未來黃河專題研究將延續(xù)2020年高位立項(xiàng)趨勢和特征,在文化、社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等綜合性研究基礎(chǔ)上,細(xì)化深入高質(zhì)量、綠色、協(xié)同發(fā)展等新階段的研究。
關(guān)鍵詞:黃河;長江;國家社科基金
中圖分類號:G07文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-6916(2021)13-0022-06
黃河被尊為“四瀆之宗”“百泉之首”,是中華民族的母親河,是中華文明的主要發(fā)源地[1]。黃河流域經(jīng)濟(jì)社會和文化發(fā)展事關(guān)我國可持續(xù)發(fā)展大局,一直是各界高度關(guān)注的重大課題。歷史上黃河流域一直是中國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,現(xiàn)在依然是我國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)地帶,黃河專題研究是中國過去、現(xiàn)在和將來最重要和最復(fù)雜的問題之一。2019到2020年間,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古、甘肅、河南、陜西、山西、寧夏等黃河流域6個(gè)省區(qū)考察,并于2019年9月專門召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會,提出“保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)”,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。隨后,國務(wù)院出臺《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》,黃河流域各省也相繼編制出臺省域規(guī)劃,明確重點(diǎn)任務(wù)工程。因此,加快黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)理論研究迫在眉睫。
國家科研基金是服務(wù)和支撐國家重大戰(zhàn)略問題研究的關(guān)鍵力量。國家社科基金作為人文社科領(lǐng)域唯一國家級項(xiàng)目,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域,發(fā)揮著重要的示范和導(dǎo)向效應(yīng)。本文以國家社科基金立項(xiàng)課題為數(shù)據(jù)源,以長江為比較和參照對象,研究國家社科基金黃河專題立項(xiàng)課題的總體特征、內(nèi)容圖譜和發(fā)展趨勢,以便為黃河專題研究提供借鑒和參考。
一、研究現(xiàn)狀
黃河專題研究是將黃河作為獨(dú)立對象的綜合性研究系統(tǒng)。由于黃河流域“是個(gè)有著漫長演化歷史的極其復(fù)雜的綜合體,是自然與人文、現(xiàn)實(shí)與傳統(tǒng)、廣闊地域與悠久歷史密切相關(guān)構(gòu)成的大系統(tǒng)”[2],其研究包含自然科學(xué)和人文科學(xué),又在每個(gè)領(lǐng)域中涉及歷史學(xué)、現(xiàn)代學(xué)和未來學(xué),本文主要從人文社科視角切入分析黃河專題研究。黃河專題研究歷史悠久,從《山海經(jīng)》記載上古大禹治水開始,到古代歷朝政權(quán)重視黃河治理,初步發(fā)展形成有機(jī)論自然觀、天地人相互關(guān)系等理論,黃河文化成為中國文化正統(tǒng)。近代黃河研究進(jìn)一步發(fā)展,以民國時(shí)期李儀祉和張含英為代表的水利專家吸收歷史經(jīng)驗(yàn)和國外理論,形成流域共同治理理念,出版《黃河概況及治本探討》(1935)、《治理黃河綱要》(1947)等專著,為黃河專題現(xiàn)代科學(xué)研究奠定基礎(chǔ)。建國后黃河研究進(jìn)入繁榮發(fā)展期,建國初期以譚其驤、史念海、侯仁之為首的歷史地理學(xué)者從歷史文獻(xiàn)考證入手形成《黃河史論叢》《河山集》《黃河文化》等一系列著作,從歷史角度開拓了黃河生態(tài)治理、地理、文化等多領(lǐng)域研究。八十年代以后黃河研究出現(xiàn)前所未有的高峰,呈現(xiàn)從歷史和現(xiàn)實(shí)維度研究文化、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、民生等多領(lǐng)域的綜合態(tài)勢。
