蔣訓林
(廣東外語外貿大學南國商學院,廣東 廣州 510545)
近年來,中國經(jīng)濟持續(xù)壯大、高新技術研發(fā)成果卓著以及國家治理體制強大的執(zhí)行力和高效率,讓美國倍感其霸權受到來自中國的嚴重挑戰(zhàn)。特朗普上臺后,中美兩國在政治、經(jīng)濟、科技等多領域上的沖突日益加劇。美國竭力遏制中國的發(fā)展,以制裁華為公司為代表性事件,首當其沖的便是信息技術。美國之所以如此看重信息技術,是因為當今世界的社會進步和經(jīng)濟發(fā)展非常依賴高新技術的研發(fā)和應用。而信息技術更是高新技術中的關鍵技術和先導技術,是其他高新技術發(fā)展的必要工具。由此可見信息技術及其產(chǎn)業(yè)的巨大價值,這些價值的具體表現(xiàn)可以從不同角度去分析,本文擬從實證角度探討2005年~2019年電子信息產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟增長、就業(yè)和外貿的影響。
最近20年是我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期,故本文將考察期限定在2005年至2019年。根據(jù)我國的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類,IT制造業(yè)指通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè),也稱為電子信息制造業(yè)。廣義的IT服務業(yè)指信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè);狹義的IT服務業(yè)指軟件和信息技術服務業(yè),不包括電信等信息傳輸業(yè)。相關數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國信息產(chǎn)業(yè)年鑒》《中國高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》,以及國家統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化部網(wǎng)站。
從圖1可見,2005年~2019年期間,電子信息產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中地位突出,電子信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)數(shù)在我國國民經(jīng)濟行業(yè)總數(shù)中的比例僅為4%,但P值在5%~8%之間,這表明與其他行業(yè)相比,電子信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻更大。同時,電子信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的份額呈現(xiàn)先增后降再升的趨勢,2007年~2011年,受2008年全球金融危機等因素的影響,P值有一定程度的下降,但從2012年開始即恢復了快速增長。
圖1 電子信息各產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的份額(單位:%)
就電子產(chǎn)業(yè)而言,PM線一直高于PS線,說明IT制造業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻要大于IT服務業(yè)。這與經(jīng)濟現(xiàn)實相符,現(xiàn)實中IT制造業(yè)作為電子信息產(chǎn)業(yè)的核心子產(chǎn)業(yè),其規(guī)模更大,起點更高,發(fā)展更成熟,其產(chǎn)品附加值高,基礎性強,國民經(jīng)濟各行業(yè)在信息化進程中對電子信息產(chǎn)品的需求量相當大。PM線更平緩,PS線V形走向更明顯,則反映電子信息產(chǎn)品作為國民經(jīng)濟的剛需性產(chǎn)品,受金融危機的影響較小,而IT服務業(yè)則更為敏感。但也可從另一角度發(fā)現(xiàn),2012年之后電子信息產(chǎn)業(yè)份額的顯著提高主要歸功于IT服務業(yè)的更快發(fā)展。
從圖2可見,雖然電子信息產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率總體上呈上升態(tài)勢,但波動幅度與它在GDP中所占的份額相比要大得多。2007年~2011年P′值低位徘徊的主因同樣是2008年全球金融危機,2012年起P′值連續(xù)三年保持較快增長,但這一趨勢被2015年值下降打斷,直到2018年才有所回升。自2015年以來,P′值僅在2018年略有增長。究其原因,主要有兩個方面:一是近些年中國的勞動力成本上漲較快,人口紅利逐漸消失,電子信息產(chǎn)業(yè)外移加速;二是美國針對我國的IT技術限制、IT核心零部件和關鍵設備的限供等負面因素,逐漸開始制約我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就子產(chǎn)業(yè)而言,2016年之前IT制造業(yè)對GDP增長的貢獻率基本上大于IT服務業(yè),但在2016年IT服務業(yè)實現(xiàn)了反超,這說明人口紅利消失,美國的IT出口管制,對IT制造業(yè)的打擊更大,這與產(chǎn)業(yè)外移主要出現(xiàn)在IT制造業(yè),限供的基本上是硬件產(chǎn)品這一現(xiàn)實契合。
圖2 電子信息各產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率(單位:%)
