馬靜

為推動興城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營水平，興城市忠仁農(nóng)機專業(yè)合作社在黨中央政策支持和市場需求引領下，大力發(fā)展興城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，已連續(xù)兩年承擔興城市白塔鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)托管項目。

1 基本情況

興城市忠仁農(nóng)機專業(yè)合作社是白塔鄉(xiāng)遴選的唯一服務組織。合作社位于白塔鄉(xiāng)上范村，成立于2017年3月，注冊資金500萬元，入社成員7人，社員全部來自于本村，都是農(nóng)民。農(nóng)機具有旋耕機、播種機臺、打藥機、花生起秧機、摘角機、粉碎機共9臺，管理人員3人，聘請14名農(nóng)機技術人員，1名財務管理人員（有會計證），主要從事農(nóng)事生產(chǎn)作業(yè)服務。

2 服務內(nèi)容與管理體系

該合作社托管服務品種以花生、玉米為主。通過先服務后補助的方式，2020年將補助額的60%補助給服務對象。補助環(huán)節(jié)為全程托管服務，包括耕、種、防、收各環(huán)節(jié)服務的全部內(nèi)容。與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、種植大戶等簽訂托管服務合同，建立服務質(zhì)量管理體系。簽訂合同明確服務時間、地點、畝數(shù)和服務質(zhì)量指標和服務費的支付方式，保質(zhì)保量的完成服務，不弄虛作假。具體質(zhì)量要求：深翻30厘米以上、打破犁底層，深翻后進行鈀壓;耕整地時間為清明之前，耕深應達到22～25厘米，耕深合格率應大于85%，土壤細碎平整;起壟高度10～12厘米，寬45～55厘米;播種時土壤含水率應不低于15%，深度不5厘米為宜，沙土、沙壤土地可適當加深，不大于7厘米，黏土不小于3厘米，播種畝穴數(shù)分雙粒和單粒，雙粒穴距15～18厘米，畝穴數(shù)8500～9500穴，單粒穴距10～12厘米，畝穴數(shù)3000～15000穴;施肥深度10～15厘米，畝施肥量10～15公斤;病蟲防治選用高效、低毒、低殘留的專用藥劑配方，在防治時間上，按照植保部門病蟲防治預報進行;摘果摘凈率在98%，破碎率不超過3%，清潔度達98%以上，各項質(zhì)量要求均按照省技術規(guī)范要求落實。

為了便于大面積機械化作業(yè)的安全管理，合作社于2019年已委托興城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在萬盈農(nóng)業(yè)托管服務平臺統(tǒng)一購買企業(yè)管理終端、農(nóng)機手終端、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理終端等農(nóng)機作業(yè)遠程信息化監(jiān)測相匹配的大數(shù)據(jù)服務，2020年繼續(xù)購買此項服務。先將服務合同錄入系統(tǒng)里，農(nóng)機手在現(xiàn)場完成地塊作業(yè)時必須達到與農(nóng)戶約定的服務質(zhì)量要求，然后上傳圖片，農(nóng)戶滿意后在手機上簽字，再由合作社審核，合格后生成各環(huán)節(jié)的作業(yè)單，統(tǒng)一提交上級部門等待驗收。白塔鄉(xiāng)政府監(jiān)督管理終端在每項作業(yè)完成后實行“一項一作業(yè)單確認，農(nóng)戶+農(nóng)機手簽字”，同時通過物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，對我社和農(nóng)戶服務情況進行精準監(jiān)控，隨時監(jiān)督管理。

對合作社內(nèi)部出現(xiàn)農(nóng)機手的“自我服務”或“相互服務”的現(xiàn)象，不予補貼。

3 項目進度及未來發(fā)展方向

合作社已連續(xù)做2018年和2019年兩年的托管服務，2019年完成服務面積42000畝（包括全程和部分環(huán)節(jié)累計），補助資金達到58.41萬元，2019年完成33557畝（包括全程和部分環(huán)節(jié)累計），補助資金達到47萬元，普遍得到白塔鄉(xiāng)百姓的認可與支持。2020年合作社增加了農(nóng)機手數(shù)量，達到14人，租賃機械5臺，大幅提高作業(yè)能力，服務面積11000畝。合作社通過多種渠道與興城市佳豐農(nóng)資、 興城市貴國農(nóng)資建立長久合作關系，只要是本社服務范圍內(nèi)的農(nóng)戶，到這兩個銷售公司購買種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資均有優(yōu)惠，還可享這2家公司聘請的農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員指導。今后，合作社要積極探究向農(nóng)戶提供農(nóng)資統(tǒng)供、技術指導、農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程延伸，從選購農(nóng)資到生產(chǎn)作業(yè)到銷售農(nóng)產(chǎn)品全程參與 一站式服務。秋后根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量給農(nóng)戶畝產(chǎn)收益，農(nóng)戶全程不參與生產(chǎn)管理，在家里坐等秋后收益模式。既解決青壯勞動力外出打工、家里土地撂荒等問題，還可使小農(nóng)戶保有土地經(jīng)營權(quán)，帶動普通農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的新途徑，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機械化發(fā)展，讓農(nóng)民朋友更省心省力省錢，還能獲得最大的經(jīng)濟效益。