張君昌 張文靜

摘要：5G時(shí)代廣電媒體將與各類新興媒體、新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)深度融合、一體化發(fā)展。智慧廣電將浸入社會(huì)各個(gè)細(xì)胞，通過云端共享和大數(shù)據(jù)分析，為用戶提供可自由轉(zhuǎn)屏的超媒體、精準(zhǔn)化、定制化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由內(nèi)容提供商到平臺運(yùn)營商的跨越式轉(zhuǎn)變。廣播電視的定義將被重新改寫：廣播電視=傳統(tǒng)廣電+新媒體。廣電媒體將成為國家治理體系的重要組成部分和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：5G時(shí)代 智慧廣電 融合發(fā)展 社會(huì)治理

迄今為止，人類社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷了三次工業(yè)革命，即蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代和信息時(shí)代。中國是前兩次工業(yè)革命的落伍者，改革開放搭上信息時(shí)代的末班車，從1G空白、2G追隨、3G跟跑、4G并跑，到5G領(lǐng)跑，時(shí)至今日，中國終于在現(xiàn)代工業(yè)和信息領(lǐng)域與西方發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上，共同發(fā)起以人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、清潔能源和生物技術(shù)為突破口的第四次工業(yè)革命。這是一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

在這一轉(zhuǎn)折時(shí)期，5G技術(shù)處于正在形成的未來技術(shù)和數(shù)字工業(yè)的中心。通信網(wǎng)絡(luò)不再僅僅用于通信，正在演變成為下一代互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以及依賴于這一基礎(chǔ)設(shè)施的下一代工業(yè)體系的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。

一、5G時(shí)代廣播電視面臨新的責(zé)任與使命

現(xiàn)代傳播系統(tǒng)作為社會(huì)的一個(gè)子系統(tǒng)，與社會(huì)治理息息相關(guān)?，F(xiàn)代社會(huì)治理能力建設(shè)，離不開這一子系統(tǒng)尤其是5G網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。新形勢下，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握5G通信技術(shù)的發(fā)展趨勢，利用科技創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)治理專業(yè)化、信息化、智能化。2019年是5G技術(shù)商用元年，我國率先在部分城市開通5G，并向一些歐洲國家推廣，同年10月落幕的首屆世界5G大會(huì)，圍繞“5G改變世界 5G創(chuàng)造未來”向人們展示了“5G+智慧教育”“5G+智慧醫(yī)療”“5G+智慧交通”“5G+智慧城市”“5G+仿生制造”“5G+高新視頻”等未來景觀。國家廣電總局高調(diào)宣布：5G廣電網(wǎng)絡(luò)預(yù)計(jì)2020年商用，2021年基本完成有線網(wǎng)絡(luò)整合。我國的制度優(yōu)勢在于其不動(dòng)則已，一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來，則會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的執(zhí)行力。曾幾何時(shí)，國家注資45億元的國網(wǎng)公司難以整合全國有線網(wǎng)絡(luò)，而今，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已成大勢所趨，任何局部利益都將讓位于全局。2020年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)九部委發(fā)布實(shí)施《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》，為“全國一網(wǎng)”整合吹響了“大干”集結(jié)號。廣電網(wǎng)絡(luò)在過去二三十年的時(shí)間里每況愈下，浪費(fèi)了許多機(jī)遇，今天，在國家大力推動(dòng)智慧廣電建設(shè)、加快形成以全國互聯(lián)互通平臺為基礎(chǔ)的有線電視網(wǎng)絡(luò)智能化升級改造的新格局下，終于迎來行業(yè)重生的重大契機(jī)。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)日臻成熟并在5G廣電網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)用，智慧廣電將形成強(qiáng)大的信息采集、分析、應(yīng)用能力，運(yùn)用“數(shù)據(jù)治理”方式，將不斷提高社會(huì)治理專業(yè)化、信息化和智能化水平。

世界正處于百年未有之大變局，中國要重新回到世界舞臺應(yīng)有的位置，必須持續(xù)推進(jìn)與當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，用現(xiàn)代化的國家治理體系和治理效能推動(dòng)傳統(tǒng)文化守正納新并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。5G技術(shù)扁平化、互動(dòng)化的傳播特征，有助于擴(kuò)大民意表達(dá)渠道，匯聚多方意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，增進(jìn)人民福祉，保障治理過程人民參與、治理成效人民評判，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)治理成果人民共享。國家治理能力是綜合運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)制度，管理和處理各項(xiàng)事務(wù)和突發(fā)事件的能力。構(gòu)建科學(xué)合理的國家治理體系，是實(shí)現(xiàn)高效管理的前提，而高效管理又能不斷提升國家治理體系現(xiàn)代化的水平。5G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，既是實(shí)現(xiàn)高效管理的手段，又是治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。加快推進(jìn)5G技術(shù)應(yīng)用與拓展，是廣播電視面對全面提高動(dòng)員人民參與共建共治共享能力時(shí)代要求的積極回應(yīng)和歷史使命。

