謝建 方亞俊 王秋霞

【摘要】脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利不是終點(diǎn)， 而是新的起點(diǎn)， 在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)， 精準(zhǔn)扶貧都將是我國(guó)上市公司的主要社會(huì)責(zé)任之一。 選取2016 ～ 2018年滬深兩市A股民營(yíng)企業(yè)作為研究對(duì)象， 考察黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響。 研究發(fā)現(xiàn)， 基層黨組織建設(shè)顯著提高了民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意愿和投入金額。 進(jìn)一步研究還發(fā)現(xiàn)， 在東部地區(qū)、敏感行業(yè)和內(nèi)部控制質(zhì)量高的民營(yíng)企業(yè)中， 黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的促進(jìn)作用更顯著。

【關(guān)鍵詞】黨組織建設(shè);精準(zhǔn)扶貧;地區(qū);行業(yè)敏感性;內(nèi)部控制質(zhì)量

【中圖分類號(hào)】F275? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? 【文章編號(hào)】1004-0994（2021）10-0129-8

一、引言

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分， 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。 習(xí)總書記在2018年召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)： “民營(yíng)企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體， 也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。 ”已有研究表明， 民營(yíng)企業(yè)在解決社會(huì)就業(yè)、形成市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)化資源配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面做出了巨大貢獻(xiàn)[1，2] 。 在這場(chǎng)取得全面勝利的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中， 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再次展現(xiàn)了應(yīng)有的歷史擔(dān)當(dāng)， 勇于承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任， 助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利。 2015年10月17日， 全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦和中國(guó)光彩會(huì)正式發(fā)起“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)， 該行動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)和建檔立卡的貧困村和貧困戶牽線搭橋， 以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式， 為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量。 截至2020年6月底， 已有10.95萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶超過(guò)12.71萬(wàn)個(gè)村， 總投入近1100億元， 受惠貧困人口1564.52萬(wàn)。 可見， 民營(yíng)企業(yè)是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一股重要有生力量。

精準(zhǔn)扶貧是這個(gè)時(shí)代所賦予的一項(xiàng)特殊社會(huì)責(zé)任， 更是一項(xiàng)政治任務(wù)。 黨組織建設(shè)是民營(yíng)企業(yè)政治參與的重要方式， 深刻影響著民營(yíng)企業(yè)行為。 現(xiàn)有研究表明， 民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)可以改善其社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。 那么， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)履行精準(zhǔn)扶貧這一特殊社會(huì)責(zé)任， 或是完成這一政治任務(wù)會(huì)有怎樣的影響呢？ 本文將考察民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響。

本文通過(guò)手工收集整理的民營(yíng)上市企業(yè)黨組織建設(shè)數(shù)據(jù)， 選取2016 ～ 2018年滬深兩市A股民營(yíng)上市企業(yè)作為研究樣本， 實(shí)證檢驗(yàn)了民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響。 研究發(fā)現(xiàn)： 民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)可以顯著提高其參與精準(zhǔn)扶貧的意愿和投入金額。 進(jìn)一步分析中， 考察了地區(qū)、行業(yè)以及內(nèi)部控制質(zhì)量對(duì)以上兩者關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。 研究發(fā)現(xiàn)， 在東部地區(qū)、敏感行業(yè)和內(nèi)部控制質(zhì)量高的民營(yíng)企業(yè)中， 黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響更顯著。 本文的研究表明， 黨組織建設(shè)可以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更加積極地投身精準(zhǔn)扶貧事業(yè)， 發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)， 助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)， 踐行其政治使命。

本文可能的貢獻(xiàn)在于： ①豐富了上市公司精準(zhǔn)扶貧影響因素的研究。 現(xiàn)有研究主要從社會(huì)責(zé)任視角探討精準(zhǔn)扶貧的影響因素， 而本文考察了政治參與對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響， 補(bǔ)充了對(duì)政治因素的討論。 ②豐富了黨組織治理經(jīng)濟(jì)后果領(lǐng)域的相關(guān)研究。 現(xiàn)有研究主要考察了黨組織治理對(duì)公司治理水平、高管薪酬、經(jīng)營(yíng)績(jī)效等方面的影響， 本文研究發(fā)現(xiàn)， 黨組織治理還可以引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)， 對(duì)全社會(huì)扶貧大格局的形成具有重要促進(jìn)作用。 此外， 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利并不是終點(diǎn)， 而是新的起點(diǎn)， 精準(zhǔn)扶貧在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)都將是企業(yè)必須履行的一項(xiàng)特殊社會(huì)責(zé)任， 在鄉(xiāng)村振興階段企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域?qū)⒂懈蟮淖鳛椋?本文探討黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響， 對(duì)如何做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接以及在鄉(xiāng)村振興階段如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與扶貧事業(yè)具有重要啟示意義。

