謝從華，柳俊

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部馬鈴薯生物學(xué)與生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/國(guó)家蔬菜改良中心華中分中心/湖北省馬鈴薯工程技術(shù)研究中心(華中農(nóng)業(yè)大學(xué))，武漢 430070

如果說(shuō)鄭和下西洋首啟大陸間的物種交換是一個(gè)偉大創(chuàng)舉，使馬鈴薯得以來(lái)到中國(guó)，在華夏600年的傳播則是馬鈴薯馴化栽培萬(wàn)年以來(lái)在人類歷史上所書寫的最濃墨重彩的一章。從皇宮珍肴到平民裹腹之食，從民間自發(fā)種植到政府主導(dǎo)推廣，馬鈴薯在應(yīng)社會(huì)發(fā)展之需方面起到了無(wú)可替代的作用，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

1 馬鈴薯是清朝以來(lái)平民拯濟(jì)災(zāi)荒的救命糧和賴以為食的主糧

中國(guó)歷史上災(zāi)荒頻仍。馬鈴薯因其耐貧瘠、產(chǎn)量高，是我國(guó)近代歷史上百姓賴以度荒救災(zāi)的重要糧食作物，拯救了千百萬(wàn)平民。鄧拓(亦名鄧云特)1937年在《中國(guó)救荒史》[1]一書中寫道：“我國(guó)災(zāi)荒之多，世界罕有…，從公元前18世紀(jì)到公元20世紀(jì)的今日，將近4 000年間，幾于無(wú)年無(wú)災(zāi)，也幾乎無(wú)年不荒”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，明朝元年至1937年計(jì)598 a間，全國(guó)災(zāi)害多達(dá)2 209次[1]。災(zāi)荒相連，餓殍遍野，僅嘉慶十五年到光緒十四年餓死人數(shù)就高達(dá)6 278萬(wàn)。1920-1947年的28 a間，全國(guó)發(fā)生300萬(wàn)人以上死亡的重大饑荒有12次，不完全統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)高達(dá)6 000萬(wàn)人，災(zāi)民不計(jì)其數(shù)(https://www.douban.com/group/topic/34829196/)。

馬鈴薯相較于其他作物，耐受災(zāi)害能力強(qiáng)、生育期短、產(chǎn)量高，最初作為度荒救災(zāi)的食物為鄉(xiāng)民所識(shí)，并為史書所載?！吨参锩麑?shí)圖考》記“陽(yáng)芋”之用為“療饑救荒，貧民之儲(chǔ)”。1750年的《大定府志》在“陽(yáng)芋”條目下還附有知府黃宅中的詩(shī)《蹲鴟頌》：“春分種蕎麥，谷雨種包谷，不如栽陽(yáng)芋，一畝收百斛?！保瑒駨V栽馬鈴薯以充民食[2]。1829年的《寧陜廳志》則明確記載有:“洋芋,此種不知所自來(lái)。山多種之,山民籍以濟(jì)饑者甚眾?！币皇钦f(shuō)馬鈴薯在民間自發(fā)擴(kuò)散，不知其源，二是說(shuō)山區(qū)廣泛種植，以度災(zāi)荒。大災(zāi)之年，禾谷無(wú)收，而作為雜糧賤食的馬鈴薯則成了平民的救命糧。史籍類似的記載不勝枚舉。宣統(tǒng)元年 (1909年)《甘肅新通志》物產(chǎn)有“羊芋,生山坡地,可作谷食。又一種紅芋,味甘美,植之易生,獲利甚厚,兼可救荒?！惫饩w十五年(1889年)川、黔夏雨成災(zāi),“洋芋腐敗，不可食，四鄉(xiāng)餓殍甚眾”[3]。梁四寶等[4]分析了歷史上馬鈴薯在山西的經(jīng)濟(jì)作用，指出馬鈴薯的引入增加了山西的糧食作物種類，作為高產(chǎn)和耐寒耐旱作物，提高了產(chǎn)量，緩解了清末緊張的人地矛盾，成為主要的救荒作物?？梢钥闯?，馬鈴薯在我國(guó)的救荒歷史上，發(fā)揮了其生物學(xué)優(yōu)勢(shì)，拯救了成千上萬(wàn)的生靈。山西壽陽(yáng)民謠有云，“五谷不收也無(wú)患，還有咱的二畝山藥蛋”，是馬鈴薯為平民賴之以拯濟(jì)災(zāi)荒的真實(shí)寫照[5]。

