夏熠瑾

(1.浙江之豇種業(yè)有限責(zé)任公司，浙江 杭州 311107； 2.浙江農(nóng)藝師學(xué)院，浙江 杭州 310021)

2021年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中指出：立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能、促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用，是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。近年來，隨著黨中央的日益重視，全國各地先后建立了一批高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)[1]。

為進(jìn)一步整合浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，浙江省委、省政府從全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，做出了大力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)的“兩區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略部署，以努力推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階[2]。歷經(jīng)10 a探索和實踐，浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)已逐步走上集約化、精細(xì)化的發(fā)展軌道[3-4]。

慶元縣“九山半水半分田”，是甌江、閩江、福安江的源頭，承擔(dān)著保護(hù)浙南閩北生態(tài)的重任，是“中國生態(tài)環(huán)境第一縣”。早在2010年，慶元縣政府就與浙江興合集團(tuán)簽訂了合作框架協(xié)議，依托興合集團(tuán)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和市場實力，合作開發(fā)山地蔬菜產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)為載體，旨在將慶元打造成浙江重要的山地蔬菜生產(chǎn)和集散地。月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園由浙江之豇綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(興合集團(tuán)下屬企業(yè))及慶元縣供銷社、慶元縣種子公司共同出資組建，由浙江之豇綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)實施。

1 規(guī)劃調(diào)查

1.1 文獻(xiàn)查閱

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃過程中，通過整理美麗鄉(xiāng)村相關(guān)文件政策，明確當(dāng)前大環(huán)境，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)規(guī)劃文獻(xiàn)的收集分析，深入了解有關(guān)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等概念，從不同角度擴(kuò)展項目規(guī)劃思路[5-6]。

1.2 政策解讀

為貫徹中央一號文件，慶元縣委十四屆十三次全體會議提出，要在建設(shè)美麗“大花園”、勇爭最美“花骨朵”的持續(xù)實踐中，展示人與自然和諧共生、生態(tài)文明高度發(fā)達(dá)的一面，努力打造美麗浙江的“最生態(tài)窗口”。其重點就是要對經(jīng)濟(jì)形態(tài)和空間形態(tài)進(jìn)行重構(gòu)，努力勾勒出符合慶元實際、引領(lǐng)未來的現(xiàn)代綠色生態(tài)發(fā)展體系[7]。

1.3 實地調(diào)查

通過實地走訪、照片拍攝、文字記錄等方式，收集大量一手信息進(jìn)行分析考量。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建優(yōu)勢與存在問題

2.1 選址地基本情況

月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于慶元縣舉水鄉(xiāng)月山村，原建于2011年(圖1)。區(qū)內(nèi)土地集中連片，主要機(jī)耕路、進(jìn)排水渠和農(nóng)用電網(wǎng)等設(shè)施基本配套齊全。目前，區(qū)內(nèi)主要種植糧食、蔬菜、食用菌等，設(shè)施化水平不高。

舉水鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府駐地月山村是著名的“廊橋之鄉(xiāng)”。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、特色興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)民富鄉(xiāng)強(qiáng)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的良性循環(huán)，獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號。

2.2 資源條件

目前，月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的有利和不利因素如表1。

2.3 原示范園存在的問題

月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的產(chǎn)業(yè)分布為食用菌20%、茶15%、果12%、蔬18%、藥15%、畜牧10%、油茶2%和筍竹8%。因示范園所處地理位置及交通配套落后等原因，園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平較低，生產(chǎn)方式粗放；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力和服務(wù)功能不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織鏈接、運行機(jī)制亟待改革和完善，市場開拓能力和組織帶動力較弱，制約了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和市場綜合競爭力的提高[8]。

圖1 月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃布局

表1 月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園現(xiàn)狀分析

園區(qū)內(nèi)噴滴灌、大棚等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用薄弱，缺乏具有市場競爭優(yōu)勢的特色高效產(chǎn)業(yè)和知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，帶動能力弱，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次偏低，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，難以滿足總量日益增長和結(jié)構(gòu)多元化的農(nóng)產(chǎn)品市場需求[9-10]。

3 月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展規(guī)劃內(nèi)涵

針對月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的自身特點與優(yōu)勢，建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機(jī)制，結(jié)合功能分區(qū)開發(fā)(圖2)，園區(qū)將以經(jīng)濟(jì)效益為核心，保護(hù)和開發(fā)相結(jié)合，合理開發(fā)利用土地；重視園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，實現(xiàn)“一控兩減三基本”的全面推行[11]。

