祁瑤

摘 要：交通發(fā)展是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的先決條件，基于集聚經(jīng)濟(jì)理論和新經(jīng)濟(jì)地理理論角度，分別闡述生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚機(jī)理，引入技術(shù)外溢、空間成本以及空間重構(gòu)解釋其響應(yīng)路徑。通過分析甘肅省的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展現(xiàn)狀，以期通過構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)、引進(jìn)專業(yè)人才等助力甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域交通;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚;集聚經(jīng)濟(jì)理論;新經(jīng)濟(jì)地理理論

中圖分類號(hào)：F719? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）18-0010-03

引言

交通作為基礎(chǔ)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有力支撐。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)空間集聚成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提質(zhì)增效的重要路徑，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚效果尤為顯著。國(guó)內(nèi)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、交通發(fā)展的研究成果更多是與實(shí)證相關(guān)，黃圣昆（2018）利用Stata軟件對(duì)四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果顯示，四川省制造業(yè)集聚對(duì)信息傳輸、軟件業(yè)發(fā)展起正向促進(jìn)作用，教育水平和城市規(guī)模與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體發(fā)展成正比，其中對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的正向作用最為顯著。蔣荷新（2017）分析闡述了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和區(qū)域交通建設(shè)的省際分布特點(diǎn)，利用空間SLM模型實(shí)證分析面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)區(qū)域交通建設(shè)可正向促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，而且區(qū)域交通發(fā)展對(duì)鄰近地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也存在正向溢出。施進(jìn)等（2018）分析了安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并測(cè)度了不同產(chǎn)業(yè)的集聚情況，發(fā)現(xiàn)不同的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)集聚程度差別很大，安徽省的金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)集聚明顯高于其他行業(yè)。艾小青等（2020）通過空間杜賓模型實(shí)證得出不同地區(qū)的交通和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的空間梯度性，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的多樣化發(fā)展對(duì)大城市作用顯著，專業(yè)化發(fā)展對(duì)中小城市作用更為顯著。本文基于集聚經(jīng)濟(jì)理論角度和新經(jīng)濟(jì)地理理論角度分別闡釋交通發(fā)展對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的作用機(jī)理及響應(yīng)路徑，且以甘肅省為例分析其省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展情況，并提出利于高效發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作用的發(fā)展建議，期望為甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)高速發(fā)展、區(qū)域發(fā)展新格局的進(jìn)一步形成提供一定的理論支撐和實(shí)踐參考。

一、基于交通發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚機(jī)理及響應(yīng)路徑

區(qū)域交通發(fā)展對(duì)降低區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本有顯著作用。從生產(chǎn)角度來看，運(yùn)輸成本降低能有效減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間和時(shí)間上的距離，刺激貿(mào)易交流過程中增長(zhǎng)極的出現(xiàn)。從消費(fèi)角度來看，運(yùn)輸成本降低從消費(fèi)者和廠商關(guān)系方面減少了很多時(shí)間和空間上的阻礙，促進(jìn)了消費(fèi)者市場(chǎng)的繁榮。交通的發(fā)展減少了生產(chǎn)要素的流動(dòng)時(shí)間，其可達(dá)性和便利性為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)在橫向合作發(fā)展和縱向關(guān)聯(lián)聚集創(chuàng)造了良好的條件。此外，基于人力、科技、信息等要素在區(qū)域內(nèi)加速流動(dòng)，相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間的貿(mào)易往來更加緊密，繼而在區(qū)域內(nèi)形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織體系，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和交通持續(xù)性發(fā)展。綜上，基于交通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚過程可描述為：隨著交通可達(dá)性的提高和自然區(qū)位條件的改善，物流、人流、信息流快速向區(qū)域內(nèi)流動(dòng)，促使要素資源集聚，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，形成產(chǎn)業(yè)集聚，其中交通指向型最為典型的是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚;最終聚集區(qū)在一定地理空間范圍內(nèi)形成經(jīng)濟(jì)意義上的增長(zhǎng)極，同時(shí)，交通發(fā)展也成為出現(xiàn)增長(zhǎng)極的必要條件。