馬鈴薯為無(wú)性繁殖，以塊莖作種，繁殖系數(shù)僅約1∶10。古時(shí)鄉(xiāng)民得到馬鈴薯后主要供自己食用，余下留種，只限親友鄉(xiāng)鄰間相互串種，其擴(kuò)散速度十分緩慢。尤因當(dāng)時(shí)崇山峻嶺鳥道羊腸，其傳播范圍亦會(huì)十分有限。馬鈴薯品種的適應(yīng)性、抗病性、自然災(zāi)害等也會(huì)進(jìn)一步限制其傳播速度與范圍。但其作為糧食的重要作用逐步為平民和官府所識(shí)，歷經(jīng)清中后期至民國(guó)200余年，其影響日臻。

因此，馬鈴薯作為平民主糧的記載在19世紀(jì)日多，可見(jiàn)其種植規(guī)模漸大，用途亦豐。四川《城口廳志》(1844)卷18記述:“洋芋,廳境嘉慶十二三年始有之,貧民悉以為食”。直至19世紀(jì)末，四川以馬鈴薯作為主食的范圍更廣。光緒《大寧縣志》(1885)卷 1明確記載了馬鈴薯的種植地區(qū)和食用群體：“洋芋……邑高山多種此，土人賴以為糧。鄰縣貧民來(lái)就食者甚眾?！?光緒《奉節(jié)縣志》(1893)卷15載有“苞谷、洋芋、紅薯三種古書不載。乾嘉以來(lái)，漸產(chǎn)此物，然猶有高低土宜之異。今則栽種遍野，農(nóng)民之食，全恃此矣?！?/p>

19世紀(jì)中后期，馬鈴薯更是成為了鄂西山區(qū)決定豐歉的主要糧食作物。同治《宜昌府志》卷5 記有：“山居者……所入甚微，歲豐以玉黍、洋芋代粱稻?！蓖巍兑硕伎h志》(1865)卷 l記述：“其深山苦寒之區(qū)，稻麥不生，即玉黍亦不殖者，則以紅薯、洋芋代飯。”同治湖北《房縣志》(1866)卷11明確記載馬鈴薯是深山百姓唯一的主食：“洋芋產(chǎn)西南山中?！辽钌教帲炔欢嗟?，惟燒洋芋為食?！蓖巍妒┠细尽?1871)卷10 則直接指出恩施絕大多數(shù)人口的溫飽取決于高山的馬鈴薯：“郡在萬(wàn)山中?！ぶ凶罡咧?，地氣苦寒，居民多種洋芋?！饕啬隁q，以高山收成定豐歉。民食稻者十之三，食雜糧者十之七?！?/p>

