蔚佳霖　呂啟銘　蘇鈳勝

摘要：新型國(guó)際關(guān)系的核心是“合作共贏”，以相互尊重與公平正義為基礎(chǔ)，是雙方或者多方在合作中互惠互利、相得益彰，從而實(shí)現(xiàn)各方的共同收益。新型國(guó)際關(guān)系的理念為中國(guó)與個(gè)別東盟國(guó)家處理有關(guān)南海主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)而發(fā)展與整個(gè)東盟的關(guān)系提供了思路。中國(guó)與東盟的貨物與服務(wù)貿(mào)易增減情況與南海爭(zhēng)議密切相關(guān)，沒(méi)有爭(zhēng)議發(fā)生的年份均處于高速增長(zhǎng)階段，爭(zhēng)議一旦發(fā)生并激烈化，便持續(xù)下跌。從中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化可以看出，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系是大勢(shì)所趨，需要雙方具有共同的認(rèn)知;合作共贏是新型國(guó)際關(guān)系構(gòu)建的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：合作共贏;新型國(guó)際關(guān)系;東盟

中圖分類號(hào)：D81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2021）14-0050-04

前言

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)抗性思維是各國(guó)處理傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的主要方法，國(guó)際社會(huì)也會(huì)因此產(chǎn)生一種周期性動(dòng)蕩。以對(duì)抗性觀念為指導(dǎo)思想構(gòu)建的國(guó)際體系從建立之日起就呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的特征，無(wú)論是威斯特伐利亞體系還是凡爾賽體系①都是如此。這種根植于零和博弈觀念之下的周期性動(dòng)蕩給人類社會(huì)帶來(lái)了深重災(zāi)難，因此構(gòu)建一種新型的國(guó)際關(guān)系成為當(dāng)務(wù)之急。與以各國(guó)對(duì)抗為主的傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系相區(qū)別的是，這種新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建須在合作共贏理念的指導(dǎo)下進(jìn)行。合作中謀求共贏在現(xiàn)實(shí)中不乏成功的案例，尤其體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。近年來(lái)，中國(guó)與東盟不斷深化合作，促進(jìn)了兩者經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的對(duì)接。但是，今天的國(guó)際社會(huì)，傳統(tǒng)對(duì)抗性思維仍然占有一定的市場(chǎng)，且不時(shí)地沖擊雙邊關(guān)系，以經(jīng)貿(mào)交往為例，受沖擊的雙邊經(jīng)貿(mào)（貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易）交流量急劇下降，而合作共贏理念指導(dǎo)下的新型國(guó)際關(guān)系也難以生長(zhǎng)。

一、新時(shí)代構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的重要意義

（一）新型國(guó)際關(guān)系的提出與內(nèi)涵

2013年3月，習(xí)近平總書(shū)記在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講，首次提出了“以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”的概念，引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注。而后習(xí)近平總書(shū)記又在黨的十九大報(bào)告中對(duì)“新型國(guó)際關(guān)系”進(jìn)行了具體的闡釋，提出“推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系”。2015年5月，外交部長(zhǎng)王毅在中國(guó)發(fā)展高層論壇午餐會(huì)上發(fā)表演講，用一句話闡述了新型國(guó)際關(guān)系“新”在何處，即以合作取代對(duì)抗，以共贏取代獨(dú)占，不再搞零和博弈和贏者通吃那一套[1]。