1.集聚經(jīng)濟(jì)理論分析?；诩劢?jīng)濟(jì)理論，解釋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚機(jī)理，基于交通發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚具有客觀必然性。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為中間服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在集聚經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下會(huì)使其空間分布狀態(tài)發(fā)生改變，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于集聚規(guī)模的擴(kuò)大，降低了時(shí)間和空間成本，其生產(chǎn)要素的集聚程度大幅度增強(qiáng)，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向心集聚力增強(qiáng)，同一部門中不同企業(yè)之間的協(xié)作更加緊密。相關(guān)生產(chǎn)要素集聚的同時(shí)改善了區(qū)域發(fā)展環(huán)境，人才、科技等人力知識(shí)資本的積累帶動(dòng)著整個(gè)創(chuàng)新環(huán)境、氛圍、文化的形成，刺激生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的不斷創(chuàng)新。此外，隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大和服務(wù)性功能的提高，整個(gè)行業(yè)聚集在一起會(huì)獲得更大更多的外部經(jīng)濟(jì)，在集聚經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，逐漸形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并通過良性循環(huán)繼續(xù)增強(qiáng)集聚動(dòng)力。

2.新經(jīng)濟(jì)地理理論分析?？唆敻衤热颂岢龅男陆?jīng)濟(jì)地理學(xué)，可以有效地解釋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的外生作用和響應(yīng)路徑。新經(jīng)濟(jì)地理理論對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的解釋，引入了技術(shù)外溢、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間成本和對(duì)區(qū)域內(nèi)空間重構(gòu)進(jìn)一步解釋其響應(yīng)路徑。技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新是技術(shù)外溢的重要基礎(chǔ)，即在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)，當(dāng)有某一企業(yè)有了新技術(shù)或者開發(fā)出了新產(chǎn)品時(shí)，區(qū)域交通的發(fā)展使得鄰近地區(qū)企業(yè)之間的聯(lián)系更加便捷，新技術(shù)的擴(kuò)散強(qiáng)度和擴(kuò)散速度都顯著提高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的效率和規(guī)模也會(huì)得到有效提升。產(chǎn)品理念和設(shè)計(jì)的創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率的有效措施的提出、支撐技術(shù)進(jìn)步的科研成果的發(fā)現(xiàn)都屬于技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新的范疇。區(qū)域交通的發(fā)展減少了相關(guān)企業(yè)之間的時(shí)空距離，使得技術(shù)外溢的范圍進(jìn)一步擴(kuò)散，繼而促使整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)差距趨于均衡。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間成本代入到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，是由于時(shí)空距離帶來了增加的交通成本，而影響交通成本的重要因素包括交通質(zhì)量和結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。交通質(zhì)量的提升不僅增加了交通方式選擇的多樣性，而且有效降低了交通成本和時(shí)間成本，使得企業(yè)將交通節(jié)約的費(fèi)用更多分配給其他的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，交通的發(fā)展使得區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間成本降低。同時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有了空間成本的存在，會(huì)加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向某一地區(qū)形成集聚，集聚地區(qū)的選擇主要取決于交通路網(wǎng)的發(fā)展和完善?？臻g重構(gòu)具體到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組，隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的確定和調(diào)整，不同類型的產(chǎn)業(yè)空間分布格局會(huì)發(fā)生變化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為具有齊全服務(wù)的功能區(qū)，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的一些功能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生排擠作用，使其空間布局發(fā)生位移，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向心集聚形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在極化效應(yīng)促進(jìn)下形成中心區(qū)，其他功能產(chǎn)業(yè)受其排擠逐漸成為外圍區(qū)，中心—外圍結(jié)構(gòu)由此逐漸顯現(xiàn)。同時(shí)考慮到相關(guān)產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚會(huì)通過一些方式，例如再重新整合要素資源，調(diào)整對(duì)交通區(qū)位的選擇等，逐漸促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)行業(yè)與區(qū)域內(nèi)的人口居住區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等在空間范疇上的分布更加契合，最終引致區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組。

二、甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)狀分析

自2000年起，甘肅省的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率水平較高，2019年生產(chǎn)總值達(dá)到了8 718.3億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。2000—2013年間第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在三大產(chǎn)業(yè)中占比最高，隨著甘肅省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;2009年開始對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資曲線顯著增加，在2014年，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值首次超過第一、二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到3 009.61億元，此后第三產(chǎn)業(yè)占比更是逐年攀升;2019年，三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率分別為5.8%、4.7%、7.2%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.05∶32.83∶55.12。投資額度的迅速增長(zhǎng)，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供支撐作用。本文所說的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)大致相當(dāng)，甘肅省2018年就業(yè)人員1 555.64萬人，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)475.94萬人，占比從2000年的20%上升到31%，說明其吸收就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。