3.1 高山新品種作物示范園

綜合考慮園區(qū)總體布局原則，以園區(qū)建設(shè)總體目標(biāo)為依據(jù)，將月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園劃分為管理服務(wù)區(qū)、大棚蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、露地蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、休閑觀光區(qū)4個功能區(qū)，形成“漫步如龍跨步蟾、瓜果蔬菜綠滿園、觀幽察微探物秘、人間農(nóng)本是源泉”的意境。規(guī)劃園區(qū)總面積18.87 hm2，其中耕地面積11.21 hm2。

管理服務(wù)區(qū)規(guī)劃面積5 336 m2。位于園區(qū)中部，包括1 500 m2綜合樓(接待、服務(wù))、生態(tài)停車場1 250 m2(100個車位)、景觀水面1 000 m2、農(nóng)業(yè)管理設(shè)施用房1 000 m2左右(冷庫400 m2、分檢300 m2、農(nóng)資物料200 m2、工人用房100 m2)和其他道路、綠化等。

圖2 月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展規(guī)劃

以建設(shè)綠色生態(tài)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的管理服務(wù)中心為目標(biāo)，積極引入現(xiàn)代科學(xué)管理方法，加強(qiáng)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)開展生產(chǎn)經(jīng)營和休閑觀光提供一流的服務(wù)，以促進(jìn)園區(qū)持續(xù)、高效、健康運行。其中綜合樓規(guī)劃建筑面積1 500 m2，三層，主體建筑結(jié)合月山村整體環(huán)境，外形宜為古樸典雅的傳統(tǒng)江南民居建筑形式，室內(nèi)裝修以簡潔、美觀、舒適為原則，迎合現(xiàn)代人回歸自然、復(fù)歸田園的時尚追求。

蔬果新品種設(shè)施栽培示范區(qū)4.34 hm2。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全為重點，應(yīng)用肥水同灌、越冬保溫栽培、避雨栽培、遮陰覆蓋栽培、防蟲隔離栽培等生態(tài)安全技術(shù)，建立蔬果周年高效種植和輪作套種模式，開展優(yōu)質(zhì)山地蔬果品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和高產(chǎn)豐產(chǎn)栽培模式示范，使之成為慶元縣栽培設(shè)施化、管理科學(xué)化、產(chǎn)品安全化的山地蔬果生產(chǎn)示范基地和展示窗口，促進(jìn)全縣山地蔬果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

數(shù)字農(nóng)業(yè)示范種植區(qū)規(guī)劃面積3 335 m2。采用智能化玻璃溫室大棚，引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)和裝備，選擇高附加值經(jīng)濟(jì)作物，實現(xiàn)全面智慧化、數(shù)字化管理，開創(chuàng)高山精品農(nóng)業(yè)新高地。

蔬果新品種露地栽培示范區(qū)規(guī)劃面積6 hm2。以新品種稻米、特色蔬果和地方品種的種植示范為重點，積極發(fā)展具有豐富營養(yǎng)價值和保健作用、適合大城市消費需求的特色作物品種。通過完善和提升栽培與繁育技術(shù)，開展標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)應(yīng)用與示范推廣，既滿足消費者對營養(yǎng)型、保健型、生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品的需求，豐富市場供應(yīng)，也為山區(qū)農(nóng)民新增一條致富途徑。據(jù)初步預(yù)測，2021年月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園年均總收入約400萬元，扣除物化成本，可得凈收益約160萬元(圖3)。

圖3 月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園升級后預(yù)期收益

3.2 農(nóng)旅結(jié)合

隨著現(xiàn)代交通的迅速發(fā)展，預(yù)計2022年，慶元縣城至舉水鄉(xiāng)的隧道將全面開通。同時契合慶元的“鐵路時代”，園區(qū)將以農(nóng)旅結(jié)合為主要手段，順勢開啟綠色生態(tài)發(fā)展新征程。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀為主要特色，通過發(fā)展蔬菜采摘、高新科技展示等開發(fā)對游人充滿神奇魅力、陶冶情操的項目，滿足現(xiàn)代都市人追求自然、放飛心情等多種需求[12]。園區(qū)內(nèi)可開展農(nóng)業(yè)景觀游，欣賞四季不同的農(nóng)業(yè)景觀；農(nóng)作物生態(tài)觀察游，觀察不同農(nóng)作物不同時期的生長狀況以及其與水、土、氣候、各種生命體的關(guān)系，增強(qiáng)感性認(rèn)識，提高科學(xué)認(rèn)知；蔬菜采摘游，通過勞動，體驗收獲的樂趣，放松心情，陶冶情操。

