南方周末記者 吳超發(fā)自河南鄭州、新鄉(xiāng) 南方周末特約撰稿 鄒文雪

2021年7月27日的衛(wèi)輝市，急缺水泵和沖鋒舟。

南方周末記者　?　吳超　?　攝

目前河南四家機(jī)構(gòu)合計(jì)接受款物價(jià)值67億元，支出48.8億元。捐款最多的個(gè)人是三全集團(tuán)創(chuàng)始人陳澤民，今年78歲，以個(gè)人名義先后六筆捐了1000萬(wàn)元。

“我們市（新鄉(xiāng)市）紅十字會(huì)一共就八個(gè)編制，已經(jīng)四天四夜沒(méi)有回家?！?/p>

衛(wèi)輝市最缺發(fā)電機(jī)、汽油機(jī)油、大功率水泵和沖鋒舟、鉤機(jī)。

2021年7月20日夜間起，鄭州暴雨引來(lái)了全國(guó)的目光。河南多地降雨量屢破極值，水勢(shì)危急，求援信息在網(wǎng)上很快擴(kuò)散，全國(guó)各地的捐款捐物匯聚而來(lái)。

截至7月28日，河南省、鄭州市的慈善總會(huì)、紅十字會(huì)四家機(jī)構(gòu)合計(jì)收到捐贈(zèng)款物價(jià)值67億元。一份份捐款名單還將諸多企業(yè)拱上微博熱搜，甚至出現(xiàn)網(wǎng)友持續(xù)搶購(gòu)鴻星爾克的場(chǎng)面。

目前捐贈(zèng)款物的情況如何？是否能準(zhǔn)確高效地抵達(dá)災(zāi)區(qū)？作為物資樞紐，紅十字會(huì)和慈善總會(huì)的工作狀態(tài)怎樣？

一周涌入67億

截至7月28日10:55，據(jù)河南省慈善總會(huì)官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，共收到“防汛抗洪馳援河南”捐款33.49億元人民幣，已支出27.28億元。

據(jù)河南省紅十字會(huì)官網(wǎng)，截至7月23日24時(shí)，共接收捐贈(zèng)款物1.9億元，其中資金1.75億，物資價(jià)值1542萬(wàn)元，已支出1.23億，按照省防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排及捐贈(zèng)人意愿使用。但此后河南省紅十字會(huì)的公布情況沒(méi)有繼續(xù)更新。

據(jù)鄭州慈善總會(huì)官網(wǎng)，截至7月27日16點(diǎn)，共接收社會(huì)各界捐贈(zèng)物品價(jià)值2899萬(wàn)元，已全部撥付使用；接收捐款（不包括網(wǎng)絡(luò)眾籌資金）20億，目前支出10.36億元。

據(jù)鄭州市紅十字會(huì)官網(wǎng)，截至27日15時(shí)，接收捐款11.58億元（市本級(jí)），已撥付9.65億元。

上述四家接受捐贈(zèng)的主體機(jī)構(gòu)目前合計(jì)接收款物價(jià)值67.26億，支出48.8億。

以上數(shù)字可能有重合部分，如省紅十字會(huì)撥款給市紅十字會(huì)，鄭州市紅十字會(huì)公布的受捐款項(xiàng)就包括了省紅十字會(huì)的撥款，因此加總金額可能大于實(shí)際捐款總額。

河南省慈善總會(huì)于7月27日在支付寶眾籌平臺(tái)上發(fā)布說(shuō)明稱，總會(huì)辦公大樓受災(zāi)停電、斷網(wǎng)，固定電話暫時(shí)無(wú)法使用，目前在鄭州某酒店設(shè)立的臨時(shí)辦公點(diǎn)工作。

南方周末記者在27日多次致電這四家機(jī)構(gòu)，河南省慈善總會(huì)宣傳部、河南省紅十字會(huì)組織宣傳部電話均為強(qiáng)電流音狀態(tài)，河南省紅十字會(huì)辦公室提供的宣傳部長(zhǎng)電話停機(jī)。鄭州慈善總會(huì)、鄭州市紅十字會(huì)辦公電話始終處于忙線或無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。

