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我們的海洋,我們的責(zé)任

2021-08-03 09:36陸儒德
百科探秘·海底世界 2021年6期
關(guān)鍵詞:海洋法公約聯(lián)合國(guó)

陸儒德

第一個(gè)世界海洋日的主題是“我們的海洋,我們的責(zé)任”,恰如其分地反映了人類與海洋間的緊密關(guān)系,含義可謂十分深刻。

人類離不開(kāi)海洋

在太陽(yáng)系的八大行星中,有且僅有一個(gè)色彩斑斕的藍(lán)色星球,它富有靈氣、格外美麗,那就是我們?nèi)祟惥幼〉牡厍颉N邓{(lán)是地球的主色調(diào),因?yàn)樗谋砻娲蟛糠直缓Q蟾采w。海洋,不僅面積巨大——占地球表面積的71%,而且非常深——平均深度3000多米,最深的馬里亞納海溝深約11000米??梢哉f(shuō),海洋對(duì)人類的生存和發(fā)展起了至關(guān)重要的作用。

海洋是生命之源

地球上最早的生命誕生于海洋。海洋不僅孕育了原始生命,還為生命的繁衍和發(fā)展提供了必需條件,可謂生命進(jìn)化的“搖籃”。

海洋是地球之“肺”

海洋提供了大氣中約70%的氧氣,吸收了地球表面大部分的二氧化碳,儲(chǔ)備著地球上最豐富的水資源。如果失去海洋,一切生命將會(huì)消逝。

海洋是風(fēng)雨的故鄉(xiāng)、全球氣候的“調(diào)節(jié)器”

由海洋蒸發(fā)的水分凝結(jié)成水滴,降落到地面,成為萬(wàn)物生長(zhǎng)的生命之水。如果海洋環(huán)境不健康,大氣環(huán)流和洋流變得異常,各種災(zāi)害氣候可能就會(huì)降臨地球。

海洋是承載世界貿(mào)易和文化交流的舞臺(tái)

古代,一條“海上絲綢之路”連接起歐亞非大陸,現(xiàn)如今,海洋運(yùn)輸仍然是世界物流的主要組成部分。

海洋是人類賴以生存的資源寶庫(kù)

當(dāng)陸地上的各種資源被人類消耗殆盡時(shí),海洋這座巨大的資源寶庫(kù)仍可以滿足人類生存和發(fā)展的需要。在無(wú)氧、無(wú)光的黑暗深海,生存著各種奇特的海洋生物,形成了一片“生命綠洲”。

漢字“?!?,由“水”“人”“母”三部分組成,隱喻“海洋是人類之母”。

正確理解“我們的海洋”

海洋原本就是公共資源

2500多年前的古羅馬人便認(rèn)為:“海洋同陽(yáng)光、空氣一樣,是大家的共有之物?!边@是人類較早的海洋觀,定性了海洋姓“公”,屬于全人類。當(dāng)時(shí)的人們過(guò)著操楫行舟、采鹽捕魚(yú)的平靜日子,自由享受著“舟楫之便,魚(yú)鹽之利”。

1609年,荷蘭人格老秀斯出版了《海洋自由論》,提出“海洋是不可占領(lǐng)的,應(yīng)向所有國(guó)家開(kāi)放,供他們自由使用”“各國(guó)擁有自由航行和海外貿(mào)易的天賦權(quán)利”。他強(qiáng)化了海洋的“公有”性質(zhì),各國(guó)應(yīng)當(dāng)互相合作、共同使用海洋,奠定了現(xiàn)代國(guó)際海洋法的基礎(chǔ)。

海洋一度淪為成場(chǎng)

幾千年來(lái),通過(guò)海洋貿(mào)易,中國(guó)的絲綢、瓷器和茶葉傳到了歐洲,歐洲的產(chǎn)品則運(yùn)銷至東方?!昂I辖z綢之路”連通了歐亞兩大經(jīng)濟(jì)帶,開(kāi)啟了海洋經(jīng)濟(jì)全球化的歷程。由于海洋貿(mào)易能帶來(lái)巨大利益,由此引發(fā)的沖突開(kāi)始頻繁發(fā)生,一些國(guó)家開(kāi)始制造軍艦,利用武力將大家的“共有物”變?yōu)閲?guó)家的“私產(chǎn)”,海戰(zhàn)時(shí)有發(fā)生,海洋淪為了戰(zhàn)場(chǎng)。