一是建國后黃河專題研究發(fā)展逐步穩(wěn)定。期刊方面,1949年黃河水利委員會成立,并于同年創(chuàng)辦《人民黃河》???,現(xiàn)已成為黃河專題研究領(lǐng)域的權(quán)威期刊。研究機(jī)構(gòu)方面,黃河流域重點(diǎn)高校和研究機(jī)構(gòu)在綜合性研究基礎(chǔ)上逐步形成基于黃河流域優(yōu)勢和特色的研究院所,比如河南大學(xué)、山東大學(xué)、山西大學(xué)、西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)等都設(shè)有歷史文化和文化旅游學(xué)院等平臺機(jī)構(gòu),鄭州大學(xué)設(shè)有中原歷史與文化研究院等黃河流域特色文化研究所,以及河南大學(xué)的黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心、黃河文明省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心等國家級黃河專題研究平臺。河南大學(xué)從2008年開始連續(xù)舉辦了10屆“黃河學(xué)”高層論壇,引領(lǐng)黃河學(xué)的發(fā)展。2019年隨著黃河流域高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,在陜西、北京、甘肅、河南等黃河流域省市,政府與高校合作相繼成立了一批黃河研究院,涉及生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的整體研究,以及文化、考古、綠色發(fā)展、文化與生態(tài)安全、黃河國家文化公園等專題研究。研究隊(duì)伍方面,黃河專題在人文社科領(lǐng)域主要涉及歷史文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面,歷史文化方面比如陳隆文老師的黃河水道歷史研究,李靖莉老師的黃河三角洲歷史和劉滿老師的黃河古址研究;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面如黃秉杰老師側(cè)重黃河三角洲發(fā)展,趙雪艷老師關(guān)注黃河流域可持續(xù)發(fā)展,石培基老師主要研究黃河流域旅游開發(fā),李碩雅老師重視黃河三角洲生態(tài)文化發(fā)展研究。
二是長江和黃河的比較研究涉及文化和經(jīng)濟(jì)等方面。文化方面,有學(xué)者從整體角度提出長江和黃河共同組成中華民族文化基因[3],大部分學(xué)者從單一領(lǐng)域不同時(shí)空視角入手,研究黃河和長江文明或文化之間的區(qū)別和聯(lián)系;經(jīng)濟(jì)方面,比較研究包括整體流域發(fā)展條件、效率、影響因素等,也涉及個(gè)別視角比如牧民收入與交通發(fā)展水平關(guān)聯(lián)對比研究[4]。
三是以國家社科基金作為切入點(diǎn)研究學(xué)科發(fā)展趨勢尤其是圖書情報(bào)學(xué)科已趨于成熟,但在單一專題領(lǐng)域的研究較少。多個(gè)學(xué)者以國家社科基金項(xiàng)目為基礎(chǔ),從立項(xiàng)數(shù)據(jù)、課題指南、結(jié)項(xiàng)課題等不同視角,通過基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)分析和課題內(nèi)容分析研究學(xué)科熱點(diǎn)和趨勢,涉及圖書館學(xué)、情報(bào)與檔案管理、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)、新聞傳播學(xué)等多個(gè)細(xì)分學(xué)科[5-6];也有學(xué)者以國家基金項(xiàng)目作為數(shù)據(jù)源,以農(nóng)民合作社作為關(guān)鍵詞進(jìn)行專題研究[7]。
總之,黃河專題研究歷史悠久且跨多學(xué)科領(lǐng)域,但是目前還沒有從國家社科基金角度研究黃河專題的文章。本文研究國家社科基金黃河專題立項(xiàng),提出以下問題:目前黃河專題研究國家基金資助力度是否足夠?是否有穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)?黃河國家社科立項(xiàng)都涉及哪些內(nèi)容?有何特點(diǎn)趨勢?以期為國家基金資助和學(xué)術(shù)界黃河專題研究提供建議。
二、分布特征
本文基于國家社科基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,以“黃河”和“長江”兩個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,獲取所有國家社科立項(xiàng)項(xiàng)目,與長江專題比較,從立項(xiàng)趨勢、項(xiàng)目類型、空間和學(xué)科分布等方面分析黃河專題立項(xiàng)的總體特征。
(一)立項(xiàng)歷程
