本刊記者 陳曉 通訊員 葉勇

“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。2021是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，對(duì)一個(gè)城市而言，也承載了起承轉(zhuǎn)合的萬(wàn)象更新。

作為城市建設(shè)的主力軍，宜昌市住建局牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)宜昌工作的殷殷囑托，帶著民之所盼，高擎黨旗，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷提高人民群眾的滿意度、獲得感，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作齊抓共管、齊頭并進(jìn)、互促共融，為推動(dòng)宜昌住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力在全市走前頭、做表率提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

大戰(zhàn)中踐行初心 大考中遞交答卷

疫情襲來(lái)，在宜昌全民抗疫鏗鏘的集結(jié)號(hào)、沖鋒號(hào)聲中，紅色住建凝聚起“硬核”力量，淬煉初心，擔(dān)當(dāng)使命，書(shū)寫(xiě)下宜昌住建人的抗疫答卷。

宜昌市住建局黨組緊跟中央、省、市步伐，緊密部署，沉著應(yīng)戰(zhàn)；局黨組書(shū)記、成員既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，沖在前，干在前，引領(lǐng)在前。市直住建系統(tǒng)23個(gè)基層黨組織、660名黨員全員出戰(zhàn)。14個(gè)縣市區(qū)住建部門(mén)黨組織聞令而動(dòng)，奔赴一線……

2020年1月24日，宜昌啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)，市住建局黨組立即吹響全市住建行業(yè)抗疫“集結(jié)號(hào)”，成立疫情防控指揮部，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張毅任指揮長(zhǎng)，迅速組織擺開(kāi)決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)場(chǎng)，打響了疫情防控阻擊戰(zhàn)。

緊急發(fā)布《致全市物業(yè)戰(zhàn)線同志們的一封信》，全市962個(gè)物業(yè)小區(qū)在全省率先啟動(dòng)封閉管控，1.6萬(wàn)名物業(yè)人在6028萬(wàn)平方米的“戰(zhàn)區(qū)”里，為53.7萬(wàn)戶157.6萬(wàn)居民日夜守護(hù)；宜昌房地產(chǎn)市場(chǎng)全面休市停業(yè)，并倡議廣大房東適度減免疫情期間各類經(jīng)營(yíng)主體租金；及時(shí)宣布城區(qū)206個(gè)建筑工地節(jié)后延期復(fù)工，實(shí)行封閉管控……

持續(xù)加強(qiáng)供水、供氣和污水處理調(diào)度，組織全市2850名從業(yè)人員堅(jiān)守在崗，全力保障城市運(yùn)行。發(fā)布了《關(guān)于城區(qū)供水供氣服務(wù)事項(xiàng)的公告》，疫情期間欠費(fèi)不停水、不停氣；組織供水、供氣管道搶修6次，提前恢復(fù)正常供應(yīng)；幫助污水處理企業(yè)解決生產(chǎn)原料、備檢設(shè)備運(yùn)輸以及水氣搶修車輛通行需求，千方百計(jì)護(hù)航“停不得”企業(yè)，城區(qū)每日供水約30萬(wàn)噸、供氣約45萬(wàn)立方米、供應(yīng)灌裝液化氣300瓶并3小時(shí)送氣上門(mén)、處理污水約30萬(wàn)噸，不間斷組織實(shí)施污泥干化處理。

“宜荊荊恩”城市群人居示范啟動(dòng)儀式暨2021春季住房博覽會(huì)

組織市水燃中心、供水供氣企業(yè)與城區(qū)23家定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)、福建援宜醫(yī)療隊(duì)駐地等重點(diǎn)場(chǎng)所，建立三方點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，明確服務(wù)專員，實(shí)行黨員包保，重點(diǎn)保障供水供氣。

啟動(dòng)新一輪農(nóng)村生活垃圾清理整治行動(dòng)，指導(dǎo)和督導(dǎo)全市1300余個(gè)村莊設(shè)置廢棄口罩收集桶3754個(gè)，每日投入保潔員5000余人、清運(yùn)垃圾1000噸左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁實(shí)施消殺……筑牢農(nóng)村“戰(zhàn)疫”防線。

聞令而動(dòng)，擔(dān)當(dāng)作為，一個(gè)個(gè)有力舉措，環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn)，用決心、用行動(dòng)，交出了宜昌住建人抗疫大考的答卷。