“新型國(guó)際關(guān)系”核心是“合作共贏”，它以相互尊重與公平正義為基礎(chǔ)。相較于過(guò)去的“你輸我贏、你失我得”的零和博弈思維，“合作共贏”是雙方或者多方在合作中互惠互利、相得益彰，從而實(shí)現(xiàn)各方的共同收益。首先，新型國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ)是相互尊重，尊重不同國(guó)家的制度模式和民族文化，把相互尊重作為國(guó)家對(duì)外交流與合作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，新型國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則是公平正義，反對(duì)恃強(qiáng)凌弱，以大欺小，主張維護(hù)世界各個(gè)國(guó)家的合法權(quán)益，特別是第三世界發(fā)展中國(guó)家的合法權(quán)益。在蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國(guó)成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，時(shí)常用自己的力量威脅、霸凌弱小國(guó)家。新型國(guó)際關(guān)系就是要打破這種不公平的國(guó)際秩序，讓每個(gè)國(guó)家都有平等的話語(yǔ)權(quán)和地位。第三，新型國(guó)際關(guān)系的達(dá)成方式是合作共贏，要求摒棄零和博弈、贏者通吃的舊思維，以共贏為追求目標(biāo)，共同發(fā)展，互惠互利。合作共贏理念被提及最多的是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，削減和取消了許多關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。最后，新型國(guó)際關(guān)系的最終目標(biāo)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，它要求改變以往濫施權(quán)力、利益爭(zhēng)斗、二元對(duì)立等思維，用新的理念來(lái)倡導(dǎo)，用新的制度去搭建，進(jìn)而促使國(guó)際體系轉(zhuǎn)型[2]。

（二）構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的時(shí)代意義

首先，新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建順應(yīng)時(shí)代呼聲和世界潮流。值此百年未有之大變局，面對(duì)新的世界形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，西方處理國(guó)際關(guān)系的傳統(tǒng)方法越來(lái)越不合時(shí)宜，零和博弈的舊思維，經(jīng)濟(jì)上的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，政治上的二元對(duì)立已經(jīng)嚴(yán)重阻礙當(dāng)今世界政治與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新的時(shí)代需要新的智慧，新的變化需要新的理念，合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系的建構(gòu)勢(shì)必要成為主流，合作共贏也勢(shì)必會(huì)給全球各國(guó)帶來(lái)共同發(fā)展。

其次，新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建有利于應(yīng)對(duì)和解決全球問(wèn)題。2019年底爆發(fā)并蔓延至今的新冠疫情就是最有力的證明。各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)以及人員交流使得疫情迅速蔓延，確診病例上億甚至更多。面對(duì)當(dāng)下嚴(yán)峻的疫情態(tài)勢(shì)，唯有秉持全球合作理念，才能夠最大限度地抑制疫情的蔓延，最終戰(zhàn)勝新冠肺炎這個(gè)全人類的公敵。

因此，新型國(guó)際關(guān)系理念的提出恰逢其時(shí)，在這一理念指導(dǎo)下，也為中國(guó)與個(gè)別東盟國(guó)家處理有關(guān)南海主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題提供了思路。

二、雙贏的范例：中國(guó)與東盟的關(guān)系構(gòu)建及貿(mào)易發(fā)展

中國(guó)與東南亞國(guó)家的交往歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)與現(xiàn)在的東盟國(guó)家成員之間的關(guān)系就得到了發(fā)展。1950年中國(guó)和越南建交，雙方關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折上升的過(guò)程。20世紀(jì)50年代開(kāi)始的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)為中國(guó)與東南亞新獨(dú)立國(guó)家的交往提供了機(jī)會(huì)，中國(guó)在此期間提出的和平共處五項(xiàng)原則也成為長(zhǎng)久以來(lái)指導(dǎo)中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要依據(jù);20世紀(jì)60年代，冷戰(zhàn)背景下的中蘇交惡使中國(guó)外部環(huán)境急劇惡化，在此期間，相比于地理概念的東南亞更多地成為一個(gè)政治概念[3]，中國(guó)與東南亞國(guó)家的關(guān)系發(fā)展趨于停滯甚至有所倒退;20世紀(jì)70年代中美關(guān)系的改善以及20世紀(jì)80年代中國(guó)施行的改革開(kāi)放政策，為中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。