在馬鈴薯推廣過(guò)程中，老百姓還篩選出適宜于不同生態(tài)條件的品種，發(fā)展了薯粉加工技術(shù)，使馬鈴薯既為主糧，又是經(jīng)濟(jì)來(lái)源?！堕L(zhǎng)樂(lè)縣志》(1852)詳細(xì)記載了品種、栽培方法和用途：“洋芋有紅烏二種。紅宜高荒，烏宜下濕。高荒二月種，六月收。下濕臘月種，四月收。窖在土中?！?向無(wú)此種,近來(lái)處處有之。土人以之作糧，又可作粉，賣出境外，換布購(gòu)衣?！迸c川鄂相似，陜西、山西的馬鈴薯也是19世紀(jì)末山民的主要糧食。陜西《孝義廳志》1883年載洋芋“高山民以為主食。”《鳳縣志》1892年載“高山險(xiǎn)僻宜洋芋?！?同年的《山西通志》載“陽(yáng)芋，植尤廣，邊縣以為糧?！?及至民國(guó)時(shí)期，適于不同地區(qū)和用途的馬鈴薯品種更加豐富，提高了產(chǎn)量，增加了效益，成為了西北地區(qū)的主要糧食。山西習(xí)稱馬鈴薯為山藥，似乎曾與薯蕷相混淆。1918年山西《馬邑縣志》賦役志卷一谷之屬記有：“山藥：古名薯蕷，但薯蕷形長(zhǎng)而此形圓，本名芋，色有黃、紅、紫數(shù)種，清嘉慶年其來(lái)自福建，盛行于今。三四月下種，七八月收，每畝多至二千余斤，制粉面多于豆粉、藕粉者。邊地貧寒，賴此為餐,命之源”。1942年《洮沙縣志》卷3《經(jīng)濟(jì)部門·農(nóng)礦志》謂馬鈴薯為當(dāng)?shù)厝笾骷Z之一：“洋芋，……《續(xù)通志》謂為土芋，一名土卵，開(kāi)藍(lán)白花，結(jié)實(shí)土內(nèi)，收益甚豐，農(nóng)民種之以為食糧三大宗焉?！?0世紀(jì)上半葉，山西成為當(dāng)時(shí)全國(guó)馬鈴薯種植面積最大的省份，1936年種植面積達(dá)82 000 hm2，總產(chǎn)近50萬(wàn)t，在全省僅次于粟、小麥和高粱[4]，晉北人“賴此為養(yǎng)命之源”[6]。甘肅也同樣如此。1932年全省馬鈴薯種植面積17 933 hm2，為農(nóng)作物栽培面積的1%，總產(chǎn)量11.7萬(wàn)t；至1939年，總產(chǎn)量達(dá)19.3萬(wàn)t，占全省農(nóng)作物產(chǎn)量的近11%。至20世紀(jì)40年代末，全省絕大多數(shù)縣市均有馬鈴薯種植，馬鈴薯儼然成為甘肅人民的主糧[7]。

2 馬鈴薯促進(jìn)了人口發(fā)展和社稷安定

無(wú)論中外，囯富民豐無(wú)不以糧為基，糧食豐足的盛世則伴隨著人口的快速增長(zhǎng)。而馬鈴薯之于近代人類歷史的發(fā)展尤著于其他作物。恩格斯在《家庭、私有財(cái)產(chǎn)和國(guó)家的起源》一文的“野蠻和文明”部分，將馬鈴薯的出現(xiàn)和人類使用鐵器并重，促進(jìn)了人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程：“下一步把我們引向野蠻時(shí)代的高級(jí)階段……鐵已在為人類服務(wù),它是在歷史上起過(guò)革命作用的各種原料中最后和最重要的一種原料。所謂最后的,是指馬鈴薯的出現(xiàn)為止”(《馬克思恩格斯全集》第1卷 771頁(yè))。正如馬鈴薯與歐洲19世紀(jì)的人口增長(zhǎng)密切關(guān)聯(lián)[8]一樣，因其“尤為山民食料所資”，在中國(guó)近幾個(gè)世紀(jì)的社會(huì)發(fā)展歷史進(jìn)程中，也扮演了不可忽視的角色。

如上述史籍所載，馬鈴薯在18世紀(jì)早中期多地就有栽培，由最初的度荒救災(zāi)的“救命糧”逐步成為19世紀(jì)烏蒙、武陵和秦巴山區(qū)鄉(xiāng)民的主食。馬鈴薯的發(fā)展歷史與明清兩代的人口增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)相吻合。中國(guó)人口發(fā)展史研究[9]顯示，明洪武二十六年(1393年)全國(guó)人口約6 054萬(wàn)，明末人口峰值大約1.6億。然而，明末清初40余年，戰(zhàn)亂頻仍，瘟疫災(zāi)荒連年，人口數(shù)量顯著下降。在康乾盛世期間，全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，生產(chǎn)普遍恢復(fù)。康熙二十四年(1685年)全國(guó)人口增長(zhǎng)至1.02億，康熙三十九年(1700年)上升到1.5億，乾隆五十九年(1794年)突破3.13億，至咸豐元年(1851年)達(dá)到4.3億。有學(xué)者認(rèn)為，明嘉靖年間美洲高產(chǎn)作物的傳入與推廣，使明朝后期人口維持在一定水平上，乾隆時(shí)期大規(guī)模推廣種植是人口迅速增長(zhǎng)的原因之一[9]。很顯然，糧食生產(chǎn)與人口增長(zhǎng)互為因果。