早部署 早行動(dòng) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著疫情形勢(shì)積極向好，面對(duì)“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”新要求，宜昌市住建局黨組早謀劃、早部署、早行動(dòng)，打響了持續(xù)防控疫情、全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新戰(zhàn)斗。

送上“政策大禮包”。向縣市區(qū)住建局和行業(yè)企業(yè)收集意見(jiàn)建議200余條，提前研判制定全市建設(shè)工程復(fù)工計(jì)劃；4次開(kāi)展全市建筑行業(yè)疫情防控和復(fù)工準(zhǔn)備工作視頻培訓(xùn)1000余人；編制了宜昌市建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、物業(yè)服務(wù)行業(yè)以及供水、供氣和污水處理行業(yè)5個(gè)疫情防控技術(shù)指引，指導(dǎo)企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手同步抓實(shí)。

開(kāi)通“網(wǎng)上直通車”。優(yōu)化行政審批服務(wù)，采取全程網(wǎng)上辦理，郵政快遞送達(dá)辦理結(jié)果；采取電話預(yù)約錯(cuò)時(shí)辦理，減少人員集中；采取告知承諾辦理，疫情解除后，審核承諾資料，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)疫情期間有效期屆滿事項(xiàng)自動(dòng)延期。開(kāi)發(fā)應(yīng)用建筑工程復(fù)工系統(tǒng)，累計(jì)實(shí)名認(rèn)證申請(qǐng)復(fù)工人員5萬(wàn)余人，提供在線咨詢服務(wù)2000余人次。

做好“店小二”服務(wù)。深入開(kāi)展“雙千”服務(wù)，加大扶工扶產(chǎn)力度，組織全市建筑業(yè)金融扶持對(duì)接會(huì)，研究應(yīng)對(duì)企業(yè)融資難題；針對(duì)用工難、用料保障難的問(wèn)題，創(chuàng)新籌辦“宜昌住建云上之春供需洽談會(huì)”，通過(guò)三峽手機(jī)臺(tái)視頻直播渠道，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)線上互動(dòng)，對(duì)接供需；走訪調(diào)研企業(yè)30余次，協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難；組建房建工程、市政工程、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和商品砼企業(yè)4個(gè)服務(wù)組，一對(duì)一跟蹤指導(dǎo)服務(wù)；為保障鄭萬(wàn)高鐵等重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度，市住建局號(hào)召宜昌建聯(lián)圖審公司等有條件的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)居家辦公，及時(shí)跟進(jìn)及時(shí)服務(wù)。

2020年3月23日，市住建局率先開(kāi)門(mén)辦公，立足市委、市政府“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”，持續(xù)防控疫情不放松，推動(dòng)住建行業(yè)全面、快速、穩(wěn)妥、高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)。用“店小二”精神抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)培育，提請(qǐng)市政府出臺(tái)支持建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的8條措施，幫助企業(yè)獲得貸款44.25億元，享受稅費(fèi)減免1.2億元。舉辦長(zhǎng)江·三峽建筑產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、“云上之春”線上供需洽談會(huì)，評(píng)選命名十強(qiáng)建筑企業(yè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金615萬(wàn)元。兌現(xiàn)物業(yè)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金2192萬(wàn)元。執(zhí)行水氣價(jià)格下浮10%優(yōu)惠政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)3137萬(wàn)元。停征城區(qū)1455家中小微企業(yè)污水處理費(fèi)991萬(wàn)元，幫助行業(yè)重振恢復(fù)信心。

黨支部、黨小組、突擊隊(duì)……戰(zhàn)“疫”一線，宜昌市住建系統(tǒng)用一個(gè)個(gè)臨時(shí)黨組織匯聚強(qiáng)大能量，一座座戰(zhàn)斗堡壘巍然矗立。

彰顯作為 奏響民生主旋律

黨建是魂，是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁“引擎”。住建與民生事業(yè)息息相關(guān)，一脈相承。城市供水、供氣，事關(guān)千家萬(wàn)戶；城市建設(shè)、生態(tài)修復(fù)，助推城鄉(xiāng)發(fā)展……住建，融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的方方面面，每時(shí)每刻，與民生民情緊密相連，不可分割。