國家社科基金黃河專題從1992年開始立項(xiàng),直至2020年迎來爆發(fā)元年,立項(xiàng)數(shù)量與國家戰(zhàn)略緊密相關(guān)。從1986年國家社科基金批準(zhǔn)成立,1992年鄭州大學(xué)王星光老師的“黃河與中國傳統(tǒng)科學(xué)技術(shù)的形成及發(fā)展”立項(xiàng)成功,首開黃河專題研究國家級社科項(xiàng)目資助之先河。截至2020年黃河專題共計(jì)立項(xiàng)82個(gè),以2019年黃河流域高質(zhì)量發(fā)展成為國家戰(zhàn)略為分界點(diǎn),之前黃河專題研究都處于低位徘徊階段,28年間立項(xiàng)總計(jì)54個(gè),平均每年1.86項(xiàng);其中2015年呈現(xiàn)8個(gè)立項(xiàng)的小高峰,是因?yàn)?014年建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略,帶動黃河立項(xiàng)小幅波動,但之后又維持以往低位態(tài)勢;2020年呈現(xiàn)明顯爆發(fā)態(tài)勢,黃河專題立項(xiàng)直線攀升到28項(xiàng),是之前年平均立項(xiàng)的14倍,呈現(xiàn)顯著的高位增長態(tài)勢。
長江專題立項(xiàng)數(shù)量整體高于黃河,且以2014年長江經(jīng)濟(jì)帶成為國家戰(zhàn)略為分界點(diǎn),呈現(xiàn)之前低位穩(wěn)定、之后高位波動的態(tài)勢。比較來看,1991年到2020年國家社科長江專題立項(xiàng)221項(xiàng),是黃河的兩倍多。2014年之前,黃河和長江專題研究都處于低位,但是黃河以平均每年2個(gè)立項(xiàng)低于長江;自從2014年長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為國家戰(zhàn)略,長江年均立項(xiàng)翻了6倍,并帶動黃河2015年立項(xiàng)的小幅增長;隨著2019年黃河高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,2020年黃河專題立項(xiàng)首次顯著高于長江7項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目類型
國家社科基金立項(xiàng)數(shù)量尤其是重大項(xiàng)目數(shù)量代表國家戰(zhàn)略支持力度,黃河專題重大項(xiàng)目數(shù)量小于長江,具有明顯的戰(zhàn)略滯后性和流域資源發(fā)展特性。1992年至2020年,國家社科基金黃河專題立項(xiàng)6種類型中,重點(diǎn)、西部和后期資助項(xiàng)目以2%略高于長江專題同類立項(xiàng),但是重大和青年項(xiàng)目低于長江,且重大項(xiàng)目差異最大。自1992年至今黃河重大項(xiàng)目僅有4個(gè),且為2019年、2020年立項(xiàng),包括2019年吳漫、鈔曉鴻老師的“明清時(shí)期黃河治理工程文獻(xiàn)的整理研究與數(shù)據(jù)庫建設(shè)”,以及2020年陳曉景、侯佳儒老師的“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展法律制度體系研究”,與國家戰(zhàn)略時(shí)間和內(nèi)容導(dǎo)向強(qiáng)相關(guān)。
比較黃河和長江立項(xiàng)差異最大的重大項(xiàng)目,長江專題共19個(gè)重大立項(xiàng),時(shí)間上17項(xiàng)分布在2015年之后,內(nèi)容上9項(xiàng)都屬于可持續(xù)發(fā)展研究,涉及綠色發(fā)展、生態(tài)安全、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)大保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展方面。對比發(fā)現(xiàn),從明確國家重大戰(zhàn)略開始,重大項(xiàng)目立項(xiàng)顯著增加;研究內(nèi)容上黃河相比長江,在可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上,增加了治理史,這也是黃河研究歷史最悠久的議題。
(三)空間分布
黃河專題研究機(jī)構(gòu)都分布在黃河流域省份,具有明顯的地域特色和學(xué)科優(yōu)勢,其中河南省立項(xiàng)數(shù)量絕對領(lǐng)先。從地域分布看,國家社科黃河專題立項(xiàng)主要分布在河南、甘肅、陜西、寧夏、山東、北京、青海等黃河流域省份,與長江專題立項(xiàng)一樣具有明顯的地域?qū)傩?。各個(gè)高校在整體研究之外,主要側(cè)重所屬領(lǐng)域段的研究,比如甘肅學(xué)者主要研究黃河上游,陜西、山西、河南學(xué)者主要研究中游等。從省份排名看,河南省在黃河社科立項(xiàng)方面以24項(xiàng)29%的占比絕對領(lǐng)先,從1992年到2020年一直穩(wěn)居前茅,2020年以10個(gè)立項(xiàng)遙遙領(lǐng)先。甘肅省在2006年才突破國家社科基金黃河專題立項(xiàng),但截至2020年已以13項(xiàng)16%的占比排名第二,省內(nèi)高校和黨政機(jī)關(guān)勢均力敵,具有明顯的后發(fā)之勢。