19世紀(jì)末,美國(guó)人馬漢出版的一本《海權(quán)論》提出“所有國(guó)家的興衰,決定因素在于對(duì)海洋的控制”,認(rèn)為“戰(zhàn)爭(zhēng)決定一切”“國(guó)家應(yīng)立足于海軍對(duì)海洋的統(tǒng)治,而不是海洋的自由”?!逗?quán)論》順應(yīng)了19世紀(jì)末西方國(guó)家海洋擴(kuò)張戰(zhàn)略的需要,對(duì)當(dāng)時(shí)很多國(guó)家的瘋狂造艦行為起到了推波助瀾的作用。

回歸海洋“公有”的本質(zhì)

1973年,聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了第三次海洋法會(huì)議,參加會(huì)議的主權(quán)國(guó)家代表有160多位,會(huì)議時(shí)間長(zhǎng)達(dá)9年,創(chuàng)造了國(guó)際關(guān)系史上參加國(guó)最多、規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)和國(guó)際法編纂史上所擬公約條文最多的4個(gè)世界之“最”。會(huì)議的重要成果是通過(guò)了一部《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,這是人類歷史上最全面、最完整的海洋法典,為構(gòu)建人類與海洋的健康關(guān)系、依法治理海洋和建立海洋新秩序做出了重要貢獻(xiàn)。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在世界海洋史上第一次以共同協(xié)商的和平方式實(shí)現(xiàn)了海洋大分割——將世界海洋35%的面積歸屬沿海國(guó)家管轄,將65%的海洋面積定為國(guó)際海域,保證了海洋的“公有”性質(zhì),結(jié)束了一些海洋強(qiáng)國(guó)瓜分海洋的歷史。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》將國(guó)際海底及其所有資源法定為“人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)”,由聯(lián)合國(guó)組建的“國(guó)際海底管理局”代表全人類進(jìn)行海底資源的勘探、開(kāi)發(fā)和利益的公平分配,將海洋歸還給全人類。

“我們的海洋”更深層次的含義

既然海洋是人類的“共同財(cái)產(chǎn)”,那么沿海國(guó)家和內(nèi)陸國(guó)家就都有利用海洋資源的權(quán)利。而且,“人類”既指現(xiàn)在生存的人,還包括尚未出生的人。所以,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)海洋的同時(shí),還應(yīng)保護(hù)海洋的生態(tài)環(huán)境,既要滿足當(dāng)代人的需求,又要無(wú)損于子孫后代發(fā)展的需求。

共同履行“我們的責(zé)任”

既然海洋是我們的,那么我們就有責(zé)任保護(hù)海洋。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出倡議,愿與世界各國(guó)一道,努力建設(shè)一個(gè)“和平、合作、和諧”的海洋。

建設(shè)“和平”之海

和平與發(fā)展是世界潮流。沒(méi)有和平,中國(guó)和世界都不可能順利發(fā)展;沒(méi)有發(fā)展,中國(guó)和世界也不可能有持久和平,和平是發(fā)展的基礎(chǔ)。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的宗旨便是“維護(hù)和平、正義和世界人民的進(jìn)步”,要求“和平使用海洋”,強(qiáng)調(diào)“用和平方法解決爭(zhēng)端”“不應(yīng)使用武力或武力威脅”。維護(hù)全球海洋的和平穩(wěn)定,人人有責(zé)。

建設(shè)“合作”之海

人類只有一個(gè)地球和一個(gè)共同的未來(lái),需要各國(guó)人民同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作。正如《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》要求的那樣,各國(guó)應(yīng)以互相諒解和合作的精神去解決與海洋有關(guān)的一切問(wèn)題。各國(guó)應(yīng)積極開(kāi)展海洋科學(xué)研究領(lǐng)域的國(guó)際合作,進(jìn)行海洋環(huán)境的研究。

建設(shè)“和諧”之海

“和諧”是我國(guó)悠久而珍貴的文化傳統(tǒng)和價(jià)值追求,而“和諧社會(huì)”是人們普遍向往和不懈追求的理想社會(huì)。中華文化倡導(dǎo)和諧共處,寬以待人,通過(guò)友愛(ài)、平等、融洽來(lái)創(chuàng)造“人和”的環(huán)境。各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)海洋的同時(shí),善待海洋生態(tài),保護(hù)海洋環(huán)境,讓海洋成為人類永遠(yuǎn)可依靠、可棲息、可耕耘的美好家園。

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