二、理論分析與研究假設(shè)

涓滴理論認(rèn)為， 政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等方式扶貧的效果欠佳， 脫貧的根本在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)， 社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”越做越大， 并一層層滲透到底層的貧困人群， 幫助其最終實(shí)現(xiàn)脫貧。 隨著近幾十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧， 為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 但與此同時(shí)， 也存在“增長(zhǎng)性貧困”現(xiàn)象， 即隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩， 當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率沒(méi)有超過(guò)3% 時(shí)， 貧困率并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而下降[3，4] 。 此外， 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示， 當(dāng)貧困人口所占比例低于10% 時(shí)， 扶貧將進(jìn)入攻堅(jiān)階段， 扶貧策略需要從宏觀層面轉(zhuǎn)到微觀層面。 世界銀行數(shù)據(jù)顯示， 截止到2012年年底， 我國(guó)貧困率為10.2%。 貧困現(xiàn)狀也發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變——由過(guò)去的區(qū)域性貧困轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體性貧困， “大水漫灌式”地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的扶貧政策的邊際效益已趨近于零。 正因?yàn)槿绱耍?習(xí)總書記2013年在湘西考察時(shí)首次創(chuàng)造性提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示， 從此， 我國(guó)正式進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)階段。

瞄準(zhǔn)理論是扶貧領(lǐng)域的另一重要理論， 該理論的精髓在于瞄準(zhǔn)， 即把社會(huì)福利資源分配給最需要或最貧困人群， 讓有限的扶貧資源發(fā)揮最優(yōu)的扶貧效果。 精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵也在于精準(zhǔn)識(shí)別， 這與瞄準(zhǔn)理論的邏輯具有內(nèi)在一致性。 長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的扶貧工作從頂層設(shè)計(jì)到扶貧實(shí)踐， 一直是由政府自上而下的主導(dǎo)方式呈現(xiàn)的， 盡管這種方式在過(guò)往取得過(guò)輝煌的業(yè)績(jī)， 但是在脫貧攻堅(jiān)階段， 其存在諸多不足之處， 尤其是在精準(zhǔn)識(shí)別環(huán)節(jié)就遠(yuǎn)不如企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制有效。 也正因如此， 為了取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利， 政府積極號(hào)召社會(huì)各界加入其中， 逐漸形成多方參與的扶貧大格局。

為了積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)上市公司以及資本市場(chǎng)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作， 證監(jiān)會(huì)于2016年9月發(fā)布了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）， 支持和鼓勵(lì)上市公司履行精準(zhǔn)扶貧社會(huì)責(zé)任， 服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。 此外， 滬深兩市于2016年12月分別發(fā)布精準(zhǔn)扶貧信息披露要求的相關(guān)通知， 證監(jiān)會(huì)于2017年12月再次修改上市公司信息披露要求， 在社會(huì)責(zé)任部分增加精準(zhǔn)扶貧責(zé)任的信息要求， 以期通過(guò)信息披露制度壓實(shí)上市公司履行精準(zhǔn)扶貧責(zé)任。 企業(yè)參與扶貧事業(yè)并非我國(guó)獨(dú)有， Wuttke和Vilks[5] 研究發(fā)現(xiàn)， 印度的私營(yíng)企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任有助于改善社會(huì)的貧困現(xiàn)狀。 Raimi等[6] 探討了尼日利亞企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)后果， 研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是降低貧困發(fā)生率及維持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵因素。

