王國(guó)法

(中國(guó)煤炭科工集團(tuán)首席科學(xué)家)

目前,在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下,能源革命及煤炭高質(zhì)量發(fā)展是否可行是我們關(guān)注的問(wèn)題。2020年9月22日,習(xí)主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表了重要講話,提出要提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,力爭(zhēng)二氧化碳排放在2030年達(dá)到峰值,在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。

目前關(guān)于“碳達(dá)峰,碳中和”的報(bào)道有很多,且寫(xiě)進(jìn)了十九屆五中全會(huì)、寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告,可以說(shuō)“碳達(dá)峰,碳中和”是國(guó)家戰(zhàn)略,但是在這樣的背景下,出現(xiàn)了激進(jìn)的脫離實(shí)際的論調(diào),去化石能源化,去煤化被“塑造”成一種所謂的“政治正確”。在這樣的大環(huán)境下,我們煤炭人都非常憂慮煤炭的前景,我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)能源資源分布及構(gòu)成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和能源發(fā)展規(guī)律。我想著重提出這樣一個(gè)觀點(diǎn):“碳達(dá)峰”不是能源達(dá)峰,“碳中和”不是零碳。政府從來(lái)沒(méi)說(shuō)過(guò)能源達(dá)峰,政府文件也從來(lái)沒(méi)有說(shuō)能源達(dá)峰。我們國(guó)家能源工作會(huì)議提出的任務(wù)仍然是要強(qiáng)化煤炭的保障作用。中國(guó)是有大國(guó)情懷的負(fù)責(zé)任的大國(guó),我們主動(dòng)提出了“碳達(dá)峰,碳中和”的目標(biāo),而且把它作為國(guó)家戰(zhàn)略,在這樣的新目標(biāo)下,我們有必要先認(rèn)清我國(guó)的能源需求,進(jìn)而才能對(duì)我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展的新格局有理性認(rèn)識(shí)。

首先,我國(guó)的能源需求,一定還是要保持增長(zhǎng)的,但是增速會(huì)放緩,這是一個(gè)基本的判斷。我們目前人均的能源消費(fèi)只有美國(guó)的一半,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展,中等收入群體增加,一定會(huì)引發(fā)消費(fèi)的升級(jí),毫無(wú)疑問(wèn)這些需要能源的強(qiáng)力支撐,所以能源需求和“碳達(dá)峰”都有較大的增長(zhǎng)空間。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在由高速向高質(zhì)發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)放緩,同時(shí)節(jié)能減排技術(shù)不斷地進(jìn)步,也會(huì)使能源的利用效率顯著提升,未來(lái)我國(guó)能源需求的增長(zhǎng)速度會(huì)下降。很多“碳達(dá)峰,碳中和”的去煤化、去化石能源化的論調(diào)特別強(qiáng)調(diào)了我們是世界第一大“碳排”國(guó),然而這些論調(diào)所引用的數(shù)據(jù)都是非常片面的。我們是世界第一大碳排放國(guó),因?yàn)槲覀兪鞘澜绲谝淮笕丝趪?guó),是發(fā)展中的大國(guó)。我們的人均碳排放只有美國(guó)的一半,歐洲國(guó)家目前做得最好的人均碳排放跟我們相當(dāng)。

其次是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)將在化石能源為主體基礎(chǔ)上加速向多能源融合發(fā)展,而不可能按照一些激進(jìn)的去煤化觀點(diǎn)(三十年以后,煤炭、石油等化石能源工業(yè)不復(fù)存在)發(fā)展,這些論點(diǎn)完全沒(méi)有科學(xué)依據(jù)。實(shí)際上習(xí)主席很明確地指出：在2030年“碳達(dá)峰”,2060年“碳中和”這樣一個(gè)背景下,到2030年我國(guó)非化石能源占比要爭(zhēng)取達(dá)到25%。這個(gè)目標(biāo)是非常理性的,即使到2030年達(dá)到25%,煤炭能源占比仍在50%左右,這是毋庸置疑的。風(fēng)、光是不穩(wěn)定能源,它本身發(fā)展也不是完全清潔的?；茉慈匀粫?huì)是能源革命中的主角,是重頭戲。不論我們要實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”還是“碳中和”,這樣的目標(biāo)離不開(kāi)也不可能離開(kāi)煤炭。

發(fā)展是硬道理,能源是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障,我們今后的十年也就是到2030年“碳達(dá)峰”的空間仍然很大。所以我認(rèn)為，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),煤炭依然是我們能源的重頭戲。十四五期間,國(guó)家能源局在能源政策中提出要再進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭對(duì)能源穩(wěn)定保障作用的同時(shí),推進(jìn)我國(guó)能源向綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)化石能源清潔、高效、低碳利用,這是煤炭工作者未來(lái)要面對(duì)的重大課題。