周小全

近年來，上海聯(lián)交所（一下簡稱“聯(lián)交所”）黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆系列全會精神，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和上海經(jīng)濟社會發(fā)展大局，面對“新冠”疫情的巨大沖擊和市場競爭態(tài)勢進一步加劇等挑戰(zhàn)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“把方向、管大局、保落實”，認真貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，找準加強黨的建設(shè)的著力點，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保證。

1? 堅持黨建引領(lǐng)，破解發(fā)展難題

面對產(chǎn)權(quán)市場在“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”中跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，聯(lián)交所黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，積極發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局。同時，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善法人治理有機統(tǒng)一起來，夯實黨建引領(lǐng)的戰(zhàn)略根基，在促進產(chǎn)權(quán)市場改革發(fā)展上下功夫，推進相應(yīng)工作機制的建立健全，優(yōu)化資源配置模式，不斷提升產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展的“五項驅(qū)動力”，即發(fā)展動力、治理能力、市場活力、核心競爭力、戰(zhàn)略支撐力。

2? 對標證券市場，提升發(fā)展層級

去年以來，上海聯(lián)交所對標證券市場，多措并舉，提高專業(yè)能力，提升發(fā)展層級級。一是組建投行團隊，提升投行化服務(wù)能力。二是優(yōu)化核心制度體系，持續(xù)完善受理審核、登記結(jié)算、會員管理、市場服務(wù)、合規(guī)風控、信息保障六大核心制度體系，為拓展各類業(yè)務(wù)提供安全、高效、便捷的堅實保障。三是主動在市場定位、依法監(jiān)管、業(yè)務(wù)拓展等方面不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)市場受理、審核、歸檔的全流程無紙化，提高時效性和規(guī)范性。四是積極推進證券市場、金融領(lǐng)域等和產(chǎn)權(quán)市場的互聯(lián)互通，減少不同市場、不同領(lǐng)域間各自為政、封閉畫圈、缺乏互通的問題，全面提升產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展層級。

3? 落實國家戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向

圍繞“服務(wù)國資國企深化改革、服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)、服務(wù)上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)、服務(wù)實體經(jīng)濟投融資需求”，提出并實施“一體兩翼多平臺”業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，其中“一體”即以服務(wù)國資國企改革和公共資源交易等為主體，以金融產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)交易與服務(wù)為“兩翼”，同時大力發(fā)展環(huán)境能源交易、區(qū)域性股權(quán)交易、企業(yè)征信、非公產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、體育產(chǎn)權(quán)交易等多元化的業(yè)務(wù)板塊，到2025年，努力把上海聯(lián)交所建成具有跨國影響力和輻射力的現(xiàn)代化非標市場交易所集團。

4? 加強思想建設(shè)，凝聚發(fā)展共識

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、反復(fù)深入學，不斷提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史“四史”學習教育，黨委中心組成員帶頭交流學習體會，以上率下，先學一步，發(fā)揮領(lǐng)學促學作用，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決復(fù)雜問題、推動創(chuàng)新發(fā)展的能力。同時，以“四史”學習教育為抓手，健全基層黨支部“三會一課”、“主題黨日”制度，加強基層黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，組織開展“做大交易規(guī)模、打響市場品牌”合理化建議征集活動，激發(fā)全所員工的主人翁意識和干事創(chuàng)業(yè)激情。

5? 強化組織發(fā)動，攻克發(fā)展重任

聯(lián)交所黨委積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)全所干部員工迎難而上，奮發(fā)有為，推動重點工作落地見效。去年以來，高標準完成上海市公共資源交易中心籌建任務(wù);成功舉辦“2020世界并購大會”和“央企混改推介會”;以“一企一策”個性化模式和所領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系服務(wù)機制為抓手，提升服務(wù)中央企業(yè)和上海國資改革發(fā)展的能級;與上海證券交易所、深圳證券交易所加強合作，雙向賦能，共同打造多層次資本市場。認真貫徹“四個同步”“四個對接”的要求，在籌建公共資源交易平臺、非公產(chǎn)權(quán)交易平臺的同時，把黨支部建在平臺上，做到黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，取得積極成效。

6? 培養(yǎng)年輕干部，增添發(fā)展活力

聯(lián)交所黨委圍繞事業(yè)發(fā)展需要，積極打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，落實好干部標準，嚴把政治關(guān)、能力關(guān)、素質(zhì)關(guān)，切實把那些真心干事、善于干事、干凈干事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，切實提高選人用人質(zhì)量。堅持業(yè)績導(dǎo)向，強化市場化考核，優(yōu)化激勵約束機制，推動干部能上能下。加強人才梯隊建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。去年，招聘引進專業(yè)人才39人，31名年輕員工晉升職務(wù)，公開招聘錄用了12位來自重點名校的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，打造干部隊伍的“蓄水池”。

7? 堅持從嚴治黨，壓實發(fā)展責任

聯(lián)交所黨委以健全完善黨建責任制考核評價辦法為抓手，落實黨委主體責任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”。建立所黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組月度例會制度和基層黨組織書記雙月例會制度，形成所黨委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的黨建工作格局，明確責任和分工，增強工作合力。強化對基層黨支部工作考核，把發(fā)展成效作為檢驗基層黨建工作的標準，建立縱向到底、橫向到邊的責任體系。