本報駐美國、德國特約記者 林日 青木 本報特約記者 柳直
當?shù)貢r間28日,美國和俄羅斯代表在瑞士日內(nèi)瓦舉行了長約7個小時的雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話。這是美俄領(lǐng)導人6月峰會后兩國舉行的首次戰(zhàn)略穩(wěn)定對話。對話結(jié)束后,雖然美俄均對此次會談給予肯定,但實際上并沒有取得突破性成果。有德媒認為,美國應該作出更多妥協(xié),以彌合與俄羅斯之間的分歧。
據(jù)美聯(lián)社等媒體報道,俄羅斯外交部副部長里亞布科夫和美國常務副國務卿舍曼出席此次對話,雙方就軍備控制和降低沖突風險等問題交換意見。會談后,美國國務院發(fā)表聲明,稱美方討論了美國的政策重點和當前的安全環(huán)境、對戰(zhàn)略穩(wěn)定威脅的認知、新型核軍控的前景,以及未來戰(zhàn)略穩(wěn)定對話的會議形式。相較之下,俄羅斯外交部所發(fā)聲明的內(nèi)容較為簡短,稱根據(jù)兩國總統(tǒng)指示,雙方就維護戰(zhàn)略穩(wěn)定的方針、軍控前景和降低風險的措施進行了全面討論。
盡管美俄兩國在多個領(lǐng)域的緊張局勢不斷加劇,但雙方都表示,28日的會談是有成效的。塔斯社等俄媒稱,里亞布科夫表示,他對磋商感到滿意,對話在非常務實的氣氛中進行,美國在會談中顯示出已準備好進行建設性對話,俄美分別向?qū)Ψ奖砻髁肆?,希望這一對話繼續(xù)沿著理性的方向向前推進。美國國務院發(fā)言人普賴斯稱,會談是“專業(yè)性的和實質(zhì)性的”,美國官員將在周四訪問布魯塞爾時向北約盟國通報有關(guān)討論情況。美國軍備控制協(xié)會執(zhí)行主任金博爾表示,此次對話是有限而又重要的一步,或許是美俄就約束雙方龐大核武庫展開談判的起點。據(jù)德新社報道,美俄28日的對話被視為全球安全的重要信號。瑞士《新蘇黎世報》評論稱,此次對話對國際安全的重要性不應被低估。
俄羅斯和美國擁有世界上90%的核武器,然而自拜登上臺后,美俄關(guān)系不斷惡化。法新社稱,就在美俄雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話舉行前一天,美國總統(tǒng)拜登指責俄羅斯總統(tǒng)普京試圖通過傳播“錯誤信息”來擾亂2022年美國國會中期選舉,還宣稱俄羅斯實體經(jīng)濟差,除了核武器和油井之外一無所有。華盛頓還指責莫斯科針對美國企業(yè)發(fā)動一系列網(wǎng)絡攻擊。此前,美國還因為俄羅斯反對派納瓦利內(nèi)“中毒”事件宣布對莫斯科實施制裁,美俄關(guān)系降至冷戰(zhàn)結(jié)束以來的冰點。
為管控分歧,美俄領(lǐng)導人6月舉行會晤,決定雙方將就軍控和降低沖突風險等開展一系列雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話,而28日的會談就是其中之一。CNN援引消息人士的話稱,太空競賽和網(wǎng)絡攻擊預計將被提上美俄對話議程。普賴斯表示,兩國代表團同意在9月底再次會晤,并在此期間舉行非正式磋商,以確定專家工作組今后的議題。
不過美俄都承認,此次對話并未取得突破性成果。里亞布科夫稱,目前雙方并沒有達成任何共識,28日的對話不應被夸大。美國國務院稱,對話沒有取得突破,取得的成果——兩國將在9月底再次會晤,也是此類會談中成果“最小的”。
英國《金融時報》等媒體都列舉了美俄兩國在多個領(lǐng)域的分歧,認為軍控是兩國難以達成共識的領(lǐng)域?!督鹑跁r報》稱,俄羅斯上周宣布已成功測試“鋯石”高超音速導彈。莫斯科方面表示,需要更新的導彈來對抗美國在東歐部署的導彈防御系統(tǒng)。華盛頓則堅稱,其導彈防御系統(tǒng)不是用來對付俄羅斯的。德國電視一臺29日稱,對于美俄之間的分歧,美國似乎未做好準備,不愿限制其導彈防御系統(tǒng),還希望在太空部署進攻性武器。相比俄羅斯,美國需要作出更多妥協(xié)。
美國和俄羅斯在軍控方面的分歧還涉及中國。美國希望中國加入美俄之間的核軍控談判,遭到中方拒絕。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,里亞布科夫周三表示,俄羅斯尊重中國的立場。他還說,美國在關(guān)于網(wǎng)絡安全談判中,試圖只強調(diào)網(wǎng)絡敲詐問題,無視俄羅斯在這一領(lǐng)域的關(guān)切,包括從美國司法管轄區(qū)對俄羅斯基礎(chǔ)設施和法人發(fā)起的攻擊。在談到就引渡網(wǎng)絡罪犯與美國達成協(xié)議的可能性時,他直言俄羅斯不會將本國公民引渡到美國,這是一個原則性立場?!?/p>