圖3顯示,2005年~2019年,電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)在全社會總就業(yè)人數(shù)中的比重雖然較小但呈增長之勢,且可以分為三個階段。之所以S值較小,是因為電子信息產(chǎn)業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè),而非勞動密集型產(chǎn)業(yè),所能吸納的勞動力相對其產(chǎn)業(yè)規(guī)模而言并不多。第一階段為2005年~2009年,在此階段S值較快增長。第二階段為2009年~2015年,在此期間值高速增長。2008年金融危機明顯是第一階段和第二階段的分界點,說明在2008年金融危機結束后電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)有一個報復性的大幅增加。第三階段為2015年~2019年,拜產(chǎn)業(yè)外移和美國遏制所賜,S值增速放緩。就子產(chǎn)業(yè)而言,雖然SM線高于SS線,但SS增速總體上大于SM增速,這一方面與前述的三大不利因素對IT制造業(yè)的影響更大有關,另一方面也與IT制造業(yè)和IT服務業(yè)處在不同的發(fā)展階段有關,相對弱小的IT服務業(yè)仍屬朝陽產(chǎn)業(yè),吸納就業(yè)的潛能更大,而相對成熟的IT制造業(yè)吸納就業(yè)的能力則趨于飽和。
圖3 電子信息各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總就業(yè)量的比重(單位:%)
圖4顯示,2005年~2019年,電子信息產(chǎn)業(yè)對總就業(yè)量增長的貢獻率雖不太穩(wěn)定但整體較大,2005年~2017年的平均貢獻率高達39.1%,即100個新增就業(yè)崗位中有39個由電子信息產(chǎn)業(yè)提供,足見其創(chuàng)造就業(yè)能力的強大。2018年、2019年的S′值表面上為負值,并不是電子信息產(chǎn)業(yè)吸納的勞動力減少,恰恰相反,由于眾多勞動密集型產(chǎn)業(yè)外遷、中美貿易摩擦及企業(yè)無人化自動化升級改造等因素的作用,全社會總就業(yè)量在近幾年有所下跌,但電子信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)仍能逆大勢保持增長,說明該產(chǎn)業(yè)對總就業(yè)量增長的貢獻極其突出,其他行業(yè)的就業(yè)量跌幅較大,正因為電子信息產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)上的優(yōu)異表現(xiàn),才使得全社會總體就業(yè)形勢不至于更惡化。就電子產(chǎn)業(yè)而言,S′M線和S′S線常有交錯,說明IT制造業(yè)和IT服務業(yè)的就業(yè)貢獻率互有高低,但從2011年起,IT服務業(yè)對就業(yè)增長的貢獻基本上大于IT制造業(yè)。
圖4 電子信息各產(chǎn)業(yè)對總就業(yè)量增長的貢獻率(單位:%)
從圖5可見,電子信息產(chǎn)業(yè)的進出口總額、出口額在相應的全國性指標中所占的比重在2005年~2019年間大致呈大而平穩(wěn)的趨勢,平均比重分別高達30.3%和33.8%。凈出口額的占比雖然起伏較大,但屬于超高位波動,最小占比為45.8%,最大則接近300%,平均占比達到驚人的108.9%。15年間有超過一半的年份,其凈出口額占比在115%~300%之間。這表明無論從總體平均還是從個別角度分析,我國的外貿順差長期都是由電子信息產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造,電子信息產(chǎn)業(yè)不僅彌補了其他所有行業(yè)整體上的逆差,還給我國帶來了巨量的外貿盈余。
圖5 電子信息產(chǎn)業(yè)外貿額占全國外貿總額的比重(單位:%)
圖6顯示,2005年~2019年,電子信息產(chǎn)業(yè)對全國進出口總額、出口額和凈出口額增長的貢獻呈現(xiàn)平均水平高、變動幅度大的特點。但需要注意的是,個別年份的高貢獻率,是對相應全國性指標下跌的高貢獻率,這雖然體現(xiàn)出電子信息產(chǎn)業(yè)影響力大,但這種貢獻率顯然越小越好。值得欣慰的是,雖然不少T′N值為負,但其原因在于全國凈出口額在減少而電子信息產(chǎn)業(yè)凈出口額在增多,這恰恰反映電子信息產(chǎn)業(yè)的外貿狀況好于其他產(chǎn)業(yè)。
圖6 電子信息產(chǎn)業(yè)對全國外貿總額增長的貢獻率(單位:%)
2005年以來,我國電子信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長、就業(yè)和外貿的促進作用顯著。在總量占比方面,電子信息產(chǎn)業(yè)對外貿的貢獻最大,對GDP的貢獻次之,兩者均高于其他行業(yè)的平均貢獻。由于電子信息產(chǎn)業(yè)非勞動密集型產(chǎn)業(yè),其對總就業(yè)量的貢獻最小。在增長貢獻率方面,電子信息產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的貢獻最大,對外貿的貢獻次之,對GDP的貢獻最小,但高于其他行業(yè)對GDP的平均貢獻。2008年金融危機、近年來的產(chǎn)業(yè)外移、中美貿易摩擦等不利因素一定程度上影響到電子信息產(chǎn)業(yè)對GDP和總就業(yè)量的貢獻,但電子信息產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長和外貿的貢獻受到的影響則微乎其微,甚至不降反增。