那么， 哪些因素會(huì)影響企業(yè)的精準(zhǔn)扶貧呢？ 現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)是否屬于重污染行業(yè)、高管個(gè)人特征、是否多元化經(jīng)營(yíng)、生命周期、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)權(quán)性質(zhì)等會(huì)影響上市公司精準(zhǔn)扶貧[7-9] 。 精準(zhǔn)扶貧不僅是這個(gè)時(shí)代賦予的一項(xiàng)特殊社會(huì)責(zé)任， 更是一項(xiàng)政治任務(wù)。 楊麗嬌和趙立彬[10] 認(rèn)為， 具有黨員身份的企業(yè)高管具有更高的思想覺(jué)悟， 對(duì)共產(chǎn)主義的價(jià)值理念也更加認(rèn)同， 因此， 其會(huì)更積極地承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任。 黨組織建設(shè)是另一重要的政治屬性因素， 在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中， 民營(yíng)企業(yè)通過(guò)黨組織建設(shè)并參與公司治理， 深刻影響著其經(jīng)濟(jì)行為。 研究發(fā)現(xiàn)， 黨組織治理能有效提高民營(yíng)企業(yè)公司治理水平和企業(yè)績(jī)效， 如： 抑制大股東掏空行為[11] 、提高生產(chǎn)力[2] 、提升企業(yè)生命力[12] 、提高盈余質(zhì)量[13] 等。

民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的影響也是學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)， 且得到了較為一致的結(jié)論。 如： 在職工權(quán)益保護(hù)方面， 黨組織建設(shè)可以通過(guò)集體呼吁和黨政呼吁兩條途徑改善民營(yíng)企業(yè)對(duì)職工權(quán)益的保護(hù)[14] ; 在環(huán)保投入方面， 黨組織建設(shè)使民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)更多地受到政府的引導(dǎo)和限制， 能夠更好地發(fā)揮政治引領(lǐng)和文化引領(lǐng)作用， 更積極地響應(yīng)國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略， 投入更多資源用于污染治理和環(huán)境保護(hù)[15，16] ; 在慈善捐贈(zèng)方面， 黨組織建設(shè)使民營(yíng)企業(yè)更加“樂(lè)善好施”[17-19] 。 綜上， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響至少包括以下三個(gè)方面：

首先， 精準(zhǔn)扶貧是這個(gè)時(shí)代賦予我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的一項(xiàng)特殊社會(huì)責(zé)任。 滬深交易所和證監(jiān)會(huì)明確要求上市公司在年報(bào)社會(huì)責(zé)任部分披露精準(zhǔn)扶貧信息， 包括精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃、年度精準(zhǔn)扶貧概要、精準(zhǔn)扶貧成效、后續(xù)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃四個(gè)方面。 黨組織嵌入微觀民營(yíng)企業(yè)可以有效傳遞社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀， 提高公司治理水平， 促進(jìn)社會(huì)責(zé)任履行。 已有研究也表明， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)履行職工權(quán)益保護(hù)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任以及慈善捐贈(zèng)的水平均有顯著提升作用。 精準(zhǔn)扶貧是脫貧攻堅(jiān)階段最具代表性的社會(huì)責(zé)任， 引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注， 設(shè)立基層黨組織的民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感更強(qiáng)， 基于外部激勵(lì)和聲譽(yù)的考量， 會(huì)更多地承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任。

其次， 精準(zhǔn)扶貧更是一項(xiàng)政治任務(wù)。 貧困地區(qū)多為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)， 這些地區(qū)在新中國(guó)成立和發(fā)展的不同階段做出過(guò)巨大的貢獻(xiàn)和犧牲， 是黨和軍隊(duì)的根、民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固的關(guān)鍵。 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利是全面建成小康社會(huì)的前提， 也是黨對(duì)全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。 毫無(wú)疑問(wèn)， 設(shè)立了基層黨組織的民營(yíng)企業(yè)會(huì)有更高的政治覺(jué)悟， 發(fā)揮基層黨組織的先進(jìn)性和帶頭作用， 其更愿意接受這項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。

最后， 民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)是政治組織與經(jīng)濟(jì)組織相互嵌入的具體表現(xiàn)。 政治組織的嵌入會(huì)深刻影響民營(yíng)企業(yè)的行為， 具體表現(xiàn)為： 國(guó)家的政治制度、政治體制及權(quán)力結(jié)構(gòu)等會(huì)影響民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。 黨組織嵌入民營(yíng)企業(yè)的目標(biāo)是發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和文化引領(lǐng)作用， 加深民營(yíng)企業(yè)與集體、國(guó)家利益的相互融合。 因此， 民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)會(huì)使其在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)， 更多地兼顧國(guó)家大政方針的引導(dǎo)， 積極主動(dòng)加入到脫貧攻堅(jiān)的扶貧大格局中。