除上述四種渠道外，網(wǎng)絡(luò)眾籌也名目繁多，比如中國(guó)紅十字會(huì)在支付寶上就開(kāi)通了三個(gè)眾籌項(xiàng)目，分別叫“災(zāi)后重建，救在身邊”，截至27日籌資2866萬(wàn)；“馳援災(zāi)情，救在身邊”，籌款1208萬(wàn)；“家庭箱馳援國(guó)內(nèi)水災(zāi)”，籌款1000萬(wàn)。

在支付寶“河南暴雨緊急馳援”欄目，截至7月28日上午10點(diǎn)，共有31家機(jī)構(gòu)發(fā)起了45個(gè)項(xiàng)目募捐。

除中國(guó)紅十字會(huì)、中華慈善總會(huì)以及地方各級(jí)紅十字會(huì)、慈善總會(huì)和基金會(huì)以外，中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)兒童少年基金會(huì)、愛(ài)德基金會(huì)、中國(guó)出生缺陷干預(yù)救助基金會(huì)分別發(fā)起了網(wǎng)絡(luò)募捐，深圳壹基金公益基金會(huì)、北京市眾安公益基金會(huì)等民間基金會(huì)也參與其中。

其中，中國(guó)人口福利基金會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)在支付寶平臺(tái)上獲得的籌款已經(jīng)超過(guò)1億元。

鄭州之外，新鄉(xiāng)和鶴壁是此次河南受暴雨影響最大的城市。

據(jù)新鄉(xiāng)市慈善總會(huì)官網(wǎng)，截至7月24日共收到捐款3202萬(wàn)，截至7月27日，已撥付共計(jì)4220萬(wàn)。官網(wǎng)致歉，因水災(zāi)，慈善總會(huì)的辦公室被大水圍困，未能及時(shí)公示。

24日，新鄉(xiāng)市紅十字會(huì)在其公號(hào)解釋：因今日物資接收、發(fā)放數(shù)量較多，款項(xiàng)持續(xù)支出，暫時(shí)無(wú)法公布詳細(xì)情況。且近日單位停電，辦公電話無(wú)法接聽(tīng)，目前在外辦公。

鶴壁市紅十字會(huì)官網(wǎng)顯示，截至7月26日16時(shí)接收社會(huì)捐贈(zèng)54萬(wàn)元，全部用于?？h防汛救災(zāi)。截至發(fā)稿前，南方周末記者未能查到鶴壁市慈善總會(huì)的捐贈(zèng)公示信息。

輿論浪尖上的公司

鴻星爾克因?yàn)榇舜尉栀?zèng)一躍成為“明星”公司。

截至7月28日12點(diǎn)，鴻星爾克官方公示的兩個(gè)捐贈(zèng)方鄭州慈善總會(huì)、壹基金官網(wǎng)公布的相關(guān)受捐情況如下：鄭州慈善總會(huì)收到瓶裝水、純凈水、沖鋒衣、鴻星爾克男女裝1000件、男女鞋1000雙等物資，價(jià)值63萬(wàn)余元；壹基金收到鴻星爾克捐款200萬(wàn)元，用于購(gòu)買瓶裝水、發(fā)電機(jī)、家庭救災(zāi)箱等，援助物資價(jià)值1800萬(wàn)元，目前已運(yùn)抵的包括2600余件鴻星爾克衣物、400個(gè)救災(zāi)溫暖箱。

跟鴻星爾克類似，貴人鳥(niǎo)也上了微博熱搜。網(wǎng)上流傳的捐款數(shù)額有2000萬(wàn)、3000萬(wàn)、4000萬(wàn)不等。7月24日，貴人鳥(niǎo)官方微博發(fā)布了貴人鳥(niǎo)愛(ài)心物資抵達(dá)災(zāi)區(qū)的視頻，但沒(méi)有提及捐款金額。南方周末記者在上述四家接受捐贈(zèng)的主體機(jī)構(gòu)中沒(méi)有查到貴人鳥(niǎo)的捐款信息。

白象食品官方微博7月23日稱，白象食品鄭州總部向鄭州慈善總會(huì)捐贈(zèng)500萬(wàn)元現(xiàn)金和一批救援物資。但南方周末記者沒(méi)有在鄭州慈善總會(huì)的官網(wǎng)查到其捐贈(zèng)信息，致電白象集團(tuán)，工作人員稱已經(jīng)收到鄭州慈善總會(huì)的捐贈(zèng)證書。