雖然關(guān)系總體向好，但中國(guó)和東盟個(gè)別國(guó)家因?yàn)槟虾Ｖ鳈?quán)爭(zhēng)議有時(shí)也會(huì)使得潛藏的對(duì)抗性思維導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，影響雙方的經(jīng)貿(mào)交流;而在合作共贏思維指導(dǎo)下，雙方的關(guān)系則會(huì)趨于緩和，為雙方關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

（一）對(duì)抗導(dǎo)致俱傷

中國(guó)與東盟個(gè)別國(guó)家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于南海主權(quán)問(wèn)題。南海問(wèn)題緣起于20世紀(jì)60年代末，聯(lián)合國(guó)亞洲暨遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)南海進(jìn)行勘測(cè)出具報(bào)告，分析認(rèn)為南海大陸架上石油儲(chǔ)量多達(dá)11億噸。20世紀(jì)70年代初，時(shí)逢世界范圍內(nèi)第一次石油危機(jī)，這更加凸顯出南海地區(qū)的價(jià)值。20世紀(jì)80年代，聯(lián)合國(guó)通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、公海等概念進(jìn)行了界定，東南亞部分國(guó)家對(duì)此公約做出了利于自己的解釋。東南亞諸國(guó)近代以來(lái)的殖民歷史以及二戰(zhàn)后的《日內(nèi)瓦協(xié)議》和《舊金山和約》也成為東南亞個(gè)別國(guó)家對(duì)南海進(jìn)行主權(quán)申訴的重要依據(jù)。

2012年到2016年的“南海仲裁案”讓南海問(wèn)題的對(duì)抗程度達(dá)到頂峰。2012年4月，12艘在黃巖島海域內(nèi)例行作業(yè)的中國(guó)漁船被菲律賓軍艦武裝扣留，由此引起了中國(guó)的漁政、海監(jiān)船只與菲律賓軍艦多輪長(zhǎng)時(shí)間對(duì)峙。此次激烈對(duì)峙后，菲律賓單方面開(kāi)始向國(guó)際海洋法庭提出仲裁申請(qǐng)，將南海問(wèn)題國(guó)際化。2016年仲裁案走到了最終宣判階段，南海局勢(shì)急劇惡化，美國(guó)艦隊(duì)的介入讓南海局勢(shì)顯得更加危險(xiǎn)，走到劍拔弩張、一觸即發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。

菲律賓作為主動(dòng)采取對(duì)抗性態(tài)度挑起事端的一方，在這一事態(tài)中逐漸影響到了其自身的發(fā)展。中國(guó)作為菲律賓的第三大貿(mào)易伙伴在“2011年雙方的貿(mào)易額就已經(jīng)打破了300億美元大關(guān)，正在朝著2016年600億美元的目標(biāo)前進(jìn)”[4]，卻因?yàn)殡p方關(guān)系的猝然緊張，讓這一良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)迅速冷卻，給菲律賓經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重打擊。

南海爭(zhēng)端不僅影響到菲律賓國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給中國(guó)與東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生了消極影響。如圖1所示，中國(guó)與東盟的貨物貿(mào)易額在2012—2016四年間均呈低位增長(zhǎng)的狀態(tài)，且增長(zhǎng)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從2011年到2012年進(jìn)出口增長(zhǎng)率為10.08%下降到2015年的最低位-0.88%。

圖12012—2019東盟對(duì)中國(guó)貨物貿(mào)易出口數(shù)據(jù)（單位：美元）②

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)商務(wù)門(mén)戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)與東盟的服務(wù)貿(mào)易量在2010到2011年度保持高位增長(zhǎng)率，到2011年南海問(wèn)題激化后增長(zhǎng)率呈現(xiàn)斷崖式下跌，一度跌入-1.02%的負(fù)增長(zhǎng)（見(jiàn)圖2）。這10年間的中國(guó)與東盟的貨物與服務(wù)貿(mào)易增減情況大體保持了這樣一種趨勢(shì)，就是沒(méi)有南海爭(zhēng)議發(fā)生的年份都處于高速增長(zhǎng)階段，南海爭(zhēng)議一旦發(fā)生并激烈化，便持續(xù)下跌。貨物與服務(wù)的進(jìn)出口的增長(zhǎng)率急劇下降無(wú)論是順差方還是逆差方，均會(huì)因此導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到一定影響，政府稅收減少，就業(yè)崗位銳減。