基于此， 本文提出如下研究假設(shè)： 民營(yíng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)將提高其參與精準(zhǔn)扶貧的意愿和投入金額。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到2016年12月滬深交易所分別發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善上市公司扶貧工作信息披露的通知》和《關(guān)于做好上市公司扶貧工作信息披露的通知》之后才開始有精準(zhǔn)扶貧相關(guān)信息披露， 因此， 本文選取2016 ～ 2018年滬深兩市A股民營(yíng)企業(yè)作為初選樣本， 并根據(jù)研究需要， 按以下要求對(duì)樣本進(jìn)行篩選： ①剔除金融、保險(xiǎn)行業(yè)觀測(cè)值; ②剔除數(shù)據(jù)缺失的觀測(cè)值。 最終共得到2050個(gè)民營(yíng)企業(yè)樣本， 三年共5015個(gè)公司年度觀測(cè)值。

本文研究所需民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)原始數(shù)據(jù)主要是通過(guò)民營(yíng)企業(yè)官網(wǎng)、企業(yè)年報(bào)和新浪等財(cái)經(jīng)網(wǎng)站檢索等渠道手工收集和整理; 精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)來(lái)源于CNRDS數(shù)據(jù)庫(kù); 其他數(shù)據(jù)均來(lái)源于CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)。 為了緩解極端值對(duì)研究結(jié)論的影響， 本文對(duì)所有連續(xù)變量均在1%和99% 分位進(jìn)行了Winsorize縮尾處理。 本文研究所有數(shù)據(jù)處理和實(shí)證分析均使用Stata 15完成。

（二）模型設(shè)定與主要變量定義

為了檢驗(yàn)本文的研究假設(shè)， 構(gòu)建如下回歸模型：

PA=α0+α1Party+αiControl+ε

其中， PA是被解釋變量， 包括是否參與精準(zhǔn)扶貧（PA_Dummy）和精準(zhǔn)扶貧投入金額（PA_Amount）兩個(gè)代理變量。 當(dāng)被解釋變量為PA_Dummy時(shí)， 采用Logit回歸模型; 當(dāng)被解釋變量為PA_Amount時(shí)， 由于在“0”處聚集了大量樣本， 采用Tobit回歸模型。 Party是解釋變量黨組織建設(shè)， 若民營(yíng)企業(yè)在當(dāng)年設(shè)立了基層黨組織， 則取值為1， 否則為0。 Control是一組控制變量， 參照前人的研究， 本文選取了以下控制變量： 企業(yè)規(guī)模（Size）、財(cái)務(wù)杠桿（Lev）、盈利能力（Roa）、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力（Asset_turnover）、企業(yè)成長(zhǎng)性（Growth）、第一大股東持股比例（First）、獨(dú)立董事比例（Inde）、兩職合一（Dual）和上市年齡（Age）。 此外， 本文還控制了年度和行業(yè)虛擬變量。 具體變量定義如表1所示。

四、實(shí)證結(jié)果分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì)

表2報(bào)告了描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。? Panel A部分報(bào)告了全樣本所有變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果： 是否參與精準(zhǔn)扶貧（PA_Dummy）的均值為0.152， 即樣本中有15.2%的民營(yíng)企業(yè)參與了精準(zhǔn)扶貧; 精準(zhǔn)扶貧投入金額（PA_Amount）的均值為2.025， 表明樣本中民營(yíng)企業(yè)平均每年投入56.144萬(wàn)元用于精準(zhǔn)扶貧（參與精準(zhǔn)扶貧的樣本平均投入金額為370.478萬(wàn)元）。 這一方面表明民營(yíng)企業(yè)是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要力量; 另一方面， 可以看出民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的比例仍然較低， 且精準(zhǔn)扶貧投入的資源也有限， 說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧方面仍有很大的潛力可以挖掘。 黨組織建設(shè)（Party）的均值為0.619， 即樣本中有61.9%的民營(yíng)企業(yè)建立了基層黨組織， 這也正說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與政治組織相互嵌入在我國(guó)是一種很常見的現(xiàn)象。 其他控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果與前人的研究基本一致， 在此不再贅述。

Panel B部分對(duì)比分析了設(shè)立基層黨組織和未設(shè)立基層黨組織的民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的差異。 結(jié)果顯示， 設(shè)立基層黨組織的民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意愿和投入金額的均值均大于未設(shè)立基層黨組織的民營(yíng)企業(yè)， 且均在1%的水平上顯著。 這初步證明了黨組織建設(shè)可以提高民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意愿和投入水平， 當(dāng)然最終的結(jié)論有待于后續(xù)進(jìn)一步檢驗(yàn)。