人口的持續(xù)增長(zhǎng)亦帶來(lái)了糧食供給的巨大挑戰(zhàn)。自宋開(kāi)始的數(shù)百年間，江南地區(qū)人口稠密，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，土地“耨耕殆盡”。與之相反的是，西南因崇山峻嶺阻隔，地廣人稀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于原始的刀耕火種狀態(tài)。同時(shí)，由唐宋時(shí)期羈縻州縣制基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的土司制度，“以土官治土民”，在西南地區(qū)形成了一個(gè)個(gè)獨(dú)立割據(jù)的小朝廷，對(duì)邊境安全和中央朝政形成了重大威脅。晚清左宗棠有云，“立國(guó)有疆，古今通義，規(guī)模存乎建置，而建置因乎形勢(shì)” 。正是在這種經(jīng)濟(jì)和政治雙重脅迫的形勢(shì)下，自明永樂(lè)開(kāi)始逐步推行“改土歸流”制度，以解決土司割據(jù)的積弊。到雍正九年(1731年)，滇、黔、桂、川、湘、鄂6省少數(shù)民族地區(qū)基本廢除了土司制，實(shí)行了一定任期的流官治理的政治建置改革[10]?！案耐翚w流”制度鼓勵(lì)人口遷移，既是穩(wěn)定這一改革的政治所需，也是為了解決人口增長(zhǎng)與糧食的矛盾。

“改土歸流”成功的基礎(chǔ)，在很大程度上歸功于成千萬(wàn)漢民落籍于西南、川陜邊境及整個(gè)漢水流域的山區(qū)。在湘鄂川黔交界的土家族山區(qū)，同治《利川縣志·物產(chǎn)》卷7記述：“自改土以來(lái)，流人麇至”。同治《恩施縣志·風(fēng)俗志》卷7 有：“各處流民挈妻負(fù)子”“接踵而至”，流人“遍滿鄉(xiāng)邑”。同治《宜昌府志·風(fēng)俗志》卷7載:“設(shè)流以后，常德、澧州及外府之人入山承墾者甚眾”。僅以康熙至道光年間的四川為例，移民極其后裔為這一地區(qū)就增加了2 200多萬(wàn)人口(http://www.360doc.com/content/18/1005/12/10756487_792156390.shtml)。通過(guò)改變當(dāng)?shù)厝丝诘拿褡宄煞?，?shí)施與全國(guó)一致的州縣制度，成為“改土歸流”制度穩(wěn)定的基石。同時(shí)，移民提升了當(dāng)?shù)貕ㄖ?、采礦、教育和經(jīng)商水平，建立了國(guó)家民族治理的政治體制?！案耐翚w流”中移民落籍和穩(wěn)定的根本前提則是溫飽問(wèn)題的解決。而西南高寒地區(qū)的糧食作物只有馬鈴薯和蕎麥才適應(yīng)，但蕎麥產(chǎn)量遠(yuǎn)不及馬鈴薯。同治《恩施縣志》卷7載：“環(huán)邑皆高山以包谷為正糧，間有稻田種植，收獲恒遲，貧民則以種薯為正務(wù)，最高之山惟種藥材，近則遍植洋芋，窮民賴以為生”。同治《宣恩縣志》卷10載：“宣民居低山者除稻谷外，以甘薯接濟(jì)正糧，居高山者除包谷外，以洋芋為接濟(jì)正糧”。高寒山區(qū)地廣人稀，是移民入籍和墾荒置業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)。馬鈴薯在18-19世紀(jì)西南地區(qū)的繁衍和大范圍的推廣，對(duì)實(shí)施“改土歸流”的定國(guó)安邦制度，緩解人口增長(zhǎng)壓力，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡，起到了可以稱之為“壓艙石”的作用。翟乾祥[3]研究了16-19世紀(jì)馬鈴薯在中國(guó)的傳播，乾隆三十年(1765年)后，馬鈴薯應(yīng)人口驟增和糧食短缺的現(xiàn)實(shí)開(kāi)始引入西南西北山區(qū)，文章的注釋寫道：“曠土盡辟之下，馬鈴薯落戶高寒，適得其所，并成種源區(qū)。在當(dāng)時(shí)‘廣濟(jì)民食’的農(nóng)業(yè)政策指引下，馬鈴薯的欣欣向榮，在增產(chǎn)糧食上，確實(shí)發(fā)揮了難以估量的作用?！焙伪11]總結(jié)美洲作物對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)的影響認(rèn)為，“美洲作物傳華對(duì)中國(guó)土地利用和糧食生產(chǎn)確實(shí)引起了長(zhǎng)期的革命”。馬鈴薯在中國(guó)糧食作物發(fā)展史上最重要的意義就是，只有馬鈴薯才可以部分地“征服”貧瘠苦寒的高山地帶，是“絕對(duì)‘邊緣’的糧食作物”。

