竺逸麟
在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的當下,G60科創(chuàng)走廊作為長三角一體化發(fā)展的重要引擎,吸引了大量科技企業(yè)入駐。對于檢察機關(guān)而言,如何積極優(yōu)化法治化營商環(huán)境成為了當前的重要課題。松江區(qū)人民檢察院第三檢察部主任李婷婷,向本刊記者講述了松江區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能,為科創(chuàng)企業(yè)保駕護航的具體做法。
G60科創(chuàng)走廊聚集了大量科創(chuàng)類企業(yè),該類企業(yè)主要為知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè),在自身規(guī)模較小的時候,往往在知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在一定的制度缺陷,協(xié)助企業(yè)堵漏建制成為當務(wù)之急。松江區(qū)人民檢察院聚焦商業(yè)秘密保護,一方面邀請企業(yè)參加“檢察開放日”活動,參加新聞發(fā)布會,并及時發(fā)布典型案例,將企業(yè)“請進來”;另一方面加強與G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室的溝通合作,針對企業(yè)切身問題制作有關(guān)經(jīng)營風(fēng)險防范以及內(nèi)部風(fēng)險防控的課程,將法治課程送入企業(yè),讓檢察機關(guān)“走出去”。另一方面,針對被害單位不能及時得到相關(guān)案件不捕不訴信息的問題,松江區(qū)人民檢察院設(shè)計了《被害單位權(quán)利義務(wù)告知書》與《聽取意見表》,做到了暢通企業(yè)了解案件進程、表達訴求的渠道。對此,李婷婷說道:“原來有一些單位向我們反映,對檢察機關(guān)處理的結(jié)果不知情?,F(xiàn)在我們要求承辦人在確定不捕后,積極接待被害單位進行解釋說明,讓被害單位理解檢察機關(guān)的決定?!贝伺e措令企業(yè)能夠更好地理解檢察機關(guān)的工作,切實保障了G60科創(chuàng)企業(yè)的權(quán)益。
2020年,疫情的侵襲令眾多企業(yè)措手不及。為了及時了解掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況,松江區(qū)人民檢察院及時加強與松江區(qū)工商聯(lián)、G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室的溝通聯(lián)系,聚焦企業(yè)居家辦公的狀況。在這一過程中檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn):企業(yè)在商業(yè)秘密流轉(zhuǎn)的過程中,容易造成泄露。于是松江區(qū)人民檢察院及時總結(jié)了一些方法,制發(fā)了《疫情期間居家辦公商業(yè)秘密保護建議書》。另一方面,由于疫情期間人員無法流動,松江區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮長三角G60科創(chuàng)走廊“云平臺”功能,于2020年4月26日“世界知識產(chǎn)權(quán)日”開了一堂“云授課”,引導(dǎo)企業(yè)在日常制度建設(shè)、保護措施、風(fēng)險防范、證據(jù)收集等方面加強管理,規(guī)避潛在風(fēng)險。
G60科創(chuàng)走廊聯(lián)結(jié)了長三角的九座城市,為商業(yè)合作帶來了更高的便利性,也對檢察機關(guān)深化跨區(qū)域司法辦案協(xié)作帶來了新的要求。松江區(qū)人民檢察院探索了跨省市刑事案件的案件管轄、線索移送、證據(jù)收集等方面的協(xié)作配合。以案件為依托,進一步推動協(xié)作深入完善,形成機制。松江區(qū)人民檢察院與浙江平湖市檢察院、慶元縣檢察院通過個案協(xié)作后,就加強未成年人區(qū)域保護協(xié)作會簽意見,探索建立長三角地區(qū)基層檢察院未檢一體化異地協(xié)作機制。在企業(yè)保護方面,松江區(qū)人民檢察院將依托個案,探索跨區(qū)域司法辦案協(xié)作,有針對性地建立機制,與其他省市各職能部門配合,為企業(yè)進一步堵漏建制,為打造公平透明、穩(wěn)定可預(yù)期的營商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。
如今,推動跨區(qū)域司法辦案協(xié)作依然面臨挑戰(zhàn),區(qū)域法治發(fā)展不平衡的問題依然存在;打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的協(xié)作配合方面也需進一步深入。但隨著多方的推進、標準的固化、現(xiàn)有壁壘的突破,在未來將有助于形成更有力的協(xié)作方式,為推動長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略貢獻更全面的檢察力量。