黃河專題研究河南三所研究機(jī)構(gòu)絕對領(lǐng)先。鄭州大學(xué)、河南社科院、河南大學(xué)的立項(xiàng)數(shù)量排名前三,僅2020年總計(jì)立項(xiàng)7個(gè),占比25%。三所機(jī)構(gòu)在黃河特色文化研究、黃河專題國家級研究平臺建設(shè)方面具備絕對領(lǐng)先優(yōu)勢,一直引領(lǐng)學(xué)術(shù)界開展“黃河學(xué)”的研究。研究內(nèi)容上,一方面體現(xiàn)區(qū)域特色,比如山西大學(xué)的“黃河流域能源富集區(qū)綠色發(fā)展機(jī)制及政策研究”,天水師范學(xué)院的“黃河流域伏羲祠廟及伏羲信仰研究”和“黃河流域伏羲祭祀儀式考察研究”;另一方面體現(xiàn)高校學(xué)科優(yōu)勢,民族大學(xué)側(cè)重民族研究,政法類高校側(cè)重法律研究,比如青海民族學(xué)院的“黃河上游小民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護(hù)研究”,中國政法大學(xué)和河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展法律制度體系研究”。
黃河專題研究隊(duì)伍較為分散。國家社科基金黃河專題立項(xiàng)負(fù)責(zé)人總計(jì)77人,其中2個(gè)及以上立項(xiàng)只有4人,占比5%,范圍涉及歷史、民俗、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。其中王星光老師以三個(gè)立項(xiàng)(其中兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目)成為立項(xiàng)最早也最多的學(xué)者,主要研究黃河科學(xué)技術(shù)史和農(nóng)業(yè)史;兩個(gè)立項(xiàng)的學(xué)者有三人,山東大學(xué)賈國靜老師研究黃河治理史,山西段友文老師研究黃河村落民俗和神話傳說,雷仲敏老師主要從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究黃河可持續(xù)發(fā)展。
(四)學(xué)科分布
黃河專題研究是個(gè)多學(xué)科綜合性的研究體系,歷史考古和文化類研究高于長江。根據(jù)國家社科網(wǎng)站上公布的學(xué)科分類,將管理、理論經(jīng)濟(jì)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)歸為經(jīng)濟(jì)管理,中國歷史和考古歸為歷史考古,社會學(xué)和民族學(xué)合并為社會民族,立項(xiàng)少的學(xué)科包括語言學(xué)、哲學(xué)、體育學(xué)、宗教學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、情報(bào)、新聞、馬列科社、黨史黨建歸為其他。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,黃河專題35%的研究屬于歷史考古類,32%屬于經(jīng)濟(jì)管理類,14%屬于社會民族學(xué)。與長江國家社科立項(xiàng)相比,黃河在歷史考古和其他分類較高,經(jīng)濟(jì)管理類較低,其他分類中大部分也屬于文化領(lǐng)域的研究,這與黃河流域悠久歷史和文明地位密不可分。在法學(xué)方面,長江和黃河專題都是四個(gè)立項(xiàng),長江專題2015年立項(xiàng)1項(xiàng),2019年立項(xiàng)3項(xiàng),黃河則是2020年才開始立項(xiàng)。結(jié)合2021年3月我國第一部流域法律《長江保護(hù)法》施行,一方面驗(yàn)證研究立足現(xiàn)實(shí)問題需求,另一方面說明黃河和長江專題研究的關(guān)聯(lián)性。
三、內(nèi)容分析
(一)演進(jìn)軌跡
在立項(xiàng)歷程研究的基礎(chǔ)上,從內(nèi)容方面分析國家社科黃河專題的演進(jìn)軌跡,分為三個(gè)階段:
第一階段,1992—1995年黃河流域經(jīng)濟(jì)開發(fā)研究階段。這個(gè)階段國家社科基金總計(jì)5個(gè)立項(xiàng),除了1992年“黃河與中國傳統(tǒng)科學(xué)技術(shù)的形成及發(fā)展”屬于科學(xué)技術(shù)史的課題,其他都圍繞黃河流域經(jīng)濟(jì)開發(fā)范圍,包括“黃河長城晉陜蒙峽谷區(qū)域旅游資源開發(fā)研究”“黃河、長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)比較研究”“開發(fā)黃河增長軸線帶動中西部發(fā)展研究”和“黃河低灘區(qū)開發(fā)與扶貧對策研究”。