圖22010—2018中國(guó)—東盟服務(wù)貿(mào)易

進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)（單位：百萬(wàn)美元）③

（二）合作中實(shí)現(xiàn)共贏

南海主權(quán)爭(zhēng)議損害了中國(guó)與東盟國(guó)家雙方的利益。東盟個(gè)別國(guó)家意識(shí)到問(wèn)題后，采取一系列措施，重拾對(duì)華友好。例如，2016年下半年，菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特上臺(tái)后，派出八十多歲高齡的前總統(tǒng)拉莫斯與中國(guó)政府就中菲關(guān)系在香港進(jìn)行了會(huì)談，商討恢復(fù)雙邊關(guān)系等問(wèn)題[5]。2016年10月18日至21日杜特爾特應(yīng)邀訪華，中方向菲律賓人民張開(kāi)友誼之臂。在此次訪問(wèn)中，中菲兩國(guó)簽署了13個(gè)雙邊合作文件，涉及經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、旅游、禁毒、金融、海警、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。兩國(guó)還將進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)和旅游合作。中方將取消幾年前發(fā)出的對(duì)菲律賓的旅游警示提醒，還將恢復(fù)菲企對(duì)華熱帶水果的出口。2016年7月13日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)關(guān)于處理南海問(wèn)題的政策》，該政策在“關(guān)于在南海管控分歧和開(kāi)展海上務(wù)實(shí)合作”“關(guān)于南海航行自由和安全”“關(guān)于共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定”三個(gè)部分多次提到“合作”字眼，并非常務(wù)實(shí)地提出“中國(guó)積極提供國(guó)際公共產(chǎn)品，通過(guò)各項(xiàng)能力建設(shè)，努力向國(guó)際社會(huì)提供包括導(dǎo)航助航、搜尋救助、海況和氣象預(yù)報(bào)等方面的服務(wù)，以保障和促進(jìn)南海海上航行通道的安全。

同年9月，中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同審議通過(guò)了《中國(guó)與東盟國(guó)家應(yīng)對(duì)海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺(tái)指導(dǎo)方針》和《中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)于在南海適用〈海上意外相遇規(guī)則〉的聯(lián)合聲明》。2019年中國(guó)與東盟國(guó)家在推動(dòng)《南海各方行動(dòng)準(zhǔn)則》向更高一層次的“準(zhǔn)則”發(fā)展上取得了重大進(jìn)展。預(yù)計(jì)2021年“南海行為準(zhǔn)則”有望實(shí)現(xiàn)新突破，屆時(shí)南海問(wèn)題將向著更健康的方向發(fā)展。這些機(jī)制上的合作不僅會(huì)讓中國(guó)與東盟國(guó)家的交往向著更加有序的方向發(fā)展，且為雙方在處理爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí)提供對(duì)話與交流平臺(tái)。

合作態(tài)度指導(dǎo)下的中國(guó)與東盟雙邊關(guān)系的改善與緩和為雙方的經(jīng)濟(jì)交流注入了巨大活力，雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速朝著更加繁榮以及合作機(jī)制更加健全的方向發(fā)展。2019年10月《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書(shū)》全面生效，為中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展提供了更多便利;2020年11月15日，東盟十國(guó)以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭15個(gè)國(guó)家，正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成[6]。

在合作思維指導(dǎo)下的新型國(guó)際關(guān)系，還將促成各國(guó)在傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的互信，民生與社會(huì)領(lǐng)域的合作，為雙方爭(zhēng)議問(wèn)題的解決提供長(zhǎng)效的對(duì)話機(jī)制，促成雙方貿(mào)易合作進(jìn)一步騰飛。

