鄒登權(quán)
黨的十九屆五中全會擘畫了未來發(fā)展的宏偉藍圖,作出了應對變局、開辟新局的頂層設計,省委十一屆八次全會審議通過了規(guī)劃建議,確定了“十四五”時期“作戰(zhàn)圖”。富順縣注重將謀劃“十四五”與貫徹上級決策部署相契合,與落實融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈富順方案相結(jié)合,與推動縣域高質(zhì)量發(fā)展相融合,明確提出“十四五”時期聚力攻堅四川經(jīng)濟強縣、四川文化教育強縣、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈有影響力中等城市、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈縣域醫(yī)衛(wèi)高地“四個新目標”,以經(jīng)濟強縣、中等城市為硬指標,支撐縣域發(fā)展綜合實力,以文化教育強縣、縣域醫(yī)衛(wèi)高地為軟實力,厚植縣域發(fā)展特色優(yōu)勢,以新目標為牽引譜寫“十四五”發(fā)展新篇章。
“十三五”圓滿收官
縣域綜合實力實現(xiàn)躍升。晨光科技園區(qū)升格省級經(jīng)開區(qū),形成了新材料、食品飲料、紡織服裝、皮具制造等“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)格局。培育打造文廟西湖4A級景區(qū)、獅市和趙化古鎮(zhèn)等文旅新形態(tài),被評為國家級電子商務進農(nóng)村示范縣。富順柑橘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)晉升省五星級園區(qū),富順香辣醬、再生稻等品牌影響力增強。金融生態(tài)環(huán)境評價排名全省區(qū)縣前列,獲評四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展進步縣,躋身中國西部縣域經(jīng)濟百強。
城鄉(xiāng)發(fā)展面貌煥然一新?!傲啡龢騼森h(huán)線兩站”等建成投用,“一中心兩公園”建成開放,“兩橫五縱”特色街區(qū)品質(zhì)提升,“一江一河”生態(tài)修復風景怡人,成功創(chuàng)建省級歷史文化名城和文明城市,城市建成區(qū)面積30平方公里,常住人口30萬,城鎮(zhèn)化率45%。被列為全省首批鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣,實施“五個一”工程帶動鄉(xiāng)村新發(fā)展,開展“三個秩序”治理引領鄉(xiāng)村新風尚。
群眾幸福指數(shù)不斷攀升。投入99億元提升公共服務能級,“三學校四醫(yī)院”等建成投用,新增學位1.35萬個、床位2000張,創(chuàng)建三級醫(yī)院3所,被評為全國義務教育基本均衡縣、全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,“插花式”扶貧富順經(jīng)驗全省推廣,被評為四川省脫貧攻堅先進縣。PM2.5和PM10年均濃度分別下降55.7、54.4個百分點,沱江富順段水質(zhì)常年保持Ⅲ類標準,被評為全國河(湖)長制先進單位。
改革開放成效持續(xù)突顯。國有集團公司實現(xiàn)實體化運營,農(nóng)商銀行等體制機制改革全面完成。相對集中行政許可權(quán)試點取得實效,“一個平臺優(yōu)服務”在全省作經(jīng)驗交流。率先在全省實施行政區(qū)劃調(diào)整兩項改革。全縣村級集體經(jīng)濟總收入和村均收入均增長6倍,常態(tài)化撂荒地整治成效明顯。成立廣西等異地商會4個,開展“四向拓展、全域開放”投資促進系列活動55次,累計到位市外資金706億元。
靶向發(fā)力推動高質(zhì)量發(fā)展
建設四川經(jīng)濟強縣,夯實高質(zhì)量發(fā)展支撐力。以“一區(qū)多園”為載體,培育發(fā)展新材料、機械制造、消費品工業(yè)和建筑業(yè)“3+1”百億級產(chǎn)業(yè)集群,爭創(chuàng)全省工業(yè)強縣。以“千年古縣”豐富的人文底蘊和自然稟賦為依托,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、“文旅+”等新型服務業(yè),爭創(chuàng)全省全域旅游示范區(qū)和天府旅游名縣。以“再生稻之鄉(xiāng)”等金字招牌為支撐,持續(xù)推進“4+3”高效特色農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,努力建設成渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)供給地。以“兩新一重”等建設為抓手,加快實施一批新基建等重點項目,提升全省5G應用示范綜合效應。力爭“十四五”時期,地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元,地方財政收入超過16億元。
建設四川文化教育強縣,增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生力。推動文化強縣戰(zhàn)略,深化文化服務體系建設“五年行動”,實施文化產(chǎn)業(yè)培育、特色品牌打造、公共服務配套、活動載體創(chuàng)新“四大工程”,加快構(gòu)建“文化+”“+文化”產(chǎn)業(yè)體系,爭創(chuàng)國家級文明城市和中國歷史文化名城。圍繞教育“六化”發(fā)展,持續(xù)推進教育強縣系列工程,實施教育教學質(zhì)量提升行動,探索“集團化辦學”模式,加快實現(xiàn)學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、職業(yè)教育擴容提質(zhì)、普通高中高質(zhì)量發(fā)展,力爭教育教學質(zhì)量進入川南渝西區(qū)縣前列。
建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈有影響力中等城市,強化高質(zhì)量發(fā)展承載力。聚焦建成區(qū)面積50平方公里、常住人口50萬人“雙五十”目標,堅持城市空間“東拓、南移、北適、西協(xié)”四向發(fā)展,統(tǒng)籌推進跨江發(fā)展、高鐵新區(qū)、北部新城建設,加快建設川南渝西次級交通樞紐。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快培育一批省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村,梯次打造一批國家級省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推動形成“三治同進”有效做法,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新格局、新載體。
建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈縣域醫(yī)衛(wèi)高地,提升高質(zhì)量發(fā)展保障力。著力補齊醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施短板,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,重點培育在川南渝西具有較強競爭力的縣域特色醫(yī)院、特色???,爭創(chuàng)國家級重點專科4個以上、三甲醫(yī)院2個。深化與成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)戰(zhàn)略合作,推動構(gòu)建川南渝西有影響力縣域醫(yī)共體。聚焦醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務融合發(fā)展,積極搭建融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈方便快捷、品質(zhì)優(yōu)良、普惠實用的新型養(yǎng)老服務體系,推動建設一批醫(yī)養(yǎng)中心、康養(yǎng)基地和生命主題公園,培塑川南渝西縣域醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)新名片。