文/嚴(yán)順龍 莫思予 蔣雅琛

慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年“七一勛章”頒授儀式6月29日上午在北京人民大會(huì)堂金色大廳隆重舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向“七一勛章”獲得者頒授勛章并發(fā)表重要講話。

王滬寧宣讀《中共中央關(guān)于授予“七一勛章”的決定》。決定指出，為了隆重表彰在中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，為黨和人民事業(yè)一輩子孜孜以求、默默奉獻(xiàn)，貢獻(xiàn)突出、品德高尚的功勛模范黨員，激勵(lì)全黨堅(jiān)守初心使命、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，黨中央決定，授予馬毛姐等29位同志“七一勛章”。

來(lái)自福建的社區(qū)工作者的杰出代表林丹，就是29位“七一勛章”獲得者之一。

囑托殷殷 使命在肩

頒授儀式后，林丹接受了家鄉(xiāng)媒體的采訪?！白鳛橐幻鐓^(qū)工作者，我是在黨的關(guān)懷下、培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來(lái)的。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年這個(gè)具有重大歷史意義的時(shí)刻，我獲得‘七一勛章’，深受鼓舞、倍感振奮。我是一名普通黨員，做了該做的事，真心感謝黨給了我這份崇高榮譽(yù)。”林丹動(dòng)情地說(shuō)。

福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)黨委書記林丹，福建福州人，1985年8月入黨。她扎根社區(qū)40余年，創(chuàng)新社區(qū)治理模式，當(dāng)好黨的“傳聲筒”、群眾的“服務(wù)員”，把黨的工作做到群眾心坎上。

回憶起29日在人民大會(huì)堂金色大廳上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)、與習(xí)近平總書記面對(duì)面的難忘情景，林丹十分激動(dòng)：“當(dāng)時(shí)在臺(tái)上，我向習(xí)近平總書記走過(guò)去?？倳浳⑿χ罩业氖?。我說(shuō)：總書記，您好!總書記笑了笑。我又說(shuō)：總書記，軍門社區(qū)的黨員和百姓們都想著您，百姓們都交代我，到北京見(jiàn)到您一定要代他們向您問(wèn)好！總書記說(shuō)：也向他們問(wèn)個(gè)好。當(dāng)總書記將勛章掛在我胸前，我握著總書記的手，激動(dòng)地說(shuō)：總書記，謝謝您！總書記說(shuō)：你一定要保重！”

囑托殷殷，使命在肩。“我將倍加珍惜這份榮譽(yù)，繼續(xù)努力做好社區(qū)工作。今后，我一定帶領(lǐng)社區(qū)黨員干部、老百姓們，以嶄新的精神面貌和昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗?！绷值け硎尽?/p>

“我也衷心祝愿我們的黨青春永駐，我們的國(guó)家繁榮昌盛，我們的百姓幸福美滿！”帶著榮譽(yù)和喜悅，林丹發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)道。

創(chuàng)新探索 回答“三個(gè)如何”時(shí)代命題

“昔日紙褙軍門前，今日文明一枝花”。這是1995年4月，習(xí)近平同志送給軍門社區(qū)的一副對(duì)聯(lián)，借此褒揚(yáng)以黨建創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)管理的好做法。

“社區(qū)黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道，要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶切身感受到黨和政府的溫暖?！?/p>

2014年11月，習(xí)近平總書記視察軍門社區(qū)時(shí)，提出了“三個(gè)如何”的要求。如何回答好這個(gè)時(shí)代命題？2020年10月，省委常委、市委書記林寶金調(diào)研基層社會(huì)治理工作時(shí)，聽取了林丹等一眾社區(qū)黨委書記的意見(jiàn)建議后指出，要深入踐行“三個(gè)如何”，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)持共建共治共享，培育更多治理特色模式，讓社區(qū)更有溫度更有品質(zhì)。

牢記囑托，林丹帶領(lǐng)社區(qū)干部圍繞“三個(gè)如何”不斷展開積極探索。

如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些？林丹提出，社區(qū)協(xié)商不是社區(qū)的“一言堂”，而是大家集思廣益的“群言堂”，要打造一個(gè)讓群眾暢所欲言的平臺(tái)。每月10日的“居民懇談日”應(yīng)運(yùn)而生，每到這天，林丹就會(huì)邀請(qǐng)各職能部門來(lái)到社區(qū)，一起破解居民關(guān)心的難題。