一家快遞公司總部工作人員向南方周末記者介紹，7月21日上午，公司老板決定向河南省慈善總會(huì)捐贈(zèng)2000萬(wàn)元，但公布的電話一直打不通，然后找了中間人介紹，才最終聯(lián)系上對(duì)方。

當(dāng)天下午公司財(cái)務(wù)就把2000萬(wàn)轉(zhuǎn)了過(guò)去，不到一個(gè)小時(shí)，對(duì)方已經(jīng)收到?！艾F(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去八天，我們也沒(méi)有收到反饋，這筆錢用了沒(méi)有，用去了哪里?！?/p>

上述四家平臺(tái)上，目前捐款1億以上的企業(yè)有阿里巴巴公益基金會(huì)、浙江馬云公益基金會(huì)；牧原食品股份有限公司；河仁慈善基金會(huì)（創(chuàng)始人是福耀玻璃董事長(zhǎng)曹德旺）；富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司；遼寧方大集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司以及上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司（即拼多多的母公司）。

捐款在300萬(wàn)以上的個(gè)人包括王思聰、邁瑞醫(yī)療創(chuàng)始人李西廷、老鄉(xiāng)雞創(chuàng)始人束從軒、周杰倫昆凌夫婦。捐款最多的是三全集團(tuán)創(chuàng)始人陳澤民，今年78歲，他先后分六次，以個(gè)人名義捐贈(zèng)了1000萬(wàn)。陳澤民曾畢業(yè)于新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院，三全集團(tuán)也位于鄭州。

跟陳澤民類似，此次踴躍捐款的企業(yè)中有很多河南企業(yè)，包括牧原股份、胖東來(lái)、蜜雪冰城、鄭州宇通集團(tuán)等。

還有一些曾經(jīng)引起爭(zhēng)議的明星、網(wǎng)紅在捐款。如廣州辛選網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司捐款2000萬(wàn)（即快手主播辛巴的公司）；高曉松捐款100萬(wàn)；薛之謙100萬(wàn)；范冰冰50萬(wàn)等。

寺廟也有捐款，江西省九江市廬山東林寺法寶印制部捐款50萬(wàn)。

還有來(lái)自其他地方官方機(jī)構(gòu)的捐款，如上海市紅十字會(huì)人道救助基金捐款500萬(wàn)；江西省紅十字基金會(huì)455萬(wàn)；浙江省浦江縣財(cái)政局財(cái)政零余額專戶500萬(wàn)。

7月28日，財(cái)政部微信公眾號(hào)表示，財(cái)政部動(dòng)支中央預(yù)備費(fèi)，撥付河南省財(cái)力補(bǔ)助資金30億元，用于災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

“市紅十字會(huì)一共就八個(gè)編制”

胡建楠是江蘇南通快遞網(wǎng)點(diǎn)的一位加盟商。

7月22日起，新鄉(xiāng)危急?？吹綖?zāi)情后，胡建楠立刻打電話給新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局，希望捐贈(zèng)物資，應(yīng)急管理局讓其對(duì)接新鄉(xiāng)市紅十字會(huì)。

7月25日19點(diǎn)，裝車完畢，胡建楠找了兩個(gè)司機(jī)，一路從江蘇南通開(kāi)了兩個(gè)9.6米長(zhǎng)的掛車來(lái)到新鄉(xiāng)，他也跟車。為了能快點(diǎn)趕到，一路上沒(méi)有休息，司機(jī)喝了5瓶紅牛提神，星夜兼程14小時(shí)。兩個(gè)掛車裝載的物品中，大部分是水、棉被還有食品，一共花了五六萬(wàn)元。

26日早上9點(diǎn)多，他們到達(dá)了新鄉(xiāng)市城區(qū)的平原體育中心。根據(jù)新鄉(xiāng)市防汛抗旱指揮部部署，這個(gè)體育中心是此次物資捐贈(zèng)的集合地。

胡建楠來(lái)到體育中心完成一系列登記手續(xù)后，有新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)政府工作人員上車，引導(dǎo)他將兩輛車開(kāi)去附近臨時(shí)征用的倉(cāng)庫(kù)卸貨。