20世紀(jì)前后50 a，外侮不斷，戰(zhàn)事連年，包括1854-1860年的第2次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，1894-1895年的甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)，1900-1901的八國(guó)聯(lián)軍侵華，清末民初至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)之間的軍閥混戰(zhàn)，1931-1945年的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)等。戰(zhàn)爭(zhēng)加上災(zāi)荒，國(guó)家積貧積弱，饑饉遍野?！笆乔ж穑瑹o(wú)粟不能守”，糧食成了需要解決拯救國(guó)家于危亡的首要問(wèn)題。如果說(shuō)清末民初馬鈴薯的發(fā)展主要源于民間自發(fā)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，馬鈴薯則作為戰(zhàn)略需求受到了高度重視。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是中華民族歷史上災(zāi)難最深重的一頁(yè)。侵略者的殺戮、災(zāi)荒等造成勞動(dòng)力不足，田園荒蕪，水利設(shè)施毀損，糧食生產(chǎn)嚴(yán)重不足。在國(guó)民黨管轄區(qū)、日偽占領(lǐng)區(qū)以及抗日根據(jù)地都大力發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，以解決民食軍需問(wèn)題。日偽占區(qū)從朝鮮和北海道分別引進(jìn)馬鈴薯品種“延邊紅”和“男爵”，在東北和華北地區(qū)種植以作民食，而將小麥、稻谷等征作軍糧。民國(guó)時(shí)期專門設(shè)有糧食增產(chǎn)委員會(huì)，其重要措施之一就是壓縮經(jīng)濟(jì)作物面積，大力擴(kuò)種馬鈴薯[12]。在抗日根據(jù)地，面對(duì)經(jīng)濟(jì)封鎖之殊況，開(kāi)展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，墾荒自救，馬鈴薯就是大力擴(kuò)種的農(nóng)作物之一。中國(guó)農(nóng)業(yè)博物館劉彥威[13]記述，為豐富邊區(qū)的食物資源，延安光華農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)了美國(guó)白皮馬鈴薯(USDA.113)和四川彭縣黃皮馬鈴薯。由于馬鈴薯適應(yīng)性強(qiáng)，且便于貯藏，既可作蔬菜，又可代糧食，所以邊區(qū)政府于1944年發(fā)出通知，要求推廣馬鈴薯種植，作為“備荒自衛(wèi)的重要措施”。改良農(nóng)作法是增產(chǎn)糧食最中心的問(wèn)題，主要措施是新修水利、精耕細(xì)作和推廣優(yōu)良品種和高產(chǎn)作物。引進(jìn)推廣的“美國(guó)白皮”和“彭縣黃皮”馬鈴薯品種分別達(dá)到了878和822.5 kg/667 m2，高出當(dāng)?shù)仄贩N200 kg/667 m2以上。邊區(qū)政府十分重視馬鈴薯的推廣，指出“推廣種植洋芋，也是增產(chǎn)糧食的重要辦法之一”。1943年，邊區(qū)馬鈴薯種植面積占糧食面積的3.2%[14]。1944年2月 26日，邊區(qū)政府專門發(fā)文要求“除保持原有洋芋種植面積外，延屬、緩德兩分區(qū)準(zhǔn)備每人平均新增種半畝(333 m2)，隴東分區(qū)新增種83 000畝(5 533.3 hm2)，關(guān)中分區(qū)新增種63 000畝(4 200 hm2)”[15]。根據(jù)邊區(qū)1943年的耕地面積和人口估算，相當(dāng)于新增馬鈴薯約43 333 hm2，加上原有的26 666 hm2，馬鈴薯種植面積達(dá)到約7 萬(wàn)hm2，占耕地面積比重提高到8.2%。按每667 m2平均增產(chǎn)200 kg計(jì)算，年增產(chǎn)2.2億 kg，人均達(dá)145 kg，相當(dāng)于解決了邊區(qū)全部人口約3個(gè)月的口糧，對(duì)糧食生產(chǎn)起到了十分重要的作用。糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和提高，促進(jìn)了邊區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政權(quán)穩(wěn)定，為最終取得抗戰(zhàn)勝利提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

