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“在線城鎮(zhèn)化”推動(dòng)江蘇特色鄉(xiāng)村振興的路徑研究

2021-08-17 03:45蔣微占麗沈潔
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2021年24期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興數(shù)字化

蔣微 占麗 沈潔

摘要:在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,江蘇城鎮(zhèn)化形成了全新的模式——“在線城鎮(zhèn)化”。本文研究發(fā)現(xiàn)該新型城鎮(zhèn)化模式——“在線城鎮(zhèn)化”所形成的良好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚和信息集聚,通過(guò)數(shù)字化賦予了鄉(xiāng)村振興新的發(fā)展條件和空間,消除了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的約束,促進(jìn)了城鄉(xiāng)要素和功能的互動(dòng)和互通,為江蘇鄉(xiāng)村振興提供了新路徑和新動(dòng)能,有助于江蘇鄉(xiāng)村在數(shù)字中實(shí)現(xiàn)更高階段的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:在線城鎮(zhèn)化;鄉(xiāng)村振興;數(shù)字化

中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.005

0引言

江蘇省作為我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的明星省份,其城鎮(zhèn)化率一直領(lǐng)先于全國(guó)平均水平。截至2019年末,江蘇省的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到70.6%,進(jìn)入了城市化發(fā)展的后期,屬于城鎮(zhèn)化的高級(jí)階段。目前,受益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,江蘇省城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)城鎮(zhèn)群扁平化和網(wǎng)絡(luò)化特征,形成了一種全新的城鄉(xiāng)信息社會(huì)發(fā)展的“在線城鎮(zhèn)化”模式。本文剖析了“在線城鎮(zhèn)化”和鄉(xiāng)村振興的相關(guān)概念,指出了江蘇省城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)“在線城鎮(zhèn)化”趨勢(shì):現(xiàn)實(shí)社區(qū)高度城鎮(zhèn)化、現(xiàn)實(shí)社區(qū)高度信息化和網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)實(shí)社區(qū)和虛擬社區(qū)互動(dòng)相融?!霸诰€城鎮(zhèn)化”是一種全新的城鎮(zhèn)化模式,其有利于江蘇鄉(xiāng)村在數(shù)字中實(shí)現(xiàn)振興:“在線城鎮(zhèn)化”促進(jìn)了鄉(xiāng)村配套設(shè)施的數(shù)字化、城鄉(xiāng)人才在線流動(dòng)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)在線集聚和融合、“在線城鎮(zhèn)化”以及城鄉(xiāng)信息資源在線互聯(lián)共享。

1相關(guān)概念綜述

1.1“在線城鎮(zhèn)化”

“在線城鎮(zhèn)化”是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民基于PC互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),利用電子商務(wù)和手機(jī)移動(dòng)商務(wù),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社區(qū),且與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社區(qū)互動(dòng)相融,從而實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化演變的過(guò)程。但目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“在線城鎮(zhèn)化”的研究卻非常少。新加坡國(guó)立大學(xué)環(huán)境設(shè)計(jì)學(xué)院研究員、愛(ài)咱村兒(I Village)創(chuàng)始人&鄉(xiāng)村營(yíng)建社(RCDG)聯(lián)合創(chuàng)始人李孜是“在線城鎮(zhèn)化”最主要的研究者,他認(rèn)為“在線城鎮(zhèn)化”通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和PC互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再需要“離鄉(xiāng)”“離土”“進(jìn)城”,而是借助PC互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)疊合農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)社區(qū)與現(xiàn)實(shí)社區(qū),并作為節(jié)點(diǎn)聯(lián)入?yún)^(qū)域甚至全球的生產(chǎn)鏈條和生活體系里?!霸诰€城鎮(zhèn)化”也可以理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民“就地”利用電子商務(wù)進(jìn)入市場(chǎng),線上營(yíng)銷產(chǎn)品,線下組織生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸和社區(qū)建設(shè)等,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和人口就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)一體化發(fā)展。“在線城鎮(zhèn)化”重構(gòu)了農(nóng)村空間市場(chǎng)以及生產(chǎn)的商業(yè)模式和組織方法,改變了傳統(tǒng)的“地的城鎮(zhèn)化”,實(shí)現(xiàn)了“人的城鎮(zhèn)化”,避免了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)的農(nóng)村空心化問(wèn)題。