26日早上，南方周末記者在體育中心看到場(chǎng)館內(nèi)人員眾多，沒(méi)有空調(diào)，只靠幾個(gè)風(fēng)扇散熱，空氣中都是汗味。體育館里也沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，為司機(jī)們寫收據(jù)時(shí)，紅十字會(huì)的工作人員和志愿者只能用紙筆記錄。七八個(gè)填寫收據(jù)的志愿者，往往面對(duì)著幾十人的隊(duì)伍。

捐贈(zèng)物資的車輛司機(jī)，填寫捐贈(zèng)清單后，紅會(huì)的工作人員會(huì)開(kāi)具收據(jù)和捐贈(zèng)證書，然后引導(dǎo)司機(jī)等待民政部門的分配。拿到分配通知后，他們由政府工作人員或志愿者帶路，前往目的地。

體育中心的另一個(gè)場(chǎng)館，堆放著大量礦泉水和即食食品。空的貨車會(huì)來(lái)到這里排隊(duì)，將食品和礦泉水等物品裝車，送往附近倉(cāng)庫(kù)或是下屬縣區(qū)。在裝車完畢前，司機(jī)也不知道會(huì)去哪里，要等通知。

南方周末記者獲得的一份《衛(wèi)輝市應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)接收捐贈(zèng)物資庫(kù)存清單》顯示，7月24日，庫(kù)存最多的是瓶裝水，一共有9167件，其次是床上用品，4311件。沖鋒舟、橡皮艇、消毒液等庫(kù)存較少。

一位新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的政府工作人員對(duì)南方周末記者介紹，“紅旗區(qū)及附近的六七個(gè)倉(cāng)庫(kù)都飽和了”，體育中心的接收點(diǎn)24日晚上啟用，25日下午就滿了?！澳壳八?、食品已經(jīng)基本飽和，缺的是水泵等救援用品。”

體育中心的接收點(diǎn)，工作人員24小時(shí)值班。他們大多數(shù)已經(jīng)連續(xù)幾天沒(méi)回過(guò)家了，每天只睡三四個(gè)小時(shí)，在體育館的地上鋪張?zhí)鹤泳退恕?/p>

新鄉(xiāng)市紅十字會(huì)辦公室副主任王艷輝向南方周末記者介紹，“市紅會(huì)、市民政、慈善協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，紅會(huì)和民政都可以接收物資，具體資源由民政部門分配?！?/p>

王艷輝介紹，定點(diǎn)捐贈(zèng)物資可以通過(guò)紅十字會(huì)，走一套流程后再到對(duì)方手中，也可以直接和對(duì)方聯(lián)系，進(jìn)行捐贈(zèng)。

“現(xiàn)在的問(wèn)題是太多人（來(lái)捐）了，根本忙不過(guò)來(lái)。我們市紅十字會(huì)一共就八個(gè)編制，已經(jīng)四天四夜沒(méi)有回家?！?/p>

26日，新鄉(xiāng)市紅十字會(huì)發(fā)布公告，目前全市生活物資基本得到保障，現(xiàn)急需水泵、發(fā)電機(jī)等物資。

最缺水泵、沖鋒舟和頭燈

7月26日，在衛(wèi)輝一線連續(xù)工作數(shù)日后，衛(wèi)輝市民政局副局長(zhǎng)董文軍又來(lái)到新鄉(xiāng)市區(qū)，安排捐贈(zèng)物資轉(zhuǎn)移到衛(wèi)輝。天氣炎熱，董文軍的T恤衫已經(jīng)濕透，他不停地接打電話，和新鄉(xiāng)市民政局的工作人員溝通。

在眾多等待安排去向的捐贈(zèng)清單中，董文軍抽出了裝載有酒精、碘伏、救生衣等物品的車輛清單，這些是衛(wèi)輝安置點(diǎn)急需的裝備。

?下轉(zhuǎn)第4版

南方周末記者 吳超發(fā)自河南鄭州、新鄉(xiāng) 南方周末特約撰稿 鄒文雪

新鄉(xiāng)的物資倉(cāng)庫(kù)中，水和食品最為充足。

南方周末記者　?　吳超　?　攝

?上接第3版

“我們往鄉(xiāng)鎮(zhèn)送物資的時(shí)候，會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)先溝通，他們會(huì)說(shuō)‘哪些東西別給我送了，夠了，”董文軍解釋，“救援用的鐵鍬、水泵都是急需的，很多電線都泡水里沒(méi)用了，恢復(fù)以后，也需要很多電線?！?/p>