如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些？林丹在“一老一少”上下足了功夫。將社區(qū)“養(yǎng)老服務(wù)站”升級(jí)為“養(yǎng)老照料服務(wù)中心”，為社區(qū)老年人提供涵蓋機(jī)構(gòu)照料、社區(qū)照料、居家護(hù)理的綜合性服務(wù)；開設(shè)“4點(diǎn)鐘學(xué)?！保鉀Q了孩子放學(xué)后沒(méi)人接、無(wú)處去的問(wèn)題。

如何讓群眾生活和辦事更方便一些？林丹在這方面也頻頻發(fā)力：率先在社區(qū)推行“一趟不用跑，最多跑一趟”服務(wù)，用好數(shù)字福州的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搭建“智慧社區(qū)信息化平臺(tái)”，在全省率先開展“片長(zhǎng)制”網(wǎng)格化管理……

“三個(gè)如何”，是林丹多年來(lái)探索社區(qū)治理和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的一條主線。發(fā)端于軍門社區(qū)的“135”社區(qū)黨建工作模式是城市基層黨建的示范，現(xiàn)已拓展為軍門社區(qū)“13335”工作法，得到民政部肯定并向全國(guó)推廣，獲評(píng)“2019中國(guó)改革年度案例”。

躬身服務(wù) 深化近鄰黨建

10年前，林丹率先在全市探索實(shí)行了社區(qū)大黨委兼職委員制，并通過(guò)設(shè)立“黨建聯(lián)盟”，使黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理創(chuàng)新工作得到突破性的進(jìn)展，如今在近鄰黨建工作中依然發(fā)揮著大作用。

“兒子考上了重點(diǎn)大學(xué)，我打心里感激林丹書記、社區(qū)和愛(ài)心企業(yè)?！崩蠀羌?dòng)地講起了自己的故事。他文化水平不高，靠打零工維持生計(jì)，妻子在家操持家務(wù)并照顧老人。好不容易，妻子懷孕，他卻發(fā)愁了。“我們有了孩子后，本是件開心事，但連吃飯都成了問(wèn)題，如何養(yǎng)孩子？”

2020年2月，林丹（左）在軍門社區(qū)指導(dǎo)疫情防控。（張斌 攝）

林丹（前排左二）為社區(qū)居民分發(fā)拗九粥。

怎么幫扶老吳？林丹反復(fù)琢磨，決定把黨建工作融入幫扶助困。一邊為老吳申請(qǐng)了社區(qū)公益崗位，又幫他的妻子協(xié)調(diào)了一個(gè)夜市店面。經(jīng)社區(qū)牽線，轄區(qū)黨建聯(lián)盟單位與老吳一家簽訂了幫扶協(xié)議，每月給予生活資助，逢年過(guò)節(jié)還上門慰問(wèn)。老吳的兒子上了大學(xué)，林丹又牽線共建單位每年送上6000元助學(xué)金，解決了學(xué)費(fèi)問(wèn)題。老吳說(shuō)：“如今生活條件有了大改善，我們對(duì)幸福生活也有了憧憬?！?/p>

當(dāng)不同領(lǐng)域、行業(yè)的黨組織和黨員在同一屋檐下成為“一家人”，社區(qū)治理便有了強(qiáng)大合力。軍門社區(qū)常住居民約3500戶，人口1.3萬(wàn)余人，如何更好地開展“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”？林丹將持續(xù)深化近鄰黨建作為突破點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨委下轄15個(gè)黨支部，300多名黨員，打通社區(qū)治理“最后一米”，解決居民身邊事。

如今，社區(qū)68座樓院進(jìn)行了全面提升，引進(jìn)了品牌物業(yè)開展長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理服務(wù)，建立樓棟黨小組、物業(yè)公司、網(wǎng)格員、樓組長(zhǎng)等多方聯(lián)動(dòng)的治理機(jī)制，老舊小區(qū)改造與社區(qū)精細(xì)化治理同步推進(jìn)。智慧小區(qū)初步形成，居住質(zhì)量大幅提高，鄰里親如一家。

在林丹的躬身帶領(lǐng)下，軍門社區(qū)黨委先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)文明單位”等180多項(xiàng)集體榮譽(yù)。社區(qū)成立的“林丹黨代表工作室”“林丹社區(qū)工作者培訓(xùn)基地”更為福州市培養(yǎng)了一批批社區(qū)工作者，為福州社會(huì)治理提供了堅(jiān)實(shí)的隊(duì)伍保障。

堅(jiān)守初心 當(dāng)好百姓的服務(wù)員、姐妹的娘家人

40余年間，一座座舊樓房換上新顏，一個(gè)個(gè)新生兒長(zhǎng)大成人，林丹數(shù)次放棄了高薪聘請(qǐng)，放棄了街道提拔，始終是群眾口中的“小巷總理”。