自2000年至今，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的占比呈持續(xù)上升趨勢(shì)，近幾年由于交通建設(shè)增速放緩，占比有所回調(diào)。2018年，交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)投資跌幅17%;租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)的波動(dòng)區(qū)間為5%～10%，2018年其投資增幅為14%;相較之下科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)在0.5%～1.5%之間波動(dòng);金融業(yè)、計(jì)算機(jī)及軟件服務(wù)業(yè)增速緩慢且占比重較小，但其投資金額在逐年快速增加，2018年投資增幅為42%。通過計(jì)算可以得出，交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的區(qū)位熵大于1;而金融業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)及軟件服務(wù)業(yè)的區(qū)位熵小于1。通過分析甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中相關(guān)行業(yè)的占比以及計(jì)算區(qū)位熵，可以看出，甘肅省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位的是以租賃和商業(yè)服務(wù)為代表的傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè)，其集聚程度較高;而金融、科技及技術(shù)等具有專業(yè)知識(shí)技術(shù)的新興服務(wù)業(yè)處于起步發(fā)展期，專業(yè)化水準(zhǔn)偏低，集聚能力較弱?？傮w而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)能力與其發(fā)展規(guī)模成正比。

三、結(jié)論與建議

甘肅省的交通處于繼續(xù)發(fā)展階段，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚主要體現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依賴，而對(duì)新興的知識(shí)、技術(shù)、人力資本密集型服務(wù)業(yè)依賴較弱;新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，其科研成果無法支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，無法為提升生產(chǎn)效率提供保障;缺乏且留不住具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)、能力的高精尖人才。基于此，對(duì)甘肅省的基于交通發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提出以下建議。

1.完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。甘肅省地處內(nèi)陸，相較而言，對(duì)農(nóng)村公路的依賴性更強(qiáng)，因此要提升其對(duì)交通路網(wǎng)的支撐能力，應(yīng)充分重視農(nóng)村公路在甘肅交通網(wǎng)絡(luò)中的地位。完善農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)交通成本的降低有顯著的作用，其中對(duì)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政的效果最為顯著，可以加速省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚速度。

2.構(gòu)建不同交通方式的立體交通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的擴(kuò)散范圍。要使甘肅省交通建設(shè)得以快速發(fā)展，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)和財(cái)政政策方面及戰(zhàn)略發(fā)展層面支持發(fā)展立體交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，首先應(yīng)合理布局，進(jìn)行整體規(guī)劃，進(jìn)而完善相關(guān)的各種設(shè)施和配套系統(tǒng)。其次，需要使公路與鐵路、民航有效運(yùn)作，提高運(yùn)輸裝備和管理現(xiàn)代化水平，促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚，以蘭州市為圓心向周邊市縣加速擴(kuò)散。

3.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，促使省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要促使省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的傳統(tǒng)支撐結(jié)構(gòu)早日轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要鼓勵(lì)并與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體的信息化服務(wù)水平，鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)服務(wù)過程的質(zhì)量和效率。同時(shí)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投資力度，使科研成果能為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高效集聚發(fā)展提供有力保障，促使省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)早日轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.引進(jìn)專業(yè)型人才，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展?？傮w而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的知識(shí)非常密集，專業(yè)化程度較高，因此更需要專業(yè)的從業(yè)人員。這不僅有助于各生產(chǎn)部門的配合和資源的整合，也能更好地為其他產(chǎn)業(yè)服務(wù)。目前，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更加注重信息技術(shù)的發(fā)展，甘肅省應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，提高相關(guān)專業(yè)技術(shù)研究人員的待遇水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)具備有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)力進(jìn)行溝通和引進(jìn)，有助于省內(nèi)人力資本積累和知識(shí)資本積累，并且引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

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Agglomeration Analysis of Producer Service Industry Based on Transportation Development

——Take Gansu Province as an Example

QI Yao

（Changan University，Xian 710061，China）

Abstract：Transportation development is a prerequisite for the agglomeration of producer services. Based on the theory of agglomeration economy and new economic geography，the mechanism of the agglomeration of producer services is explained separately，and technology spillover，spatial cost and spatial reconstruction are introduced to explain its response path. By analyzing the development status of the producer service industry in Gansu Province，it is hoped that through the construction of a three-dimensional transportation network and the introduction of professional talents，it is expected to help the sustainable development of the producer service industry in Gansu Province.

Key words：regional transportation;producer service industry agglomeration;agglomeration economic theory;new economic geography theory

[責(zé)任編輯 文 嬌]