第二階段,1996—2019年呈現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”和“歷史文化”兩個(gè)重心的集治理、文化、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并存的多領(lǐng)域綜合性研究階段。這個(gè)階段國家社科黃河專題立項(xiàng)總計(jì)49項(xiàng),平均每年兩項(xiàng),跨越時(shí)間最長,呈現(xiàn)多領(lǐng)域綜合性研究態(tài)勢,其研究重心出現(xiàn)兩次轉(zhuǎn)移:第一,1996—2010年以可持續(xù)發(fā)展為重心多領(lǐng)域研究并存。從1992年聯(lián)合國簽署《21世紀(jì)議程》,1994年我國發(fā)布《中國21世紀(jì)議程》,到1996年“九五”計(jì)劃提出“可持續(xù)發(fā)展”并上升為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,到十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略,黃河專題研究出現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域協(xié)同的綜合性研究,其中2000—2008年13個(gè)立項(xiàng)中“可持續(xù)發(fā)展”出現(xiàn)4次。第二,2011—2019年以歷史文化為重心的多領(lǐng)域研究并存。這個(gè)階段26個(gè)立項(xiàng)中14個(gè)是從歷史的角度研究黃河治理、社會、經(jīng)濟(jì)、交通等,時(shí)間維度涉及史前、漢唐、北宋、明清等,其中2019年在建國70周年之際,四個(gè)立項(xiàng)(含兩個(gè)重大)都是研究黃河治理史,這也是黃河專題研究最古老最基礎(chǔ)的領(lǐng)域。第二個(gè)方面是文化相關(guān),其中7個(gè)立項(xiàng)是關(guān)于方言、儺文化、村落、巖畫、神話傳說等文化領(lǐng)域,以及文化與其他領(lǐng)域發(fā)展的研究,比如“寧夏平原沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河文化帶研究”。
第三階段,2020年多領(lǐng)域多視角研究并存,并開啟高質(zhì)量、綠色、協(xié)同發(fā)展的新研究階段。從2019年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,國家社科黃河專題立項(xiàng)暴漲至28項(xiàng),在延續(xù)過去歷史、文化、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并存的綜合性研究基礎(chǔ)上,重視高質(zhì)量(7次)、協(xié)同或協(xié)調(diào)(6次)和綠色(3次)發(fā)展等新戰(zhàn)略的研究。傳統(tǒng)的歷史文化研究領(lǐng)域,涉及中游舊新石器時(shí)代遺存、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、河務(wù)財(cái)政制度、英文史料整理、近現(xiàn)代水運(yùn)河區(qū)域社會、清代黃河治理等;黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是研究熱點(diǎn),涉及內(nèi)涵、測度和對策,法律制度體系,生態(tài)保護(hù)綜合補(bǔ)償機(jī)制,生態(tài)系統(tǒng)綠色轉(zhuǎn)向和協(xié)同演化,能源富集區(qū)綠色發(fā)展,民眾生態(tài)意識培育,“水—能源—糧食”紐帶系統(tǒng)、新型城鎮(zhèn)化等;協(xié)同研究也明顯增加,比如府際關(guān)系法律、法制協(xié)調(diào)機(jī)制、生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同演化、文化旅游帶邊界效應(yīng)及跨邊界合作,“水—能源—糧食”系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化研究等。
(二)內(nèi)容圖譜
本部分以國家社科基金黃河和長江立項(xiàng)名稱為研究對象,通過微詞云進(jìn)行詞頻分析,剔除研究、機(jī)制、地區(qū)、區(qū)域、路徑、整理、建設(shè)、制度、視野、問題、時(shí)期等詞語,對黃河頻次大于1和長江詞頻大于2的關(guān)鍵詞進(jìn)行對比,分析兩者在內(nèi)容和空間研究的差異。
