唐心悅 李飛騰

（安徽省第四測繪院，安徽合肥230031）

2019年，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步推深做實新安江流域生態(tài)補償機制的實施意見》（皖政辦秘〔2019〕82號），開展新安江流域生態(tài)補償機制“十大工程”。黃山市圍繞排污權管理工程要求，開展固定污染源許可清理整頓及發(fā)證登記工作[1]，截至2020年9月20日，在全國排污許可證管理信息平臺上可查詢到黃山市排污許可證登記工業(yè)企業(yè)共3 448家。本文利用網絡爬蟲技術，從全國排污許可證管理信息平臺上獲取黃山市排污許可證登記工業(yè)企業(yè)名錄及位置信息，基于2019年安徽省基礎性地理國情監(jiān)測成果中黃山市水系分布數據，對獲取到的排污權工業(yè)企業(yè)的布局情況進行監(jiān)測，從工業(yè)企業(yè)類型、各縣區(qū)排污權工業(yè)企業(yè)數量、與水系空間耦合關系等方面，反映黃山市排污權工業(yè)企業(yè)分布情況。

1 研究區(qū)概況

安徽省黃山市，位于安徽省最南端，西南與江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣、上饒市婺源縣交界，東南與是浙江省衢州市開化縣、杭州市淳安縣、臨安區(qū)為鄰，東北與安徽省宣城市績溪縣、旌德縣、涇縣接壤，西北與池州市青陽縣、石臺縣、東至縣毗鄰，介于東經117°02′～118°55′和北緯29°24′～30°24′之間。黃山市下轄屯溪區(qū)、黃山區(qū)、徽州區(qū)、歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣。研究區(qū)位置如圖1所示。

圖1 研究區(qū)位置

2 監(jiān)測內容

2.1 企業(yè)分布監(jiān)測

基于排污權工業(yè)企業(yè)點位數據，利用黃山市縣（區(qū)）行政界線數據進行空間疊加分析，提取各個縣（區(qū)）工業(yè)企業(yè)分布信息，對比各個縣（區(qū)）企業(yè)數量。

2.2 集聚特征監(jiān)測

基于排污權工業(yè)企業(yè)點位數據，利用GIS空間密度分析[2]，計算單位面積內排污權工業(yè)企業(yè)的數量，對工業(yè)企業(yè)分布的集聚特征進行監(jiān)測。

2.3 企業(yè)與水系分布耦合關系監(jiān)測

結合黃山市水系分布數據，與排污權工業(yè)企業(yè)點位數據進行GIS空間鄰近分析，通過排污權工業(yè)企業(yè)點位與水系之間的距離，監(jiān)測兩者之間的空間分布耦合關系[3]。

3 監(jiān)測技術路線

黃山市排污許可證登記工業(yè)企業(yè)名錄可以通過全國排污許可證管理信息平臺（公開端）進行查詢。利用網絡爬蟲技術[4]，將管理信息平臺中企業(yè)名稱、許可證編號或登記編號、企業(yè)地址、所在縣區(qū)信息下載至本地，形成表格數據。許可信息公開中的企業(yè)信息包含地理位置信息，可以轉成點位矢量數據。登記信息公開中的企業(yè)信息僅有地址信息，需要通過地圖查詢搜索地理位置，形成點位矢量數據。基于點位矢量數據，結合黃山市行政界線、水系分布數據，進行工業(yè)企業(yè)分布監(jiān)測、集聚特征監(jiān)測，并分析工業(yè)企業(yè)與水系分布的耦合關系。

4 監(jiān)測結果分析

4.1 企業(yè)分布監(jiān)測與分析

黃山市各縣區(qū)排污權工業(yè)企業(yè)數量統計如圖2所示。

圖2 黃山市各縣區(qū)排污權工業(yè)企業(yè)數量統計

新安江流域企業(yè)類型豐富，本文共爬取了3 448家企業(yè)，涵蓋采礦業(yè)、農、林、牧、漁業(yè)、建筑業(yè)、電力、熱力、燃氣等18個大類，制造業(yè)類企業(yè)數量占比達到70%。工業(yè)企業(yè)主要分布在歙縣和休寧縣，其工業(yè)企業(yè)數分別占該流域企業(yè)總數的26.39%、19.32%；其次是黃山區(qū)、徽州區(qū)、祁門縣、屯溪區(qū)4個區(qū)域的工業(yè)企業(yè)分布較為均衡，分別占該流域工業(yè)企業(yè)總數的12.01%、13.75%、10.73%、10.53%；黟縣的工業(yè)企業(yè)數占比最低，為7.28%。

2020年黃山市排污權工業(yè)企業(yè)分布如圖3所示。

圖3 2020年黃山市排污權工業(yè)企業(yè)分布

4.2 集聚特征監(jiān)測與分析

利用地理信息空間密度分析，對黃山市內的排污權工業(yè)企業(yè)進行集聚特征提取[5]。排污權工業(yè)企業(yè)分布在黃山市中部較為集中，主要在歙縣西部、徽州區(qū)南部、屯溪區(qū)中北部，地勢相對平坦，且依托城市、人口，使得工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展。但排污權工業(yè)企業(yè)聚集度過高，可能會超過生態(tài)功能的承載上限，對周邊生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉的負面影響。因此，針對企業(yè)分布密度較高的地區(qū)，對企業(yè)排污管理應予以高度重視。黃山市排污權工業(yè)企業(yè)分布熱力如圖4所示。

圖4 黃山市排污權工業(yè)企業(yè)分布熱力

4.3 企業(yè)分布與水系耦合關系分析

黃山市內河網密布，河道縱橫，基于2019年安徽省全集水網數據庫，得到黃山市水系分布數據，如圖5所示。

圖5 黃山市水系密度分布

黃山市水系總長約為10 368.92 km，平均水系密度約為0.93 km/km2。監(jiān)測統計了排污權工業(yè)企業(yè)在水系周邊0.1、0.1～0.3、0.3～0.5、0.5～1.0、1.0～1.5、1.5～1.9 km范圍內的分布情況，如圖6所示。

圖6 企業(yè)與水系空間耦合關系

統計得出，與水系距離在0.1～0.3 km的工業(yè)企業(yè)占比最多，達到35.76%，其次是與水系距離在0.1 km以內的，占比達到28.42%。黃山市水系與人類活動區(qū)域的空間分布關系具有密切聯系，工業(yè)企業(yè)分布與水系距離相對較近。黃山市房屋建筑區(qū)圍繞水域依傍落成，與早期居民點的形成發(fā)育具有一致的天然效應，二者空間耦合關系較好，不可避免造成工業(yè)企業(yè)點位距離水系較近，因此對其排污管理也需要提出更高要求。

5 結語

利用網絡爬蟲技術在全國排污許可證管理信息平臺獲取黃山市工業(yè)企業(yè)名錄及位置，大幅度提升了數據獲取效率。通過對獲取的黃山市3 448家排污權工業(yè)企業(yè)進行空間分布、集聚特征以及其與水系的鄰近關系的監(jiān)測，從地理空間的角度全方位展現排污權工業(yè)企業(yè)的整體布局情況，側面反映出通過排污權交易能夠有效控制工業(yè)生產對水質產生的負面影響，可為政府職能部門科學決策提供數據支撐。本文從數據獲取、監(jiān)測方法等方面為排污權工業(yè)企業(yè)布局監(jiān)測探索了一條切實可行的技術路線，為重點區(qū)域關注排污權工業(yè)企業(yè)分布問題提供參考。