3 馬鈴薯是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的優(yōu)勢(shì)作物

1950年以來(lái)，我國(guó)馬鈴薯種植規(guī)模和產(chǎn)量得到了穩(wěn)步提高。2005年種植規(guī)模和總產(chǎn)躍居全球第一，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和完善，從僅用于解決溫飽到脫貧致富和農(nóng)業(yè)增效的優(yōu)勢(shì)作物，馬鈴薯展現(xiàn)出在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的巨大潛力。

1950-1960年代的中國(guó)經(jīng)歷了歷史上重要的糧食困難時(shí)期，嚴(yán)重的自然災(zāi)害和快速的人口增長(zhǎng)，使得糧食安全壓力驟增。在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)第1個(gè)五年計(jì)劃(1953-1957)期間，國(guó)家原農(nóng)業(yè)部把增加“薯類等高產(chǎn)量作物的播種面積”列為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施之一，明確指出馬鈴薯“比一般雜糧的產(chǎn)量要高5～6倍，擴(kuò)大種植面積，對(duì)緩解我國(guó)糧食、飼料的緊張情況將有重要的作用”。

馬鈴薯的發(fā)展始終與我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求緊密關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)的緊密度在國(guó)家保障糧食安全和脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略舉措中充分體現(xiàn)出來(lái)。2006年原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》指出，“馬鈴薯是糧食、蔬菜、飼料和工業(yè)原料兼用的主要農(nóng)作物，為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的溫飽和食物安全做出了重要貢獻(xiàn)。大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，有利于保障我國(guó)糧食及食物安全、促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)民增收致富，是應(yīng)對(duì)入世后過(guò)渡期及農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了以人為本宗旨和資源合理利用的原則。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的新形勢(shì)下，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大”。2008年原農(nóng)業(yè)部制訂了《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015年)》，以保障農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量提升。馬鈴薯是16個(gè)“關(guān)系國(guó)計(jì)民生、具有重要戰(zhàn)略地位、對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用明顯的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品”之一，要求著力建設(shè)東北、華北、西北、西南、南方5個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。2016年，《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步明確保障國(guó)家糧食安全是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)，“立足我國(guó)資源稟賦和糧食供求形勢(shì)，順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì)，樹立大食物觀，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，積極推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，意義十分重大”。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，2016年《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極推進(jìn)馬鈴薯主食開(kāi)發(fā)。2017年中央提出要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》提出，“實(shí)施主食加工業(yè)提升行動(dòng)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展方便食品、休閑食品、速凍食品、馬鈴薯主食產(chǎn)品”。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)全面地反映了我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。作物生產(chǎn)中，我國(guó)1982年以前包括馬鈴薯在內(nèi)的薯類作物一直按“薯類作物”進(jìn)行大類統(tǒng)計(jì)，馬鈴薯、甘薯、木薯等沒(méi)有細(xì)分，直到1982年馬鈴薯才有單獨(dú)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。比較聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)1961-1981年中國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)的數(shù)據(jù)(http://www.fao.org/faostat. 2020.)和我國(guó)同期薯類作物生產(chǎn)的數(shù)據(jù)[16]可以看出，馬鈴薯占薯類作物面積的比重快速增長(zhǎng)。1961年我國(guó)馬鈴薯種植面積130萬(wàn)hm2，1981年發(fā)展到240萬(wàn)hm2，占薯類作物的播種面積由10.8%逐步增加到25.0%。其后我國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明，馬鈴薯占薯類作物的種植比例穩(wěn)步增加，2018年達(dá)到了66.3%[16]。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，馬鈴薯在保障我國(guó)糧食安全方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