1.內(nèi)容:偏重生態(tài)文化,細(xì)化領(lǐng)域研究不足
生態(tài)方面,黃河專題立項(xiàng)題目中“生態(tài)”出現(xiàn)21次,占比25.6%;長江出現(xiàn)40次,占比18%,黃河相對領(lǐng)先。研究內(nèi)容包括:一方面,從生態(tài)的影響因素或重要性出發(fā),在歷史或現(xiàn)實(shí)維度論述生態(tài)和社會變遷、傳統(tǒng)文化、城鎮(zhèn)興衰、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、黃河治理的關(guān)系;另一方面從如何進(jìn)行生態(tài)保護(hù)出發(fā),論述生態(tài)保護(hù)建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)意識培育、黃河斷流與黃河水權(quán)制度、法律體系建設(shè)等。但是黃河專題細(xì)化研究不足,相比長江立項(xiàng)在生態(tài)研究方面的屏障、天然林,耕地、禁伐、污染等詞匯,黃河立項(xiàng)未涉及,“風(fēng)險(xiǎn)”也只在2020年黃河專題立項(xiàng)中出現(xiàn)一次,但是長江專題中出現(xiàn)7次。
文化方面,黃河專題立項(xiàng)中“文化”出現(xiàn)8次,占總體立項(xiàng)的9.8%,而長江出現(xiàn)11次,占比5%,相對數(shù)量黃河領(lǐng)先。研究內(nèi)容主要涉及:一方面,伏羲、方言、巖畫、神話傳說等文化內(nèi)容的表達(dá)、保護(hù)傳承;另一方面,文化和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)關(guān)系,比如黃河首曲藏族傳統(tǒng)文化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究。
經(jīng)濟(jì)方面,黃河立項(xiàng)題目中“經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)7次,長江出現(xiàn)80次,其中68個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)帶的概念,黃河遠(yuǎn)低于長江。黃河立項(xiàng)課題經(jīng)濟(jì)方面的研究主要從整體上研究黃河流域可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展,或者研究經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化的關(guān)系。細(xì)分領(lǐng)域研究比較少,最多是“旅游”出現(xiàn)5次,“制造業(yè)”在2020年的立項(xiàng)中出現(xiàn)一次。相比長江社科立項(xiàng)如產(chǎn)業(yè)、市場、企業(yè)、工業(yè)等,以及城市群、一體化、效率、評價(jià)、提升、整合、集聚、升級、集群等關(guān)鍵詞,黃河社科立項(xiàng)都未出現(xiàn);測度、新型城鎮(zhèn)化、耦合、評估、轉(zhuǎn)型等長江專題研究的關(guān)鍵詞,黃河立項(xiàng)中也只在2020年出現(xiàn)一次。
2.空間:城市群概念少,區(qū)域協(xié)同研究不足
國家社科黃河專題立項(xiàng)城市群概念偏少,側(cè)重整體流域研究。根據(jù)研究對象所屬區(qū)域分析,黃河國家社科立項(xiàng)57%都是整體維度研究,上中游研究遠(yuǎn)高于下游,地域包括金三角、秦晉、晉陜蒙,以及寧夏、河南等省份,和銀川、甘南、開封、延川等城市區(qū)域。與長江研究對象涉及長江三峽、長江三角洲、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江新經(jīng)濟(jì)帶等多區(qū)域概念相比,黃河偏少。這與流域資源基礎(chǔ)與空間發(fā)展布局相關(guān),黃河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市集群現(xiàn)狀落后于長江流域。
國家社科黃河專題立項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同研究偏少。協(xié)同、協(xié)調(diào)等詞匯黃河立項(xiàng)總計(jì)出現(xiàn)7次,主要集中在生態(tài)研究領(lǐng)域。長江出現(xiàn)34次,分布在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)領(lǐng)域,其中區(qū)域協(xié)同發(fā)展17次,生態(tài)和污染協(xié)同治理、綠色發(fā)展等出現(xiàn)17次,且涉及城市群(18次)、一體化(9次)、聯(lián)動(4次)等關(guān)鍵詞,在黃河研究中未出現(xiàn),這與黃河流域產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展落后現(xiàn)狀相關(guān)。