三、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的思考

（一）構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系是大勢(shì)所趨

傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系往往以競(jìng)爭(zhēng)性、沖突性、二元對(duì)立性、零和博弈等為標(biāo)志，在這種對(duì)抗性思維指導(dǎo)下，國(guó)際關(guān)系必然以鄰為壑，弱肉強(qiáng)食。近代以來(lái)，因?yàn)楦鲊?guó)利益分配不均而導(dǎo)致頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其是兩次世界大戰(zhàn)給世界人民帶來(lái)深重的苦難。二戰(zhàn)結(jié)束以后形成了美蘇爭(zhēng)霸的兩極格局，在美蘇核戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)霸的背景下，雖未爆發(fā)世界大戰(zhàn)這樣大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，但局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，世界局勢(shì)不時(shí)陷入緊張狀態(tài)，遲滯了世界各國(guó)的發(fā)展。兩極格局崩塌至今，世界處于快速變化時(shí)期。政治上，“一超多強(qiáng)”的國(guó)際格局趨于調(diào)整;經(jīng)濟(jì)上，貿(mào)易保護(hù)主義回潮;文化上，民粹主義抬頭。地緣政治和文明上沖突愈演愈烈。自2020年初新型冠狀肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，西方一些國(guó)家對(duì)我國(guó)采取對(duì)抗性的態(tài)度，將公共衛(wèi)生問(wèn)題政治化，其著力點(diǎn)并非尋求結(jié)束疫情恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，而是希望通過(guò)疫情來(lái)實(shí)現(xiàn)其政治目的。在這種思維的指導(dǎo)下，其防疫政策必然漏洞百出，導(dǎo)致疫情蔓延世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅縮水。

面對(duì)這些傳統(tǒng)或是非傳統(tǒng)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，如何讓世界各國(guó)人民增進(jìn)相互理解，成為國(guó)際社會(huì)的迫切需要。因此，關(guān)于國(guó)際社會(huì)治理的理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新迫在眉睫，時(shí)代呼喚新型國(guó)際關(guān)系，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系是時(shí)代召喚，也是大勢(shì)所趨。

（二）新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建需要雙方共同的認(rèn)知

新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建并非一方的努力即可達(dá)成。從上述中國(guó)與東盟關(guān)系案例來(lái)看，中方一直秉持的是合作與包容的態(tài)度，而東盟與中國(guó)有南海主權(quán)爭(zhēng)議的一些國(guó)家則間斷性地采取對(duì)抗性態(tài)度與中國(guó)交往，給雙方關(guān)系造成傷害。2016年以后，東盟中與中國(guó)有南海主權(quán)爭(zhēng)議的國(guó)家態(tài)度的轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)與該國(guó)及整個(gè)東盟之間新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建創(chuàng)造了條件。事實(shí)證明，新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建只有單方的努力是難以達(dá)成的，需要雙方的共同認(rèn)知和共同努力。中國(guó)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐證明，達(dá)成共同的認(rèn)識(shí)還可以通過(guò)別的方式的對(duì)接來(lái)實(shí)現(xiàn)，如中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議與東盟各國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接。目前，中國(guó)“一帶一路”倡議已經(jīng)與老撾的“陸鎖國(guó)變陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略、泰國(guó)“現(xiàn)代化4.0”戰(zhàn)略、緬甸經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展計(jì)劃、文萊的“2035宏愿”等進(jìn)行對(duì)接。這些共贏項(xiàng)目工程的有效落實(shí)，將會(huì)增強(qiáng)中國(guó)與東盟國(guó)家的互信，也會(huì)促進(jìn)雙方對(duì)新型國(guó)際關(guān)系共同認(rèn)知的達(dá)成。

（三）合作共贏是新型國(guó)際關(guān)系構(gòu)建的基礎(chǔ)

