文/本刊編輯部 李雯雯

初夏時(shí)節(jié)，全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)代表們齊聚“天府之國(guó)”四川成都，見證2021年全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備科技活動(dòng)周啟動(dòng)時(shí)刻，共同謀劃“十四五”科技和人才興糧興儲(chǔ)新局面。

本次全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備科技活動(dòng)周以“科技助力節(jié)糧減損，創(chuàng)新保障優(yōu)糧供給”為主題，圍繞落實(shí)興糧興儲(chǔ)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦科技創(chuàng)新與人才建設(shè)，積極宣傳在黨的領(lǐng)導(dǎo)下糧食和物資儲(chǔ)備科技、人才工作取得的成就，以及有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在糧食儲(chǔ)藏、糧油加工、質(zhì)量安全、營(yíng)養(yǎng)健康、現(xiàn)代物流、“智慧糧庫(kù)”、“中國(guó)好糧油”及物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域取得的最新科技成果。同時(shí)，開展科技成果、科研團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)“三對(duì)接”和人才供需對(duì)接活動(dòng)，舉辦院校建設(shè)成果展，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技在保障國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備安全中的重要作用。

國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)張務(wù)鋒在活動(dòng)周期間召開的全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備科技和人才興糧興儲(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，在規(guī)劃引領(lǐng)、開創(chuàng)新局上下功夫求突破；緊盯主責(zé)主業(yè)，在突破關(guān)鍵領(lǐng)域、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫求突破；推進(jìn)深度融合，在改善科技創(chuàng)新生態(tài)、用好“第一動(dòng)力”和“第一資源”上下功夫求突破；完善體制機(jī)制，在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力上下功夫求突破。

科技引領(lǐng) 加快高質(zhì)量發(fā)展

“對(duì)于糧食和物資儲(chǔ)備而言，牢牢把住高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，要堅(jiān)持瞄準(zhǔn)科技前沿、面向發(fā)展一線、對(duì)接重大需求，找準(zhǔn)方向和重點(diǎn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新供給能力?！睆垊?wù)鋒指出。

近年來，各地在綠色儲(chǔ)糧、節(jié)糧減損、營(yíng)養(yǎng)健康等方面不斷增強(qiáng)保障糧食安全動(dòng)能，大力推動(dòng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)和深加工技術(shù)創(chuàng)新，橫向通風(fēng)、氣調(diào)儲(chǔ)糧、適度加工、儲(chǔ)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多參數(shù)糧情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等得到推廣應(yīng)用。

走進(jìn)四川成都龍泉驛省糧食儲(chǔ)備庫(kù)5 號(hào)倉(cāng)間，陣陣涼爽和糧食的清香味撲面而來?！白詫?shí)施以低溫儲(chǔ)藏技術(shù)為基礎(chǔ)的糧堆生態(tài)管理后，我?guī)旒Z食質(zhì)量較之前發(fā)生了革命性變化。”四川成都龍泉驛省糧食儲(chǔ)備庫(kù)副總經(jīng)理周丕炯說，“通過采用淺層地能制冷模式和免熏蒸保鮮儲(chǔ)糧，保持了儲(chǔ)糧新鮮品質(zhì)，糧食品質(zhì)、風(fēng)味幾近新糧，糧食水分減量由以前的平均1.5%降至了0.5%，糧食輪出銷售價(jià)格平均每噸提高了近100 元，為企業(yè)提升儲(chǔ)備效益作出了重要貢獻(xiàn)?！?/p>

據(jù)本刊了解，四川省率先在全省范圍內(nèi)大規(guī)模推廣綠色低溫儲(chǔ)糧技術(shù)，省財(cái)政投入15 億元，總規(guī)模達(dá)到641萬噸，其中550萬噸已投入使用。四川省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)張麗萍介紹說：“通過推動(dòng)淺層地能、風(fēng)冷、水冷等技術(shù)綜合應(yīng)用，開展倉(cāng)房氣密性、精準(zhǔn)控溫、生態(tài)防蟲等技術(shù)攻關(guān)，配套試點(diǎn)建設(shè)‘倉(cāng)頂陽光’工程，逐步形成‘技術(shù)多樣、生態(tài)環(huán)保、功能完善’的綠色低溫儲(chǔ)糧體系?！?/p>

圍繞管好“大國(guó)儲(chǔ)備”，糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)重點(diǎn)攻克標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流等技術(shù)難題，為以科技賦能助力高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提高國(guó)家儲(chǔ)備管理效能作出了有益探索。廣西局積極研發(fā)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”技術(shù)；山東局建成應(yīng)急指揮平臺(tái)和預(yù)警系統(tǒng)，有效提升技防水平；內(nèi)蒙古局試點(diǎn)運(yùn)用應(yīng)急救災(zāi)物資管理信息化系統(tǒng)，采取射頻識(shí)別電子標(biāo)簽技術(shù)，構(gòu)建物資收儲(chǔ)全過程可追溯的數(shù)字化信息鏈。

