陶愷
埃及境內(nèi)的尼羅河河段
如今,非洲和西亞的兩條重要河流—尼羅河與幼發(fā)拉底河,正被“人禍”和“天災(zāi)”困擾,成為爭(zhēng)端源頭,甚至可能演變?yōu)閼?zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)火索。
6月13日,埃及向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)去信,抗議埃塞俄比亞在尼羅河上游修建大壩。同樣表達(dá)不滿的,還有尼羅河沿岸的國(guó)家蘇丹。一條尼羅河,勾連起文明,也帶來(lái)了持續(xù)的利益糾葛與唇槍舌劍。這一次,有國(guó)際觀察家甚至判斷,埃及和埃塞俄比亞可能會(huì)因此走向戰(zhàn)爭(zhēng)。
而孕育過(guò)古文明的另一條河流—幼發(fā)拉底河,則面臨著水量歷史低位的警戒線。幼發(fā)拉底河與徑流量更大的底格里斯河,合稱阿拉伯河,兩河都發(fā)源于土耳其,在下游用水緊張時(shí),土耳其時(shí)常受到關(guān)于截水的指責(zé)。
河流的背后,是賴以生存的家園,和對(duì)強(qiáng)大、發(fā)展的熱望。時(shí)過(guò)境遷,今天誰(shuí)在主宰尼羅河、幼發(fā)拉底河的命運(yùn)?
在我們的地理書中,尼羅河被認(rèn)定為世界第一長(zhǎng)河,僅在埃及境內(nèi)的長(zhǎng)度就有1530公里。再結(jié)合埃及的國(guó)土情況來(lái)看,該國(guó)90%以上都是沙漠;而蜿蜒而過(guò)的尼羅河,幾乎是這個(gè)國(guó)家的發(fā)展動(dòng)脈。
尼羅河流經(jīng)埃及的河段是下游區(qū)域。這里有寬闊平坦的河床,交錯(cuò)的河道,有2.4萬(wàn)平方公里的三角洲。豐沛的水源是“尼羅河的饋贈(zèng)”,讓埃及成為地中海區(qū)域最重要的糧食產(chǎn)地之一。
下游區(qū)域有萬(wàn)般好,唯有一樣令人頭疼:上游的國(guó)家若是興修水利、惡意截留,下游便水量告急。
尼羅河沿岸的埃及農(nóng)民
好在一直以來(lái),埃及在非洲國(guó)家中擁有一騎絕塵的強(qiáng)大軍事實(shí)力,得以掌控尼羅河的水源分配。在20世紀(jì)初,由英國(guó)主導(dǎo)、埃及與蘇丹簽訂的尼羅河水源分配協(xié)議申明,當(dāng)年840億立方米的水量中,埃及可使用近480億立方米,而蘇丹僅可使用40億立方米—這起點(diǎn),確立了埃及在尼羅河水源使用上的“霸主”地位。
埃塞俄比亞趁著埃及國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩的特殊時(shí)期,舉行了大壩奠基儀式。
此后,無(wú)論是1959年埃及與蘇丹再次簽訂的新版分配協(xié)議,還是強(qiáng)力阻撓蘇丹在尼羅河上游開鑿運(yùn)河、修建水利,埃及都維持著絕對(duì)的水源霸權(quán),將尼羅河流域的其它國(guó)家排除在外。
埃及如此用力地掌控著尼羅河,主要為了應(yīng)對(duì)本國(guó)劇增的人口和隨之而來(lái)的糧食危機(jī)。這本來(lái)無(wú)可厚非,但“世界第一長(zhǎng)河”并非只為了服務(wù)埃及而生,沿岸各國(guó)的人口增長(zhǎng)、灌溉需求,也不斷推簇著其它尼羅河流域的國(guó)家尋求建立新秩序的契機(jī)—這其中,埃塞俄比亞便是“領(lǐng)頭人”。
2010年,由埃塞俄比亞主導(dǎo),坦桑尼亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)、肯尼亞等國(guó)共同簽訂了一份《尼羅河合作框架協(xié)議》。在這份協(xié)議中,各國(guó)不僅重新分配了尼羅河的水資源,更是將舊協(xié)議中最重磅的“上游國(guó)家開發(fā)不得損害下游國(guó)家利益”一條刪去,希望擁有平等開發(fā)和利用尼羅河水資源的權(quán)利。
這次引發(fā)爭(zhēng)議的大壩,便是埃塞俄比亞“尋求平等開發(fā)”的重要?jiǎng)幼?。畢竟,尼羅河的饋贈(zèng)本不該區(qū)分國(guó)界。
埃塞俄比亞,一個(gè)在國(guó)際舞臺(tái)上不太突出的“小透明”,為何執(zhí)意要修建一座巨型大壩?