隨著中國(guó)與東盟國(guó)家雙方的互聯(lián)互通不斷加速，經(jīng)濟(jì)融合持續(xù)加深，經(jīng)貿(mào)合作日益加快，人文交往更加密切。雙方的戰(zhàn)略互信必將進(jìn)一步提升，在經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展規(guī)劃和科技創(chuàng)新等方面必將形成深入合作的共同認(rèn)知。這充分展示出中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)掘動(dòng)力、為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)拓空間、為包括東盟在內(nèi)的各國(guó)人民創(chuàng)造福祉、為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)與東盟合作的日益緊密帶來(lái)了雙方在貨物貿(mào)易量與服務(wù)貿(mào)易量上的騰飛。2016年下半年，在中國(guó)與東盟中與中國(guó)有南海主權(quán)爭(zhēng)議的一些國(guó)家改善關(guān)系后，中國(guó)與東盟國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)率以及貿(mào)易量達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。這是雙方貿(mào)易潛力的釋放，而貿(mào)易潛力的釋放又促成了雙方合作的繼續(xù)加深。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)貿(mào)往來(lái)的密切將會(huì)為政治互信創(chuàng)造條件。

共同的認(rèn)知與共贏的結(jié)果證明了合作共贏是新型國(guó)際關(guān)系構(gòu)建的基礎(chǔ)。中國(guó)作為新型國(guó)際關(guān)系的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、建設(shè)者，是植根于中國(guó)傳統(tǒng)的“天下為公”“以和為貴”等理念。面對(duì)國(guó)際社會(huì)在政治上的二元對(duì)立思維，貿(mào)易保護(hù)主義回潮，文化、宗教、民族矛盾加劇的局面，只有加強(qiáng)國(guó)際合作才能帶來(lái)和平與發(fā)展，才能為國(guó)際社會(huì)帶來(lái)持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。

注釋：

①威斯特伐利亞體系（Westphalian System）：1618年至1648年歐洲主要國(guó)家紛紛卷入德意志內(nèi)戰(zhàn)的三十年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前后一系列和談達(dá)成的條約締結(jié)而成。簽約雙方分別是統(tǒng)治西班牙（西班牙哈布斯堡王朝）、神圣羅馬帝國(guó)、奧地利（奧地利哈布斯堡王朝）的哈布斯堡王朝和法國(guó)、瑞典以及神圣羅馬帝國(guó)內(nèi)勃蘭登堡、薩克森、巴伐利亞等諸侯邦國(guó)。

凡爾賽體系：是指1914—1918年第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，帝國(guó)主義在宰割戰(zhàn)敗國(guó)和相互妥協(xié)基礎(chǔ)上安排的戰(zhàn)后世界國(guó)際體系?！斗矤栙惡图s》簽訂以后，協(xié)約國(guó)相繼同奧地利、保加利亞、匈牙利、奧斯曼帝國(guó)簽訂了和約。這些和約構(gòu)成了對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)領(lǐng)土及其殖民地再分割的體系。由于《凡爾賽和約》是其中的主要條約，因此由這些條約共同構(gòu)成的體系被冠之以凡爾賽體系。

②數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)—東盟由貿(mào)易區(qū)商務(wù)門(mén)戶，http：//www.cn-asean.org/tjsj/，2020-03-13，引用日期2020-12-22.

③數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)—東盟由貿(mào)易區(qū)商務(wù)門(mén)戶，http：//www.cn-asean.org/tjsj/，2020-03-13，引用日期2020-12-22.

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作者簡(jiǎn)介：蔚佳霖（2001—），男，漢族，山西朔州人，單位為河南師范大學(xué)，研究方向?yàn)閲?guó)際政治。

呂啟銘（1999—），男，漢族，河南許昌人，單位為河南師范大學(xué)，研究方向?yàn)閲?guó)際政治。

蘇鈳勝（2000—），男，漢族，河南南陽(yáng)人，單位為河南師范大學(xué)，研究方向?yàn)閲?guó)際政治。

（責(zé)任編輯：易衡）