20世紀(jì)60年代以來(lái)，我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)一直處于快速增長(zhǎng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。根據(jù)FAO資料(圖1)所計(jì)算的總產(chǎn)年增長(zhǎng)率，我國(guó)馬鈴薯的發(fā)展可大致劃分為兩個(gè)階段：1961-1991平穩(wěn)發(fā)展階段和1991-2018快速增長(zhǎng)階段。在1991年前的30 a中，馬鈴薯總產(chǎn)由1 290萬(wàn)t增加到3 044萬(wàn)t，年增長(zhǎng)率為2.90%。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段，總產(chǎn)增加到2018年的9 032 萬(wàn)t，較1991年增長(zhǎng)近3倍，這28年期間的年增長(zhǎng)率達(dá)到4.11%。同時(shí)，我國(guó)馬鈴薯面積在1961-2000年間一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，由130萬(wàn)hm2增加到442萬(wàn)hm2，年增長(zhǎng)率達(dá)到3.36%。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，種植面積基本穩(wěn)定在480萬(wàn)hm2左右(2012年曾高達(dá)503.3萬(wàn)hm2)，年增長(zhǎng)率為0.10%?？梢钥闯?，1991年以前，總產(chǎn)與面積增長(zhǎng)的曲線基本重合，這一階段馬鈴薯總產(chǎn)的增長(zhǎng)主要靠面積的增加。而1991年以后，馬鈴薯總產(chǎn)的增長(zhǎng)明顯快于種植面積的增加，單產(chǎn)提高是主要推動(dòng)因素。

圖1 1961-2018中國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)(數(shù)據(jù)來(lái)源：http://www.fao.org/faostat,2020)Fig.1 Potato production in China in 1961-2018 (source:http://www.fao.org/faostat,2020)

馬鈴薯生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的重要原因還在于其在單位面積上較其他糧食作物產(chǎn)出了更多的可食用的干物質(zhì)和更高的經(jīng)濟(jì)效益。

單位面積可食用干物質(zhì)產(chǎn)量是作物間產(chǎn)量比較的一個(gè)科學(xué)依據(jù)。馬鈴薯平均干物質(zhì)含量約為22%，可食用部分約為98%，可食用干物質(zhì)產(chǎn)量的比例為21.6%。然而，我國(guó)對(duì)馬鈴薯的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)一直沿用馬鈴薯按5∶1折算成主糧(禾谷類)的比值計(jì)算，這實(shí)際上相對(duì)低估了馬鈴薯的生產(chǎn)和實(shí)際效益。根據(jù)國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(稻谷GB 1350-1999、小麥GB 1351-1999、玉米GB 1353-2018)，糧食水分含量標(biāo)準(zhǔn)水稻為14.5%，玉米為14.0%，小麥為12.5%，干物質(zhì)含量則分別為85.5%、86.0%和87.5%。這3種禾谷類糧食作物的可食用部分除玉米可視為100%外，稻谷的糙米平均出米率為80%，小麥的平均出粉率為75%。因此，可食用干物質(zhì)比例分別為水稻68.4%、玉米86.0%、小麥65.6%，3種禾谷類作物平均為73.5%。若要將馬鈴薯折算成禾谷類主糧，應(yīng)該按0.216x=0.735確定換算比例，因此實(shí)際應(yīng)為3.4∶1而不是5∶1。由此可以看出，在我國(guó)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)值的換算中，馬鈴薯的糧食生產(chǎn)能力被低估了32%，應(yīng)該從科學(xué)的角度予以糾正。