衛(wèi)輝很多居民已經(jīng)撤離，撤離時(shí)可能沒(méi)拿什么東西，所以也需要衣服和鞋子?！拔蚁劝涯苡玫摹⒓庇玫臇|西運(yùn)到安置點(diǎn)，不急的東西先進(jìn)倉(cāng)庫(kù)?，F(xiàn)在倉(cāng)庫(kù)非常有限，衛(wèi)輝城區(qū)的倉(cāng)庫(kù)都淹了，只能在沿路高的地方找了幾處，讓大家來(lái)領(lǐng)，或者用沖鋒舟拉給群眾?！?/p>

寧夏回族自治區(qū)紅十字會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉燕平，是中國(guó)紅十字總會(huì)安排過(guò)來(lái)支援河南的。他對(duì)南方周末記者介紹，他們會(huì)負(fù)責(zé)幫助新鄉(xiāng)建立捐贈(zèng)物資程序的規(guī)范。

“我們大概統(tǒng)計(jì)了一下，一天接收的車輛大概是三百多輛，轉(zhuǎn)運(yùn)出去也是三百多輛。除了拉到災(zāi)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)，還會(huì)拉一些物資到各個(gè)縣區(qū)的派出所和公安局?！?/p>

他說(shuō)，現(xiàn)在食品已經(jīng)有了很多，災(zāi)區(qū)民眾三五天內(nèi)的食物已經(jīng)有保障了。但是目前很多地方水下不去，消殺的任務(wù)又上來(lái)了，這是更急的。

“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)捐助的物資分類，如果是皮劃艇、抽水泵等急需的物資，馬上就會(huì)和下面縣區(qū)取得聯(lián)系，直接現(xiàn)場(chǎng)就走了，不會(huì)和食品之類的在這里等待排隊(duì)入倉(cāng)庫(kù)?！?/p>

暴雨之后，由于信息溝通不暢，給援助物資的準(zhǔn)確調(diào)配造成較大困難，一度混亂。

李洋在全國(guó)開(kāi)了多家汽車美容店，在新鄉(xiāng)也有分店。此次災(zāi)情中，他給一線捐贈(zèng)了20萬(wàn)左右的物資。河南當(dāng)?shù)孛耖g救援隊(duì)在一線發(fā)現(xiàn)需要什么，李洋就在后方買什么，讓新鄉(xiāng)的員工送去前方。

“第一天，前線反饋說(shuō)非常缺皮劃艇、頭燈、救生衣，很多救援隊(duì)因?yàn)闆](méi)有足夠的裝備在入水處干等。我立馬調(diào)配，但是我們工作人員在現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)了武警，他說(shuō)卸載在某個(gè)空地就行，但卸下來(lái)根本沒(méi)有人分配?！?/p>

7月26日，一位新鄉(xiāng)市民政局的工作人員仍然對(duì)南方周末記者反映，“現(xiàn)場(chǎng)最缺頭燈、皮劃艇?！彼吹揭呀?jīng)有上千臺(tái)物資車輛來(lái)到新鄉(xiāng)，但因?yàn)榉e水太深，很多大車運(yùn)不到災(zāi)區(qū)。

衛(wèi)輝是新鄉(xiāng)的下轄市，目前災(zāi)情最重。

7月27日下午，衛(wèi)輝市組織的一場(chǎng)會(huì)議結(jié)束后，衛(wèi)輝市市長(zhǎng)李進(jìn)對(duì)政府工作人員說(shuō)，“物資堆放太亂，要安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人力把物資都堆放到一個(gè)地方，放好。”

此前一天，一份衛(wèi)輝市受災(zāi)情況的報(bào)告顯示，目前最大的任務(wù)有兩項(xiàng)：一是城區(qū)排水，需要發(fā)電機(jī)、汽油機(jī)油、大功率水泵；二是群眾的轉(zhuǎn)移施救，需要沖鋒舟、鉤機(jī)。

（應(yīng)受訪者要求，文中李洋為化名）