（二）相關(guān)性檢驗(yàn)

表3報(bào)告了相關(guān)性檢驗(yàn)的結(jié)果。 如表3所示， 黨組織建設(shè)（Party）與是否參與精準(zhǔn)扶貧（PA_Dummy）的相關(guān)系數(shù)為0.044， 且在1%的水平上顯著， 這表明黨組織建設(shè)與民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧參與意愿顯著正相關(guān); 黨組織建設(shè)（Party）與精準(zhǔn)扶貧投入金額（PA_Amount）的相關(guān)系數(shù)為0.040， 且在1%的水平上顯著， 這表明黨組織建設(shè)與民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入金額顯著正相關(guān)。 綜上， 相關(guān)系數(shù)分析結(jié)果表明本文研究假設(shè)得到初步驗(yàn)證， 但仍需后續(xù)回歸分析進(jìn)一步檢驗(yàn)。 此外， 所有變量?jī)蓛芍g的相關(guān)系數(shù)均未超過(guò)0.5， 這說(shuō)明本文所構(gòu)建的模型不存在嚴(yán)重的多重共線性。

（三）多元回歸結(jié)果分析

1. 主回歸結(jié)果分析。 表4中列（1）是將是否參與精準(zhǔn)扶貧（PA_Dummy）作為被解釋變量的回歸結(jié)果， 列（2）是將精準(zhǔn)扶貧投入金額（PA_Amount）作為被解釋變量的回歸結(jié)果。

由表4可知： 列（1）中黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.261， 且在1%的水平上顯著， 表明設(shè)立基層黨組織顯著提高了民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的意愿; 列（2）中黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.418， 且在1%的水平上顯著， 表明設(shè)立基層黨組織使得民營(yíng)企業(yè)投入更多的資源用于精準(zhǔn)扶貧。 綜上， 本文的研究假設(shè)得到驗(yàn)證。 在控制變量方面， 以列（1）的回歸結(jié)果為例， 企業(yè)規(guī)模（Size）、盈利能力（Roa）和上市年齡（Age）的系數(shù)均顯著為正， 表明規(guī)模越大、盈利能力越強(qiáng)和上市時(shí)間越長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)， 參與精準(zhǔn)扶貧的意愿越強(qiáng)， 投入的金額越大; 企業(yè)成長(zhǎng)性（Growth）的系數(shù)顯著為負(fù)， 這可能是因?yàn)樘幱诟咚俪砷L(zhǎng)中的企業(yè)資金壓力大而無(wú)暇兼顧精準(zhǔn)扶貧責(zé)任， 參與精準(zhǔn)扶貧的意愿更弱， 投入的金額也更小; 第一大股東持股比例（First）的系數(shù)在10%的水平上顯著為負(fù)， 表明大股東持股比例對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)生抑制作用。 以上控制變量的情況與前人研究基本一致， 其他控制變量則未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。

2. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

（1）改變樣本選取時(shí)間。 考慮到2016年9月證監(jiān)會(huì)發(fā)布《意見》號(hào)召上市公司和資本市場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)， 2016年12月滬深兩市交易所出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧信息披露通知， 當(dāng)年實(shí)際參與精準(zhǔn)扶貧的民營(yíng)上市企業(yè)只有145家， 參與精準(zhǔn)扶貧的比例僅為9.8%， 之后隨著證監(jiān)會(huì)信息披露制度的進(jìn)一步推進(jìn)和政府的積極引導(dǎo)， 參與精準(zhǔn)扶貧的民營(yíng)上市企業(yè)逐年增加， 本文剔除2016年樣本后重新檢驗(yàn)黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)上市企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響， 結(jié)果與前文一致。

（2）更換被解釋變量。 用民營(yíng)上市企業(yè)后續(xù)是否具有扶貧計(jì)劃作為其扶貧意愿的代理變量， 用扶貧投入金額除以凈利潤(rùn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作為其扶貧投入金額的代理變量， 重新檢驗(yàn)黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響， 結(jié)果仍然與前文保持一致。 限于篇幅， 以上穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果未列示。