二、新一代智慧廣電嵌入智能社會(huì)的新圖景

5G技術(shù)具有“高帶寬、低時(shí)延、廣連接”的特點(diǎn)，一旦普及，將帶動(dòng)通信行業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。2018年，英特爾咨詢公司（Ovum）在《5G娛樂經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中預(yù)測，未來10年（2019-2028），傳媒與娛樂產(chǎn)業(yè)將爭奪累計(jì)近3萬億美元的無線營收機(jī)會(huì)，其中5G網(wǎng)絡(luò)帶來的業(yè)務(wù)將占到營收的近一半（1.3萬億美元）。5G網(wǎng)絡(luò)將提供更低的時(shí)延讓更快的響應(yīng)速度傳輸日益龐大的數(shù)據(jù)，并能引入云及高達(dá)數(shù)十億臺全新的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，為整個(gè)技術(shù)生態(tài)提供動(dòng)力支持。比如，5G技術(shù)與AI技術(shù)結(jié)合將促使可穿戴設(shè)備、智能生活大行其道，車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等場景應(yīng)用將比比皆是。4G時(shí)代人們體驗(yàn)過的智慧交通、電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家居等將會(huì)提升到更高品質(zhì)，并被納入功能強(qiáng)大、受中樞調(diào)控的超級網(wǎng)絡(luò)之中。人與人、人與物、物與物之間的連接更為便捷、及時(shí)，傳統(tǒng)視野中的許多普通物品都會(huì)嵌入媒介功能，人類社會(huì)將進(jìn)入萬物皆媒、智聯(lián)互通的新時(shí)代。于是，社會(huì)的組織效率將大為提升，相應(yīng)的組織形態(tài)和運(yùn)行方式將為之改變，智媒化將嵌入現(xiàn)代社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。所以，對一個(gè)國家而言，5G技術(shù)的推廣，不僅意味著巨大商機(jī)和萬眾創(chuàng)業(yè)，更意味著占據(jù)治理能力現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，進(jìn)而提高在未來全球治理中的影響力和話語權(quán)。

城市是社會(huì)的重要驛站，有了智慧城市，就會(huì)催生科學(xué)的治理手段。智慧城市包括信息溯源、交通管理、物流供應(yīng)、應(yīng)急救助等多個(gè)方面，需要建立在大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的人工智能應(yīng)對，這體現(xiàn)著當(dāng)代社會(huì)的管理水平。智慧城市試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)證明，基于網(wǎng)絡(luò)整合的智慧廣電建設(shè)，可以打通城市“血脈”，成為提高城市管理效能的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。4G網(wǎng)絡(luò)的缺陷是不能去除信息孤島，人們不能普遍享用便捷、平等的社會(huì)公共服務(wù)。5G廣電網(wǎng)絡(luò)將完全契合智慧城市所需平臺的硬件標(biāo)準(zhǔn)，且有信息處理和安全保障優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)成為智慧城市建設(shè)接入工程的核心網(wǎng)，成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為此，國家廣電總局加快實(shí)施智慧廣電、人工智能、高清視頻與5G廣電網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展業(yè)態(tài)布局，提出“臺網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、先網(wǎng)后臺、移動(dòng)優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺《關(guān)于促進(jìn)智慧廣電發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》等，發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)建廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心有關(guān)事宜的通知》《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》，建成廣播電視節(jié)目收視綜合評價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，在青島、杭州、長沙等地設(shè)立5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)（室），中央廣播電視總臺聯(lián)合中國移動(dòng)、華為公司建成首個(gè)5G新媒體平臺并成功實(shí)現(xiàn)4K超高清視頻集成制作傳輸，全面聚焦廣播電視高質(zhì)量發(fā)展。智慧城市的設(shè)計(jì)架構(gòu)是：依托5G廣電網(wǎng)絡(luò)建立的移動(dòng)客戶端，作為智慧城市的統(tǒng)一入口，全面推進(jìn)政府監(jiān)管信息共享和政務(wù)信息聯(lián)通共用，將政府服務(wù)與市民生活密切結(jié)合，展現(xiàn)智慧社會(huì)、智能生活的美好圖景。具體來說，就是基于身份證號碼建立的實(shí)名認(rèn)證用戶體系，通過公安、運(yùn)營商、銀行等多渠道驗(yàn)證，打通政府、企業(yè)和個(gè)人服務(wù)等智能生態(tài)，逐步融合金融、社保、交通、公安、醫(yī)療、教育等行業(yè)模塊以及自主應(yīng)用等多項(xiàng)功能，幫助百姓享用智能生活；構(gòu)建“市民問政”“咨詢投訴”網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，讓百姓成為社會(huì)治理的參與者；匯聚多種信息資源，形成數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品，為政府決策和企業(yè)營銷提供咨詢；打通信息孤島，實(shí)現(xiàn)全方位互聯(lián)互通，讓智能化服務(wù)滲透到社會(huì)每個(gè)細(xì)胞。