四、結(jié)論與趨勢
通過上述從時(shí)空和內(nèi)容角度對國家社科基金黃河專題立項(xiàng)的分析,以及與長江專題的比較,發(fā)現(xiàn)國家社科立項(xiàng)立足現(xiàn)實(shí)需求,具有明顯的戰(zhàn)略導(dǎo)向性和資源稟賦差異性。
第一,國家社科基金立項(xiàng)趨勢和內(nèi)容體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略的引領(lǐng)性和導(dǎo)向性。一方面,黃河和長江專題立項(xiàng)數(shù)量,依次在長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后爆發(fā)增長,重大項(xiàng)目尤為明顯。同時(shí)流域戰(zhàn)略相互影響,2014年長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略影響了黃河專題研究的增長,但僅限于短期影響。另一方面,黃河專題研究的內(nèi)容演進(jìn)軌跡,從黃河流域開發(fā)到可持續(xù)發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)了從工業(yè)文明到生態(tài)文明思想的轉(zhuǎn)變過程,且第三階段的研究明顯圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的最新戰(zhàn)略展開。
第二,流域和地域研究內(nèi)容差異體現(xiàn)了資源稟賦和發(fā)展差異。其一,黃河專題研究側(cè)重歷史文化,而長江側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,長江作為第一大河,加之長江三角洲的引領(lǐng),可以并已經(jīng)承載國家經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略需求;相反,“黃河經(jīng)濟(jì)帶在全面經(jīng)濟(jì)層面上不存在”[8],但作為中華文明發(fā)祥、形成、發(fā)展、演化和復(fù)興的核心區(qū)域,歷史和文化成為黃河專題研究的重點(diǎn)。其二,分析黃河專題研究空間分布,具有明顯的流域特性,各機(jī)構(gòu)基本形成穩(wěn)定的優(yōu)勢學(xué)科,不同地區(qū)不同機(jī)構(gòu)都依據(jù)區(qū)位和學(xué)科優(yōu)勢成功立項(xiàng),學(xué)科評估與科研產(chǎn)出形成了互相促進(jìn)、共同發(fā)展的作用[9]。其三,研究的時(shí)間先后性反映出兩者的發(fā)展差異。長江流域發(fā)展領(lǐng)先黃河流域,其相關(guān)研究也先于黃河研究。比如,黃河法律方面的研究晚于長江,《長江保護(hù)法》也率先頒布;城鎮(zhèn)化研究黃河是從2020年才涉及,但是長江從2007年到2018年都有研究。
第三,在共同問題研究上黃河和長江相互借鑒。一方面,雖然因現(xiàn)實(shí)需求不同,黃河和長江研究側(cè)重不同,但研究領(lǐng)域基本一致,且在研究上有時(shí)間先后之分,可以相互借鑒。比如黃河法律和城鎮(zhèn)化研究晚于長江,但是文化遺產(chǎn)和生態(tài)補(bǔ)償研究早于長江。另一方面,國家社科已有兩項(xiàng)黃河和長江的比較研究,1993年閆恒老師的“黃河、長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)比較研究”,以及2012年劉目斌老師的“黃河上游與長江下游儺文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的比較研究”。
正是基于國家社科基金立項(xiàng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向性和資源稟賦性,黃河專題研究也將繼續(xù)緊跟黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,基于各區(qū)域資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),立足現(xiàn)實(shí)需求,借鑒長江研究經(jīng)驗(yàn),延續(xù)2020年國家社科立項(xiàng)的特征和高位態(tài)勢,細(xì)化以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ),以歷史文化為優(yōu)勢,以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的多領(lǐng)域綜合性的研究。