“在軍門社區(qū)工作近半個(gè)世紀(jì)，社區(qū)里的每一點(diǎn)變化我都記在心里。其中最讓我高興的是，困難群眾一一重新?lián)P起了笑臉?！绷值ふf(shuō)。

在“同人助疾”愛(ài)的循環(huán)輔具回收維修借用服務(wù)中心工作的李星就是其中之一。曾經(jīng)，李星因先天殘疾找不到穩(wěn)定、體面的工作?！拔液臀覑?ài)人都是殘疾人，女兒出生時(shí)我又下崗了，家庭入不敷出?！崩钚钦f(shuō)，在他走投無(wú)路的時(shí)候，林丹找上門?！八f(shuō)‘我們幫你申請(qǐng)低保’的時(shí)候，我感到心里暖洋洋的?！焙芸?，李星每個(gè)月有了固定收入，工作也走上正軌。如今，他不但成了一名共產(chǎn)黨員，還主動(dòng)向林丹提出免費(fèi)為鄰里提供維修服務(wù)，“在最困難的時(shí)候得到幫助，我也想力所能及幫助別人”。

一天傍晚，一位孩子敲開了林丹的家門……在了解到事情經(jīng)過(guò)后，林丹立即帶著孩子上門，向其家人宣傳對(duì)婦女和兒童家庭暴力的危害。她囑咐孩子以后遇到這樣的事，還可以通過(guò)12338婦女維權(quán)熱線來(lái)保護(hù)媽媽和自己。

林丹先后當(dāng)起8名孤寡老人的“女兒”，長(zhǎng)年累月照顧他們生活起居，讓老人們體面地走完人生；她不顧家人反對(duì)，收留無(wú)家可歸的刑滿釋放人員，幫忙找工作，讓他重新融入社會(huì)；她關(guān)注貧困子女就學(xué)，用每月不多的工資助力他們實(shí)現(xiàn)“上學(xué)夢(mèng)”……

“身為一名新時(shí)代女性，我也深深地感受到，我們黨始終高度重視、親切關(guān)懷婦女和婦女事業(yè)，婦女地位顯著提高，巾幗姐妹在各行各業(yè)大顯身手?！弊鳛閶D女姐妹的娘家人，林丹以黨建帶婦建，以“婦女之家”為依托，組建起富有婦女特色的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，創(chuàng)新社區(qū)婦女工作。

我將無(wú)我 不負(fù)人民

2020年初，新冠肺炎疫情突襲。1月24日晚上6點(diǎn)，林丹一如在社區(qū)工作的每個(gè)除夕夜，顧不上和家人吃團(tuán)圓飯，匆匆趕至社區(qū)值班。從除夕那天起，參加疫情防控會(huì)議、布置工作、防控宣傳、代買生活用品……林丹每天早出晚歸，連軸不休是常態(tài)。

“工作重要，身體也要注意?！背鲩T上班前，丈夫時(shí)常叮囑。高強(qiáng)度的工作讓林丹的低血糖常犯，額頭滲出冷汗。她顧不上身體，吃塊隨身攜帶的巧克力，拖著不適的身體堅(jiān)持工作。

“我們勸林丹多休息，但看見(jiàn)她，和她說(shuō)上幾句，心里確實(shí)很安慰。”軍門社區(qū)的住戶林依伯對(duì)記者說(shuō)，疫情期間，隔離在高層的幾位住戶，經(jīng)常守在窗戶前看她來(lái)去匆匆的身影，與她高聲交談疫情防控進(jìn)展。

“林丹書記把居民當(dāng)作親人來(lái)對(duì)待，把社區(qū)當(dāng)作家庭來(lái)經(jīng)營(yíng)。居民的瑣事、難事、煩心事，她件件看成自己的大事，卻把自己的事情看得太輕了。”軍門社區(qū)黨委副書記謝榕說(shuō)，林丹常年沙啞的聲音就是這么來(lái)的。

去年11月，林丹剛做完咽喉息肉手術(shù)，聲帶嚴(yán)重受損，連吞咽都十分困難，醫(yī)生建議她至少休養(yǎng)一個(gè)月。然而出院后的第三天，林丹就投入到社區(qū)工作中?！安荒苷f(shuō)話，我可以寫字與群眾交流，用行動(dòng)服務(wù)群眾?！?/p>

“我現(xiàn)在最怕自己的年齡一年比一年大，當(dāng)不了百姓的服務(wù)員。”今年73歲的林丹依然不愿意放慢走街串巷的步伐，“鮮花掌聲也好，紅地毯也罷，在居民需要時(shí)，永遠(yuǎn)當(dāng)好服務(wù)員，這才是我的人生價(jià)值?！?/p>