菜博園。規(guī)劃新建2 000 m2四連棟鋼架大棚，配套先進(jìn)環(huán)保節(jié)能型供暖系統(tǒng)，智能化的通風(fēng)、遮陽、降溫、噴滴灌等設(shè)備，引進(jìn)種植國內(nèi)外名特優(yōu)蔬菜瓜果品種，推廣應(yīng)用無土栽培、基質(zhì)栽培、有機(jī)栽培等先進(jìn)的現(xiàn)代設(shè)施栽培技術(shù)，以無土化、立體化、園林化、異形化等手段，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新成果；并配置現(xiàn)代化的游樂設(shè)施、多媒體設(shè)施，以多媒體或聲光電影等形式展現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)歷史、文化和生產(chǎn)過程，讓游客通過游戲或動漫體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，了解農(nóng)業(yè)知識，將其建成集參觀游覽、科普教育、互動體驗于一體的蔬果博覽園。

蔬果采摘園。規(guī)劃面積18 676 m2，配套完善溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施，注重早中晚熟品種搭配，延長生育期和采摘期，在園中引入自助采摘、即摘即食的綠色體驗功能和大田賣場功能，游客在參觀無污染、純綠色的蔬菜種植基地的同時，動手采摘喜歡的蔬菜，體驗生態(tài)健康的田園之旅。

瓜果長廊。規(guī)劃在示范園的縱向道路上搭建476 m瓜果長廊，分段種植玩具南瓜、大南瓜、小葫蘆、蛇瓜、佛手瓜、老鼠瓜、西葫蘆等形狀各異、色彩絢麗的瓜果，搭配四季常綠的凌霄、常春藤、迎春花等，供游人游憩、觀賞。

水景廊道。規(guī)劃對舉溪如龍橋至步蟾橋長822 m的溪道進(jìn)行綠化美化、清淤疏浚、生態(tài)護(hù)岸，兩側(cè)沿岸采用桃、柳等間隔栽種，將其改造成具有親水理念的景觀溪道，營造人與自然和諧的氛圍。

觀幽亭。位于園區(qū)中部的一處古亭，應(yīng)予嚴(yán)加保護(hù)和修繕，根據(jù)其所處位置和字面含義，可于亭西側(cè)布局一條游步道以觀農(nóng)作物發(fā)育之隱幽、蔬菜生長之細(xì)微。

4 規(guī)劃實施的路徑

4.1 加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)示范輻射能力

建議示范園大力應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，依托省內(nèi)外高校、農(nóng)業(yè)科研單位的科研力量，著眼于培育山區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)和推廣，引進(jìn)、應(yīng)用和推廣一批國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)、商品化的優(yōu)良品種，特別是科技含量高、市場潛力大、增收效益明顯的山地蔬菜品種，大力推進(jìn)園區(qū)內(nèi)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，提高科技對園區(qū)建設(shè)的支撐水平。

同時注重園區(qū)內(nèi)科技集成創(chuàng)新和技術(shù)展示平臺建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、示范；同時，積極引導(dǎo)周邊農(nóng)民采用先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，逐步擴(kuò)大園區(qū)的輻射帶動面，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)水平和科學(xué)管理水平的提高。帶動慶元東部農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，提高當(dāng)?shù)卮迕袷杖?，建立浙江省共同富裕示范區(qū)。

4.2 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范功能

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，利用遙感地理信息系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對農(nóng)作物生長、病蟲害、水肥狀況以及相應(yīng)環(huán)境的實時監(jiān)測和管理，有效落實溯源體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，打造科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。

4.3 通過現(xiàn)代新媒體手段，提高園區(qū)的知名度

積極做好園區(qū)的宣傳工作，依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、直播等新聞媒體和平臺，將園區(qū)與慶元“中國生態(tài)環(huán)境第一縣”、“月山春晚”等品牌打包宣傳，使園區(qū)特色與生態(tài)文明、鄉(xiāng)村文化有機(jī)結(jié)合，提升社會對園區(qū)的關(guān)注度，持續(xù)地擴(kuò)大影響力，不斷提高知名度，形成強(qiáng)大的發(fā)展聲勢和廣泛認(rèn)知。

圍繞提升園區(qū)的市場品牌效應(yīng)，從園區(qū)規(guī)劃理念、建筑風(fēng)格、品牌標(biāo)志、管理制度及產(chǎn)品品質(zhì)等方面入手，注重樹立品牌形象，全方位體現(xiàn)園區(qū)特色，努力打造園區(qū)品牌，提升市場識別度。

4.4 積極爭取政策扶持，確保規(guī)劃順利實施

按照習(xí)近平總書記“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望，拉高標(biāo)桿、繼續(xù)前進(jìn)，高水平推進(jìn)“千萬工程”建設(shè)。結(jié)合慶元縣舉水鄉(xiāng)的自身優(yōu)勢及特色，精準(zhǔn)規(guī)劃月山上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的功能區(qū)。積極爭取省、縣等各級政府對園區(qū)建設(shè)的政策扶持，打造“千萬工程”升級版，始終把全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治放在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗浙江的突出位置。重點加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)的建設(shè)投入，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)，品牌化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以及新品種繁育和新技術(shù)的示范推廣。