從1961年以來(lái)，馬鈴薯占四大主糧(水稻、玉米、小麥、馬鈴薯)種植面積的比例由1.9%逐步增加到2005年的5.9%，其后下降至2018年的4.7%，反映出糧食作物種植面積根據(jù)糧食安全需求所進(jìn)行的階段性調(diào)整(圖2)。這58 a中，馬鈴薯種植面積占主糧總面積比例平均為3.7%。圖2的數(shù)據(jù)還表明，馬鈴薯總產(chǎn)所占主糧作物總產(chǎn)的比例，按國(guó)際上通行的原糧計(jì)算，最低為1986年的7%，最高為2003年的15.8%，平均為11.13%。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)的5∶1折算成禾谷類主糧計(jì)算，馬鈴薯最低為1.45%，最高為3.61%，平均為2.45%。如果按可食用干物質(zhì)產(chǎn)量計(jì)算，馬鈴薯則分別為最低2.16%，最高5.23%，平均3.60%。在這半個(gè)多世紀(jì)的歷史時(shí)期中，馬鈴薯單位面積的糧食產(chǎn)出基本與禾谷類作物相當(dāng)，但是其生長(zhǎng)周期較禾谷類作物短，尤其是適應(yīng)于禾谷類作物不能生產(chǎn)的高寒地帶或季節(jié)，所用耕地幾乎90%左右為中低產(chǎn)農(nóng)田，超過(guò)70%的面積分布在我國(guó)大部分原連片貧困地區(qū)，是這些地區(qū)的主要糧食作物，可見(jiàn)馬鈴薯在保障國(guó)家糧食安全方面發(fā)揮了十分顯著且不可替代的作用。

圖2 中國(guó)馬鈴薯面積、總產(chǎn)占主糧生產(chǎn)的比重(據(jù)http://www.fao.org/faostat,2020數(shù)據(jù)計(jì)算)Fig.2 Proportions of planting area and production of potato to staple crops in China(calculated from the data of http://www.fao.org/faostat,2020)

馬鈴薯用途廣泛，直接食用既是主糧，又是栽培面積最大的蔬菜。深度開(kāi)發(fā)既可直接加工食品，又可作為工業(yè)原料生產(chǎn)數(shù)千種工業(yè)產(chǎn)品。薯皮、薯渣還能加工成飼料、肥料，無(wú)一不可利用。FAO根據(jù)作物總產(chǎn)和可轉(zhuǎn)換成作物原糧的所有產(chǎn)品數(shù)量，計(jì)算了作物的總產(chǎn)值(圖3)。我國(guó)馬鈴薯總產(chǎn)值由1961年的21.8億美元增加到2016年的167.2億美元，56年間增加了7.7倍。同期馬鈴薯總產(chǎn)增加了6.6倍，說(shuō)明我國(guó)馬鈴薯生產(chǎn)效益不斷提高。這一期間，馬鈴薯占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均為2.94%，在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)行業(yè)中具有重要地位。就糧食生產(chǎn)而言，馬鈴薯總產(chǎn)值占主糧總產(chǎn)值的8.74%，約2.4倍于其所占主糧種植面積的比例。這一點(diǎn)從單位面積產(chǎn)值的比較分析中可以很明顯地體現(xiàn)出來(lái)(圖4)。1961-2016年，馬鈴薯單位面積產(chǎn)值變化幅度為1 350～3 417美元/hm2，平均為2 175美元/hm2。

圖3 中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)中的比重(據(jù)http://www.fao.org/faostat,2020數(shù)據(jù)計(jì)算)Fig.3 Proportions of potato output value to agriculture and staple crops in China (calculated from the data of http://www.fao.org/faostat,2020)

圖4 馬鈴薯單位面積產(chǎn)值與水稻、玉米、小麥的比較 (據(jù)http://www.fao.org/faostat,2020數(shù)據(jù)計(jì)算)Fig.4 The output value per unit area of potato as compared to rice,maize and wheat (calculated from the data of http://www.fao.org/faostat,2020)

這一數(shù)值分別是水稻的1.62倍、玉米的4.56倍和小麥的5.80倍，充分說(shuō)明馬鈴薯具有很高的比較效益。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是馬鈴薯產(chǎn)區(qū)，尤其是原貧困地區(qū)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是扶貧攻堅(jiān)中穩(wěn)定脫貧致富的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

毋庸置疑，馬鈴薯因其在糧食生產(chǎn)上的特殊作用，促進(jìn)了中國(guó)近現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。在穩(wěn)定脫貧成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的今天，馬鈴薯亦將在保障國(guó)家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、滿足需求側(cè)對(duì)食品多元化和健康的需求方面，發(fā)揮其獨(dú)特的生物學(xué)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。