湖北省房協(xié)會(huì)長(zhǎng)攜“宜荊荊恩”四城房協(xié)會(huì)長(zhǎng)代表房地產(chǎn)行業(yè)作“美好人居”共同宣言

宜昌住建系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年歌詠會(huì)

如何打造高質(zhì)量住建？如何讓住建事業(yè)真正融入民生、改善民生？

“十三五”期間，宜昌市住建系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要論述和指示批示精神，牢記習(xí)近平總書(shū)記考察長(zhǎng)江、視察湖北、首站宜昌的殷殷囑托，以實(shí)干砥礪初心，用擔(dān)當(dāng)奮勇前行，推動(dòng)宜昌住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。先后收獲了國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)裝配式建筑范例城市、國(guó)家公租房試點(diǎn)城市、全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市等國(guó)字號(hào)名片。宜昌市住建局榮獲全國(guó)文明單位稱號(hào)。

為了完善城市路網(wǎng)，宜昌實(shí)施“跨江發(fā)展、垂江延伸、沿江突破”的發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)城市建設(shè)，市本級(jí)共實(shí)施城建項(xiàng)目145個(gè)，涉及投資495億元，完成投資289億元，基本實(shí)現(xiàn)“5分鐘上快速路、30分鐘跨組團(tuán)、45分鐘進(jìn)出城”。

記者了解到，在推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)上，宜昌全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，海綿城市建成區(qū)面積約37平方公里。地下綜合管廊建設(shè)工程有序推進(jìn)，城區(qū)累計(jì)建成綜合管廊17.16公里。連續(xù)兩輪入選全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市，累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金7.32億元，改造老舊小區(qū)440個(gè)，5萬(wàn)余戶、14萬(wàn)城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境顯著改善。宜昌市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作經(jīng)驗(yàn)被住建部推廣。出臺(tái)全省首個(gè)既有住宅加裝電梯地方標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)完成加裝電梯62部。實(shí)施棚改7.9萬(wàn)套，20萬(wàn)居民“出棚上樓”。城區(qū)實(shí)現(xiàn)凈地交付3000余畝，騰退300余畝老城區(qū)土地用于醫(yī)療、教育、公園綠地、停車場(chǎng)建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善。規(guī)劃館、博物館、奧體中心等大型公建全面建成，新區(qū)建設(shè)成果初顯。

“十三五”期間，全市房地產(chǎn)投資超1200億元，銷售面積達(dá)2378萬(wàn)平方米，年創(chuàng)造稅收33億元。“住有所居”目標(biāo)向前邁進(jìn)，全市供應(yīng)公租房5.26萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼3.39萬(wàn)戶，惠及群眾15萬(wàn)人，市本級(jí)、遠(yuǎn)安、秭歸被納入國(guó)家、省級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)公租房運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)城市。建立全市物業(yè)管理“123”政策體系和“135”管理機(jī)制，全市物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)93%，黨組織覆蓋率達(dá)94%，小區(qū)業(yè)委會(huì)覆蓋率達(dá)75%。

建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，宜昌市累計(jì)完成產(chǎn)值5220億元，GDP貢獻(xiàn)率保持6%左右，成為宜昌市千億支柱產(chǎn)業(yè)。連續(xù)3年榮獲魯班獎(jiǎng)，獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)5項(xiàng)、中國(guó)建筑裝飾工程獎(jiǎng)11項(xiàng)。新增建設(shè)裝配式建筑220萬(wàn)平方米、綠色建筑1500萬(wàn)平方米，全省首個(gè)超低能耗公共建筑在宜建設(shè)。牽頭開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，打造“70、40、20”工改升級(jí)版，在全省始終保持領(lǐng)先位次?！岸鄬徍弦弧?、“多驗(yàn)合一”等放管服改革走在全省前列，宜昌“六多合一”改革獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

黨建強(qiáng)，住建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng)。打造“家”系列黨建品牌，下好黨建“先手棋”，紅色激發(fā)住建“新活力”；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“店小二”，服務(wù)擦亮住建“新品牌”；加強(qiáng)民生項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)民生發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)，擔(dān)當(dāng)彰顯住建“新作為”。近年來(lái)，宜昌市住建局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在發(fā)展中堅(jiān)守初心，一起期待這個(gè)城市的新蛻變。