整體研究方面,持續(xù)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展研究。2020年國家社科立項(xiàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)開始法律、生態(tài)、新型城鎮(zhèn)化等研究,在此基礎(chǔ)上,后續(xù)繼續(xù)完善區(qū)域政策和空間布局,細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和對策,結(jié)合“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)等戰(zhàn)略,因地制宜,構(gòu)建區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。一方面,高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、社會、民生等多維度[10],如何綜合利用科技、市場、政府等多主體多要素實(shí)現(xiàn)流域高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,推動流域城市群、城市圈和城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。在黃河治理、生態(tài)保護(hù)、污染治理、旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、文化傳承等領(lǐng)域因地制宜,形成上游水源涵養(yǎng)區(qū)、中游綜合治理區(qū)和下游綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),推動黃河金三角、黃河三角洲、幾字彎都市圈以及流域上下游的協(xié)同發(fā)展;基于中心城市的城市圈發(fā)展,促進(jìn)西安、鄭州、濟(jì)南、蘭州等基于中心城市的城市圈多級一體化發(fā)展研究;在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式。
細(xì)分領(lǐng)域方面,在繼續(xù)黃河歷史文化領(lǐng)域優(yōu)勢研究的基礎(chǔ)上,從治理、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)化深入研究。根據(jù)內(nèi)容圖譜分析,相比長江專題立項(xiàng)課題,黃河立項(xiàng)課題在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)方面的細(xì)化研究不足,2020年黃河流域高質(zhì)量發(fā)展研究還處于初始階段,未來有很大的研究空間,在逐步明確整體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,立足資源稟賦和實(shí)際需求,借鑒長江專題研究經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)細(xì)分領(lǐng)域的研究。
根據(jù)本文研究結(jié)果,一方面,建議國家社科基金立項(xiàng)應(yīng)加大支持力度,尤其是重大項(xiàng)目支持力度,從國家戰(zhàn)略高度為黃河專題研究保駕護(hù)航。另一方面,建議科研工作者繼續(xù)立足自身優(yōu)勢,把握戰(zhàn)略導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)需求,借鑒長江專題研究,從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會、法律等多角度深入并細(xì)化開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的研究。
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作者簡介:吳鋒(1977—),男,漢族,湖北十堰人,西安交通大學(xué)新聞與新媒體學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師,陜西高校新型智庫新媒體與社會治理研究中心主任,研究方向?yàn)閭髅浇?jīng)營管理與文化產(chǎn)業(yè)。
楊曉萍(1985—),女,漢族,陜西渭南人,西安交通大學(xué)新聞與新媒體學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)閭髅浇?jīng)營管理與文化產(chǎn)業(yè)。
(責(zé)任編輯:葉子)