5G技術(shù)不僅重置社會(huì)結(jié)構(gòu)，催生智媒化組織形態(tài)，還將催生更多高新視頻業(yè)態(tài)，為用戶帶來全新視聽體驗(yàn)，推動(dòng)媒體泛在化、個(gè)性化和體驗(yàn)交互式沉浸式應(yīng)用，為廣電創(chuàng)新性發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)能。場景將成為連接現(xiàn)實(shí)社會(huì)與虛擬世界的主要信息載體，傳媒產(chǎn)業(yè)將形成內(nèi)容全場景、全終端、智能傳播新生態(tài)。5G環(huán)境下的廣電用戶將會(huì)發(fā)生顛覆性變化，其內(nèi)容服務(wù)依據(jù)海量視頻流消費(fèi)特征，以高新視頻內(nèi)容創(chuàng)新為龍頭，以物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)為方向，形成新的PGC（專業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)）集合MCN網(wǎng)紅產(chǎn)品矩陣，在萬物互聯(lián)中不斷拓展廣播電視的運(yùn)營邊界。

以“5G+4K/8K+AI”為代表的新一代智慧廣電，除了會(huì)比以往更加穩(wěn)固地占領(lǐng)客廳，還將以更加炫目的高新視頻占領(lǐng)各種新興接收設(shè)備，開辟“直播電影”、互動(dòng)劇品牌植入等新藍(lán)海，同時(shí)積極參與推進(jìn)共建共治共享的社會(huì)治理格局建設(shè)。有人可能會(huì)問：這還叫廣播電視嗎？那么，廣播電視是什么？它原本是舶來品，其英文單詞（Television）由希臘語詞根（tele，遠(yuǎn)的）和拉丁語詞根（vision，景象）組成，可以理解為來自遠(yuǎn)方的聲音和圖像。至于使用導(dǎo)線、電波還是網(wǎng)絡(luò)來完成一系列傳送和加解碼操作，達(dá)到還原聲音和圖像目的，僅是方法和手段，無礙于定義表達(dá)的初衷。所以，只要是視音頻信號，不論是在傳統(tǒng)接收端呈現(xiàn)，還是在PC機(jī)上呈現(xiàn)，或者在移動(dòng)屏上收聽收看，都應(yīng)被稱作廣播電視，相關(guān)業(yè)務(wù)均歸口國家廣電總局管理，這與國家治理層面的賦權(quán)高度契合。由此，可以導(dǎo)出一個(gè)公式：廣播電視=傳統(tǒng)廣電+新媒體。5G時(shí)代的廣播電視將贏得從“辦新媒體”到“用新媒體”再到“變?nèi)诿襟w”的華麗轉(zhuǎn)身，成為當(dāng)代國家治理體系的重要組成部分和重要基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是國家治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

三、結(jié)語

“每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響。”2015年12月，習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的講話成為引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)國際合作的友誼之聲。從那時(shí)起，“共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”主張逐漸成為國際共識。從《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》發(fā)布，到《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》簽署；從共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵資源管理權(quán)轉(zhuǎn)移，到積極助推互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機(jī)構(gòu)國際化進(jìn)程……中國在推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體中扮演的角色越來越重要。

新型傳播體系已經(jīng)發(fā)展成為包括各種質(zhì)性媒體在內(nèi)的多元復(fù)合體，成為大眾傳播、群體傳播、組織傳播、人際傳播交叉重疊的復(fù)合網(wǎng)絡(luò)，深深嵌入整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)之中，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理的影響越來越突出，也使媒體在社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中的地位與日俱升。新型傳播體系既是國家上層建筑的組成部分，又是資政輔政甚至是定國安邦的重要工具，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，必然要下功夫建設(shè)好新型傳播體系。推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，也同樣必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，不斷適應(yīng)人民群眾的新需求新期待，為他們提供用得起、用得好的產(chǎn)品服務(wù)，讓億萬人民在智聯(lián)互通時(shí)代能夠普遍享有獲得感。廣大廣電人將帶著從優(yōu)秀民族精神中汲取的力量，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓智慧廣電更好地融入國家治理體系之中，助力智慧城市建設(shè)，助力推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為創(chuàng)造人類渴望的更加美好的生活貢獻(xiàn)力量。

作者張君昌系中國廣播電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長

張文靜系武漢電視臺《科技之光》責(zé)任編輯

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020.

[2]中國廣播電影電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì).智慧融媒創(chuàng)新進(jìn)行時(shí)[M].北京：中國廣播影視出版社，2019.

[3]張君昌，張建庚，曾文莉.中國廣播電視大趨勢[M].北京：中國廣播電視出版社，2012.

[4]張振華，張君昌，歐陽宏生.中國廣播電視學(xué)[M].北京：中國國際廣播出版社，2018.

【編輯：沈金萍】