針對(duì)糧食損失浪費(fèi)、糧食流通與加工損失仍然偏高等現(xiàn)象，突破流通環(huán)節(jié)減損、加工環(huán)節(jié)降耗關(guān)鍵技術(shù)，充分挖掘節(jié)糧減損潛力迫在眉睫。據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局科學(xué)研究院副院長(zhǎng)張永奕介紹，“十三五”時(shí)期，利用科技實(shí)現(xiàn)節(jié)糧減損的成果顯著，“十三五”項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)了稻谷保鮮儲(chǔ)藏?fù)p耗控制在1%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)水分損失控制在0.3%以內(nèi)，降低糧食干燥和倉(cāng)儲(chǔ)能耗20%以上，儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑使用減少50%。

尤其在糧食儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，國(guó)家局狠抓儲(chǔ)運(yùn)減損技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)保質(zhì)降耗。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技司司長(zhǎng)王宏說：“我國(guó)廣泛應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控‘四合一’儲(chǔ)糧新技術(shù)，推廣應(yīng)用氣調(diào)儲(chǔ)糧、低溫和準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧等技術(shù)，國(guó)有糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)糧食儲(chǔ)藏周期綜合損失率降至1%以內(nèi)?！贝送?，自2017年啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程以來，計(jì)劃建設(shè)5000 余個(gè)具有清理、干燥、收儲(chǔ)、加工、銷售等服務(wù)功能的產(chǎn)后服務(wù)中心，目前已完成97%，充分發(fā)揮了促進(jìn)糧食提檔升級(jí)減少損失的作用。

深度融合 搭建創(chuàng)新舞臺(tái)

“創(chuàng)新舞臺(tái)搭起來，關(guān)鍵還要把戲唱好，做到有板有眼、有聲有色。”張務(wù)鋒在會(huì)上指出，“有板有眼”，就是順應(yīng)科技和人才發(fā)展規(guī)律，按照章法運(yùn)行，遵循規(guī)程管理，定期評(píng)估驗(yàn)收，務(wù)必達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流，不能低層次、低水平；“有聲有色”，就是要充分活躍起來，吸納科技資源，凝聚創(chuàng)新合力，多出有影響、有價(jià)值的成果，多出創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才，形成各類主體之間資源融合互補(bǔ)、知識(shí)協(xié)同共享、價(jià)值共創(chuàng)共贏的協(xié)同發(fā)展生動(dòng)局面。

實(shí)現(xiàn)深度融合，必須推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。近年來，國(guó)家局相繼認(rèn)定了16 個(gè)國(guó)家糧食技術(shù)創(chuàng)新中心，5 個(gè)糧食產(chǎn)后領(lǐng)域國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，12 個(gè)工程技術(shù)研究中心和3 個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。各地緊密結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，積極疏通應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道。在四川，充分發(fā)揮本地區(qū)大型企業(yè)、高校、科研院所等科研優(yōu)勢(shì)，搭建糧食行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，形成5 個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，塑造“科技興糧”產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，目前“天府菜油”已成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的靚麗新名片。在浙江，充分利用長(zhǎng)三角創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科技資源，支持糧食收儲(chǔ)企業(yè)、加工企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合搭建糧食產(chǎn)業(yè)研究院、技能大師工作室等創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)課題研究。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著眼有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，大力發(fā)揚(yáng)改革精神，加大政策扶持，激活創(chuàng)新要素，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。一要加強(qiáng)培育引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用；二要加大政策扶持，著力強(qiáng)化科研院所的骨干支撐作用；三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，充分發(fā)揮政府部門協(xié)調(diào)管理服務(wù)作用。

近幾年，企業(yè)、科研院所、政府部門發(fā)揮各自作用，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新活力進(jìn)一步激活。浙江省湖州星光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加大產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新力度，利用物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)耕、種、管、收、儲(chǔ)、碾“一站式”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。江蘇省主動(dòng)適應(yīng)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求，呈現(xiàn)出項(xiàng)目投資持續(xù)增加、成果創(chuàng)新步伐加快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)。他們與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)共建“現(xiàn)代糧食工程與營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，聯(lián)手院校、企業(yè)打造人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新實(shí)體平臺(tái)；建設(shè)“蘇糧硅谷”省級(jí)行業(yè)科普基地，集聚國(guó)家糧食大數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新主體，未來拓展成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)投資等科技服務(wù)。2020年全省基礎(chǔ)類成果409 項(xiàng)，同比增加95%；應(yīng)用類成果147 個(gè)，同比增加21%。