1.2鄉(xiāng)村振興

國(guó)外對(duì)于鄉(xiāng)村振興的研究起步較早,主要從鄉(xiāng)村土地、信息化、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村人口、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、政府政策角度研究鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。T.SCARLETT EPSTEIN, DAVID JEZEPH(2001)認(rèn)為地方資源是鄉(xiāng)村人口涌向城市主要的決定性因素,人口流出影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。Jean O. Lanjouw , Peter Lanjouw(2001)認(rèn)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在更大程度上還是要靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村非農(nóng)部門的確推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。Seong-Hoon Cho, David H. Newman(2008)認(rèn)為交通便利的鄉(xiāng)村的土地價(jià)值大,其也更容易發(fā)展起來(lái)。國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村振興的研究從2017年開(kāi)始獲得爆發(fā)式增長(zhǎng),2017年為933篇,2018年為14075篇,2019年為22009篇,2020年為17986篇。近四年的文獻(xiàn)主要研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵和鄉(xiāng)村振興的路徑。黃祖輝(2017)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是“產(chǎn)業(yè)興旺”,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村改造、設(shè)施配套、生態(tài)治理、文化復(fù)興等一系列的努力, 以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的建構(gòu)。賀雪峰(2018)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民生活富裕。韓?。?018)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升。韓長(zhǎng)賦(2018)認(rèn)為農(nóng)村雙創(chuàng)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,有利于促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。周升(2019)認(rèn)為人是鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐主體,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須破解人才瓶頸制約。趙玲玲(2019)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺既要發(fā)展農(nóng)業(yè)主業(yè),也要發(fā)展鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè),更要培育農(nóng)村三產(chǎn)融合及融合發(fā)展涌現(xiàn)出來(lái)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。陳錫文(2020)認(rèn)為鄉(xiāng)村全面振興需要改革和優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展的制度供給,特別是農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

2江蘇省“在線城鎮(zhèn)化”發(fā)展現(xiàn)狀

2.1現(xiàn)實(shí)社區(qū)高度城鎮(zhèn)化

江蘇省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。如表1所示,江蘇省城鎮(zhèn)化率在2005年超過(guò)了50%,且在2005年-2019年這15年間,除2010年增長(zhǎng)速度異??焱?,其余年份均保持1.1個(gè)百分點(diǎn)左右持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。此外,與全國(guó)的城鎮(zhèn)化率相比,江蘇省的城鎮(zhèn)化率要比全國(guó)平均高10%以上。

江蘇省已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的中高階段,農(nóng)民不僅向省內(nèi)大中城市遷移,還向眾多中小城鎮(zhèn)遷移。不管在大中城市還是在中小城鎮(zhèn),農(nóng)民在生產(chǎn)生活設(shè)施以及公共服務(wù)方面,和市民的差異較小。如江蘇省宜興市周鐵鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)有多條公交線路,連接周邊各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各個(gè)村落。鎮(zhèn)區(qū)居民不僅有本地農(nóng)民,還有很多來(lái)自外省和省內(nèi)其他地區(qū)的移居者,鎮(zhèn)區(qū)居民的居住方式、就業(yè)方式、生活方式、收入方式、管理方式都和大中城市基本相同。

2.2現(xiàn)實(shí)社區(qū)高度信息化和網(wǎng)絡(luò)化

江蘇省的信息化和網(wǎng)絡(luò)化程度都比較高,成為現(xiàn)實(shí)社區(qū)虛擬化的重要基礎(chǔ)和支撐。從信息化程度看,2014年南京、蘇州、鎮(zhèn)江、昆山4市成功申報(bào)“寬帶中國(guó)”示范城市,江蘇省是我國(guó)“寬帶中國(guó)”示范城市數(shù)量最多的省份。2015年上半年,全省4G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)全覆蓋,光纜線路超200萬(wàn)公里,總長(zhǎng)度居全國(guó)第一、單位面積密度居全國(guó)第二;城鎮(zhèn)光纖覆蓋率超過(guò)95%、覆蓋率全國(guó)第一,農(nóng)村光纖通達(dá)率100%。2019年底,江蘇省網(wǎng)民達(dá)到4963萬(wàn)人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為61.5%。手機(jī)是江蘇網(wǎng)民最主要的網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備,使用率為99.2%江蘇農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)為1354.9萬(wàn),約占全省網(wǎng)民規(guī)??倲?shù)的27.3%。

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