這可能要從埃塞俄比亞的國(guó)情講起。這個(gè)土地資源貧瘠,又常常卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家,一直以來(lái)都發(fā)展得極為艱難。雖然經(jīng)濟(jì)不太樂(lè)觀,但人口卻隨著社會(huì)的發(fā)展暴增,是世界上人口最多的內(nèi)陸國(guó)家。
龐大的人口意味著對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的考驗(yàn)。要吃飯、要喝水、要生活……缺水缺電成了最迫切的需要解決的問(wèn)題。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,自1983年到2016年,埃塞俄比亞的發(fā)電量從370兆瓦提升到2300兆瓦。但因?yàn)槿丝跀?shù)、用電數(shù)的激增,電力發(fā)展跟不上需要,“全國(guó)電力覆蓋率只有55%”。
埃塞俄比亞的“復(fù)興大壩”
電力的匱乏,讓埃塞俄比亞尋求額外的出路—水力發(fā)電。
埃塞俄比亞有“非洲屋脊”之稱,是非洲地勢(shì)最高的國(guó)家之一。其境內(nèi)的青尼羅河,是尼羅河最大的兩條支流之一。尼羅河下游—也就是埃及所在的區(qū)域,80%以上的水量都來(lái)源于此支流。
有十足的高度、有豐沛的水量,幾乎就差一座大壩了。埃塞俄比亞修建的這座大壩位于青尼羅河之上,每年的蓄水量比我國(guó)的三峽水庫(kù)還要多上約340億立方米,建成后的發(fā)電量可以有效解決埃塞俄比亞目前的用電困境。
報(bào)告認(rèn)為,土耳其多次將水“武器化”,不時(shí)中斷敘利亞?wèn)|北部的供水。
2011年4月,埃塞俄比亞趁著埃及國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩的特殊時(shí)期,舉行了大壩奠基儀式,并將這座大壩命名為“復(fù)興大壩”。
尋常的大壩一般都以地名命名,但埃塞俄比亞將國(guó)之“復(fù)興”寄托在一座水壩之上,可見(jiàn)這座大壩獨(dú)特而珍貴的意義:它不僅能讓埃塞俄比亞擺脫電力不足的困境,還能調(diào)節(jié)全年水量,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給水源;既能造福本國(guó),又能“出口”電力給周邊國(guó)家,換取另一筆收入。
只是如此在上游大肆使用河流水源,下游的埃及會(huì)受影響。早在復(fù)興大壩動(dòng)工之前,埃及就有了“對(duì)埃塞俄比亞進(jìn)行空中打擊,維護(hù)尼羅河”的想法;到了如今,大壩即將完工,木已成舟,埃及仍在不斷重申反對(duì)—這是下游國(guó)家天然的不安全感。
此時(shí),大壩尚未蓄水,無(wú)論是水力還是電力,埃塞俄比亞都尚未嘗到甜頭;上游雖未蓄水,但完全依賴尼羅河而生的埃及,已經(jīng)嗅到了被人“卡脖子”的滋味,只能奮力阻撓。
無(wú)人知曉為水而生的纏斗將走向何處,只有古老的尼羅河繼續(xù)無(wú)言地流淌。
在受干旱困擾的阿拉伯世界,因水而起的爭(zhēng)端遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止尼羅河一處。
進(jìn)入2021年以來(lái),中東淡水資源狀況急劇惡化,幼發(fā)拉底河水量跌到了歷史低位。上游土耳其的水流量,已經(jīng)由年初的500立方米/秒降到了300立方米/秒。加上降雨稀少,灌溉農(nóng)田成了最大的問(wèn)題,電力供應(yīng)也受到影響。土耳其被迫將用電時(shí)長(zhǎng)從每天16小時(shí)急降到每天8小時(shí)。甚至,“如果這樣的情況繼續(xù)下去,我們不排除完全停止發(fā)電,以確保人民的飲用水供應(yīng)”。
幼發(fā)拉底河的地理位置非常特殊。它從土耳其境內(nèi)流出,經(jīng)過(guò)敘利亞進(jìn)入伊拉克與底格里斯河交匯—光是看這些國(guó)名,就動(dòng)蕩得令人頭痛了。一條極為重要的、穿過(guò)中東極為動(dòng)蕩地帶的河流,它的豐盈與干涸,也早已不僅僅是“水”那么簡(jiǎn)單。
水位下降,加劇了土耳其與敘利亞之間的矛盾。敘利亞軍方認(rèn)為,土耳其有在上游惡意蓄水、減少下游水量的嫌疑,認(rèn)為這是“土耳其政府以水為武器,傷害我們地區(qū)的封鎖措施”。
土耳其境內(nèi)的幼發(fā)拉底河河段
但土耳其方面覺(jué)得冤枉,認(rèn)為自己一貫是以“人道主義”的角度處理幼發(fā)拉底河的水資源問(wèn)題,不存在以水威脅敘利亞的問(wèn)題。
只是,在過(guò)去的一年,有人權(quán)觀察機(jī)構(gòu)認(rèn)為,敘利亞?wèn)|北部一次導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)居民失去飲用水的事件,是由土耳其授意其支持的敘利亞團(tuán)伙控制操作的。報(bào)告認(rèn)為,土耳其多次將水“武器化”,不時(shí)中斷敘利亞?wèn)|北部的供水—該機(jī)構(gòu)推測(cè),土耳其方面判斷這種“斷水”是一定程度上防止新冠疫情蔓延的良方。但土耳其方面否認(rèn)了這一點(diǎn),并堅(jiān)稱是敘利亞?wèn)|北部的武裝故意切斷供水站的電力,自導(dǎo)自演一出“斷水”大戲……
因水而起的往復(fù)拉扯似乎沒(méi)有終點(diǎn)。10年前幼發(fā)拉底河的旱災(zāi),催生了后來(lái)敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”。如今這再一次的干涸,又會(huì)給疊加了疫情的動(dòng)蕩中東局勢(shì)帶來(lái)什么?
痖弦在《如歌的行板》里寫道:而既被目為一條河/ 總得繼續(xù)流下去。自然賜予的河流,有它的方向。而人們對(duì)資源的榨取、以國(guó)界為框架的爭(zhēng)奪、全無(wú)合作意愿的彼此制衡,既是對(duì)自然賜予的傷害,也是毫無(wú)用處的消耗。
若有一天,人們能走出怪圈,真正與自然攜手、共享“天賜”,大概是比建設(shè)一座水壩、拉扯一處供水站更具意義的事。