“下一步，要克服科技創(chuàng)新中的碎片化現(xiàn)象，加快推進(jìn)各類主體之間的協(xié)同，繼續(xù)拓展完善方式方法和實(shí)踐路徑，消除‘孤島’，打通‘堵點(diǎn)’，貫通鏈條，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才等要素融合。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開展‘三對(duì)接’活動(dòng)，促進(jìn)供需雙方高效對(duì)接，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化?！睆垊?wù)鋒在本次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

完善機(jī)制 形成“人才雁陣”

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有入統(tǒng)糧食企業(yè)2萬多家，涉糧涉儲(chǔ)院校40 多所，各類專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才30余萬人。全行業(yè)納入統(tǒng)計(jì)的從業(yè)人員近200萬人，比“十二五”末增長(zhǎng)30%；學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大專及以上占比達(dá)到35%；高層次人才穩(wěn)中有增，專業(yè)技術(shù)人才中具有高級(jí)職稱的比例達(dá)到6.2%，工人中技術(shù)工人占比達(dá)34%。

本次會(huì)議透露，當(dāng)前，國(guó)家局將科技與人才兩者融為一體，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)了一套較為完整的機(jī)制，目的就是破除制度性障礙，為創(chuàng)新發(fā)展引來源頭活水。“要圍繞產(chǎn)業(yè)重大工程、重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌布局重點(diǎn)科研攻關(guān)、重點(diǎn)人才培養(yǎng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)同步謀劃、同頻共促、融合發(fā)展?！睆垊?wù)鋒強(qiáng)調(diào)，要在深入推進(jìn)干部綜合素質(zhì)專業(yè)化能力提升工程的同時(shí)，把新策劃的高層次人才選育、青年人才培優(yōu)、高技能人才倍增等系列工程落實(shí)落細(xì)，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，形成“人才雁陣”，帶動(dòng)提高全系統(tǒng)全行業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平。

本刊了解到，近年來，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局廣東局強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，多措并舉盤活第一資源，按照“干啥學(xué)啥，缺啥補(bǔ)啥”的原則，落實(shí)干部能力素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，有針對(duì)性地制訂糧庫(kù)油庫(kù)蹲點(diǎn)、財(cái)務(wù)管理、公文寫作、法制建設(shè)、黨員教育等28 項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，持之以恒提升能力。

“十三五”期間，中儲(chǔ)糧成都儲(chǔ)藏研究院2 人獲國(guó)務(wù)院政府特殊津貼，1 人獲評(píng)第二批全國(guó)糧食行業(yè)領(lǐng)軍人才，這與其高度重視科技人才培養(yǎng)密不可分。他們通過制定《專業(yè)技術(shù)人才晉升管理辦法》，拓寬人才發(fā)展通道；積極為年輕人搭平臺(tái)，發(fā)揮“傳幫帶”作用，一批30 歲左右的青年人才開始承擔(dān)科研項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。

隨著糧食企業(yè)建立的創(chuàng)新平臺(tái)明顯增加，一些高校的糧食和儲(chǔ)備院系或?qū)I(yè)以及博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)相繼獲批，科技與人才融合發(fā)展的氛圍濃厚。張務(wù)鋒指出，要在科技創(chuàng)新高地建設(shè)、糧食和物資儲(chǔ)備科技攻關(guān)實(shí)踐中，探索實(shí)行“揭榜掛帥”和“賽馬”制度，優(yōu)化科技資源配置，讓更多優(yōu)秀的科研人才和團(tuán)隊(duì)脫穎而出。各地要結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)涉糧涉儲(chǔ)高校緊貼行業(yè)需求，突出專業(yè)特色，辦出應(yīng)有水平，為糧食和物資儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展提供更多人才智力支撐。

武漢輕工大學(xué)深化體制改革，突出人才培養(yǎng)，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。在優(yōu)化職稱評(píng)聘政策上，修訂高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格直通車和破格申報(bào)評(píng)審條件，多方面向涉農(nóng)涉糧專業(yè)人員傾斜；在加強(qiáng)科技績(jī)效政策上，修訂實(shí)施了重大科技成果培育推進(jìn)工程實(shí)施辦法、教師科研業(yè)績(jī)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)等政策措施；在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境上，除抓好科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)施辦法的落實(shí)外，制訂學(xué)校高層次人才配備科研助理實(shí)施辦法，陸續(xù)建成校級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30 個(gè)、院級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50 個(gè)，進(jìn)一步激發(fā)教師和科研人員的創(chuàng)新活力。

當(dāng)前，糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展對(duì)各層次人才需求量很大。面對(duì)科技創(chuàng)新主體多元、活動(dòng)多樣、路徑多變的新趨勢(shì)，張務(wù)鋒說，要組織動(dòng)員全系統(tǒng)黨員、干部和科技工作者向袁隆平同志學(xué)習(xí)，帶著熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民的深厚情懷，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神，敢為人先、勇攀高峰，矢志不渝、腳踏實(shí)地，把科技論文寫在祖國(guó)大地上，融入到糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展大局中。