（四）進(jìn)一步分析

1. 上市公司所在地的調(diào)節(jié)作用。 由于資源稟賦和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面原因， 我國(guó)東部和西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是不爭(zhēng)的事實(shí)， 改革開放四十多年來(lái)， 我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體， “讓一部分人先富起來(lái)”的目標(biāo)已然實(shí)現(xiàn)， 脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興正是為了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)， 即“先富帶動(dòng)后富”， 最終全面建成小康社會(huì)。 也正是這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡， 導(dǎo)致了扶貧資源和扶貧需求的區(qū)域錯(cuò)配， 對(duì)于上市公司這一重要扶貧力量而言， 東部地區(qū)聚集了絕大部分上市公司， 但真正的貧困人群主要集中于西部地區(qū)， 尤其是革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)。 在此， 本文將考察地區(qū)對(duì)黨組織建設(shè)與民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧關(guān)系的調(diào)節(jié)作用， 以期為破除扶貧資源與扶貧需求區(qū)域錯(cuò)位問(wèn)題提供有益的啟示。 具體地， 將樣本分為東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)和非東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)兩個(gè)子樣本， 分別檢驗(yàn)黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響。 分組回歸結(jié)果如表5所示， 其中列（1）和列（2）列示了黨組織建設(shè)對(duì)是否參與精準(zhǔn)扶貧影響的結(jié)果， 列（3）和列（4）列示了黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入金額影響的結(jié)果。

表5列（1）和列（2）的回歸結(jié)果顯示， 東部地區(qū)黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.269， 且在5%的水平上顯著， 而非東部地區(qū)黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.156， 未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。 這表明相對(duì)于非東部地區(qū)而言， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧意愿的提升作用在東部地區(qū)更加顯著。 表5列（3）和列（4）的回歸結(jié)果顯示， 東部地區(qū)黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.363， 且在1%的水平上顯著， 而非東部地區(qū)黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.340， 未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。 這表明相對(duì)于非東部地區(qū)而言， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入金額的提升作用在東部地區(qū)更加顯著。 綜上， 分組回歸的結(jié)果表明， 相對(duì)于非東部地區(qū)而言， 東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響更加顯著。 結(jié)合民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)生在注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)所在地的現(xiàn)狀， 如果在鄉(xiāng)村振興階段要真正全面建成小康社會(huì)， 改善區(qū)域間發(fā)展不平衡的狀況， 那么盡快建立東西部協(xié)作與對(duì)口支援機(jī)制非常重要。

2. 行業(yè)敏感性的調(diào)節(jié)作用。 已有研究表明， 在敏感行業(yè)， 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況會(huì)受到更為嚴(yán)格的制度監(jiān)管、社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)注[20] 。 精準(zhǔn)扶貧更是近年來(lái)社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)， 因此， 我們預(yù)期在敏感行業(yè)中， 由于外部更為嚴(yán)格的監(jiān)管和監(jiān)督， 黨組織所傳遞的社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響會(huì)更為顯著。 為此， 本文借鑒沈洪濤[21] 的做法， 將采掘業(yè)、食品行業(yè)、重污染行業(yè)（冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革、采礦業(yè)）作為敏感行業(yè)， 其他行業(yè)作為非敏感行業(yè)， 分別檢驗(yàn)黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響。 分組回歸結(jié)果如表6所示， 其中列（1）和列（2）列示了黨組織建設(shè)對(duì)是否參與精準(zhǔn)扶貧影響的結(jié)果， 列（3）和列（4）列示了黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入金額影響的結(jié)果。

表6列（1）和列（2）的回歸結(jié)果顯示， 在敏感行業(yè)組黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.424， 且在1%的水平上顯著， 而在非敏感行業(yè)組黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.155， 未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。 這表明相對(duì)于非敏感行業(yè)而言， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧意愿的提升作用在敏感行業(yè)中更加顯著。 表6列（3）和列（4）的回歸結(jié)果顯示， 在敏感行業(yè)組黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.901， 且在1%的水平上顯著， 而在非敏感行業(yè)組黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.164， 未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。 這表明相對(duì)于非敏感行業(yè)而言， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入金額的提升作用在敏感行業(yè)中更加顯著。 綜上， 前文預(yù)期得到驗(yàn)證， 即相對(duì)于非敏感行業(yè)而言， 敏感行業(yè)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響更加顯著。

3. 內(nèi)部控制質(zhì)量的調(diào)節(jié)作用。 黨組織建設(shè)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)履行精準(zhǔn)扶貧責(zé)任提升作用的發(fā)揮有賴于完善的內(nèi)部控制體系， 因?yàn)槠淇梢灾纹髽I(yè)做出扶貧決策并監(jiān)督?jīng)Q策的執(zhí)行與評(píng)價(jià)。 完善的內(nèi)部控制框架是銜接國(guó)家政策和法規(guī)要求、明確基層黨組織地位和作用、參與公司治理的重要保障， 因此本文預(yù)期， 在內(nèi)部控制質(zhì)量較高的民營(yíng)企業(yè)中， 黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的作用更為顯著。 為此， 本文利用迪博內(nèi)部控制數(shù)據(jù)庫(kù)， 根據(jù)內(nèi)部控制指數(shù)評(píng)分中位數(shù)將樣本分為高內(nèi)部控制質(zhì)量組和低內(nèi)部控制質(zhì)量組， 分別檢驗(yàn)黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響。 分組回歸結(jié)果如表7所示， 其中列（1）和列（2）列示了黨組織建設(shè)對(duì)是否參與精準(zhǔn)扶貧影響的結(jié)果， 列（3）和列（4）列示了黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入金額影響的結(jié)果。

表7列（1）和列（2）的回歸結(jié)果顯示， 在高內(nèi)部控制質(zhì)量組黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.346， 且在1%的水平上顯著， 而在低內(nèi)部控制質(zhì)量組黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.173， 未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。 這表明相對(duì)于低內(nèi)部控制質(zhì)量組而言， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧意愿的提升作用在高內(nèi)部控制質(zhì)量組中更加顯著。 表7列（3）和列（4）的回歸結(jié)果顯示， 在高內(nèi)部控制質(zhì)量組黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.560， 且在1%的水平上顯著， 而在低內(nèi)部控制質(zhì)量組黨組織建設(shè)（Party）的系數(shù)為0.275， 未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。 這表明相對(duì)于低內(nèi)部控制質(zhì)量組而言， 黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧投入金額的提升作用在高內(nèi)部控制質(zhì)量組中更加顯著。 綜上， 前文的預(yù)期得到驗(yàn)證， 即內(nèi)部控制是黨組織建設(shè)發(fā)揮促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)履行精準(zhǔn)扶貧責(zé)任的重要保障， 較高的內(nèi)部控制質(zhì)量可以更好地發(fā)揮黨組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任的提升作用。

五、研究結(jié)論與啟示

（一）研究結(jié)論

本文以2016 ～ 2018年滬深兩市A股民營(yíng)企業(yè)為研究對(duì)象， 利用手工收集整理的民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)數(shù)據(jù)， 考察了黨組織建設(shè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的影響。 研究發(fā)現(xiàn)， 精準(zhǔn)扶貧是現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)企業(yè)一項(xiàng)特殊的社會(huì)責(zé)任， 黨組織建設(shè)可以顯著提高民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的意愿和投入金額; 在進(jìn)一步分析中， 本文還發(fā)現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)敏感性和內(nèi)部控制質(zhì)量對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧之間的關(guān)系存在調(diào)節(jié)作用， 具體而言， 在東部地區(qū)、敏感行業(yè)和內(nèi)部控制質(zhì)量高的民營(yíng)企業(yè)中， 黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的促進(jìn)作用更加顯著。 本文的研究豐富了社會(huì)責(zé)任中關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的研究以及黨組織治理經(jīng)濟(jì)后果的研究。

（二）啟示

隨著全國(guó)貧困人口和貧困縣全部摘帽成功， 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在2020年年底取得全面勝利， 這是人類反貧困歷史上的又一偉大成就。 但是這并不是扶貧事業(yè)的終點(diǎn)， 而是新的起點(diǎn)。 在鄉(xiāng)村振興階段， 解決相對(duì)貧困問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)差距依然是主旋律， 也即意味著在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間， 扶貧將是我國(guó)上市公司的主要社會(huì)責(zé)任之一。 因此， 探討民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的影響， 對(duì)如何做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接具有重要的啟示意義。 對(duì)于政府而言， 在鄉(xiāng)村振興階段， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)， 且民營(yíng)企業(yè)遍布祖國(guó)大地， 其必將有一番更大的作為， 政府相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)， 促使民營(yíng)企業(yè)積極參與扶貧事業(yè)， 發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì); 對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言， 則應(yīng)該加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)， 重視黨建工作， 努力踐行社會(huì)責(zé)任， 繼續(xù)為扶貧事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

【 主 要 參 考 文 獻(xiàn) 】

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