王 嬋（國(guó)家圖書(shū)館）

智庫(kù)（Think Tank）即智囊團(tuán)、決策庫(kù)、思想庫(kù)，是以公共策略為研究對(duì)象，獨(dú)立存在且非盈利的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)［1］。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列與智庫(kù)建設(shè)相關(guān)的政策。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)進(jìn)入發(fā)展“黃金期”；2018年，《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》正式施行，第三十五條明確規(guī)定：政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件，為國(guó)家機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)、政策和開(kāi)展有關(guān)問(wèn)題研究提供文獻(xiàn)信息和相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)［2］。法律上的職能定位為公共圖書(shū)館新型智庫(kù)服務(wù)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。隨著圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)各級(jí)公共圖書(shū)館開(kāi)始發(fā)揮自身功能，紛紛推出智庫(kù)型服務(wù)產(chǎn)品，以融入到國(guó)家新型智庫(kù)的建設(shè)中。

1 省級(jí)公共圖書(shū)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品種類(lèi)

本研究通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、深入訪問(wèn)、實(shí)物資料收集等方法對(duì)我國(guó)省級(jí)公共圖書(shū)館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)館”）的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行歸納整理。依據(jù)產(chǎn)品形式，可將我國(guó)省級(jí)公共圖書(shū)館的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品劃分為以下5類(lèi)。

1.1 信息專(zhuān)報(bào)

省級(jí)館在有針對(duì)性地對(duì)用戶(hù)個(gè)性化需求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)及前沿性問(wèn)題為用戶(hù)推出多領(lǐng)域情報(bào)的信息專(zhuān)報(bào)，通常以“內(nèi)參專(zhuān)報(bào)”的形式報(bào)送給相關(guān)決策機(jī)構(gòu)，推送周期一般為半月或月。信息專(zhuān)報(bào)注重對(duì)主題及內(nèi)容的采選，主題具有一定的戰(zhàn)略、決策高度，關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題包括領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)、前瞻性問(wèn)題以及立法空白，具有內(nèi)容啟發(fā)性、邏輯嚴(yán)密、觀點(diǎn)突出、實(shí)用性較強(qiáng)等特點(diǎn)，其文本編排簡(jiǎn)潔明了、文字活潑、可讀性強(qiáng)，常見(jiàn)形式為資料匯編或觀點(diǎn)摘編。

依據(jù)具體內(nèi)容，信息專(zhuān)報(bào)可分為綜合性信息專(zhuān)報(bào)與專(zhuān)題性信息專(zhuān)報(bào)。①綜合性信息專(zhuān)報(bào)內(nèi)容涉獵廣泛，包括政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、民生、文化等領(lǐng)域，版塊設(shè)置多元，每期可靈活調(diào)整。如，陜西省圖書(shū)館的《決策參考》（半月刊），設(shè)立了包括執(zhí)政新舉、他山之石、社會(huì)熱點(diǎn)、外媒視角、外埠觀陜、危機(jī)預(yù)警6個(gè)欄目，追蹤國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件［3］。②專(zhuān)題性信息專(zhuān)報(bào)是對(duì)某一領(lǐng)域或某一重大事件進(jìn)行資料匯編，以時(shí)事方針政策與民生熱點(diǎn)問(wèn)題為選題，匯總理論研究、專(zhuān)家解讀、媒體評(píng)論、國(guó)內(nèi)外典型范例等為主要內(nèi)容。如，四川省圖書(shū)館的《決策參考》的選題包括“低碳城市”“頁(yè)巖氣發(fā)展”“懲治網(wǎng)絡(luò)謠言”“中國(guó)夢(mèng)解讀”等［4］，其中2019年第5期的《關(guān)注三農(nóng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展》對(duì)中央一號(hào)文件做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)進(jìn)行了政策解讀，分析了“三農(nóng)”問(wèn)題的研究趨勢(shì)，通過(guò)湖北、浙江的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的路徑［5］；2020年湖南圖書(shū)館編制了《疫后決策參考》專(zhuān)題資料，內(nèi)容包括疫情防控對(duì)策建議、全球歷次疫情抗疫經(jīng)驗(yàn)啟示、如何應(yīng)對(duì)疫情影響、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施、疫情后經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策建議、如何完善應(yīng)急管理體系建設(shè)等，為黨政機(jī)關(guān)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策參考［6］。

1.2 政務(wù)輿情

政務(wù)輿情是政府收集民意、回應(yīng)社會(huì)需求、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)處置輿論、塑造形象的重要途徑。輿情監(jiān)測(cè)注重時(shí)效性，主要監(jiān)測(cè)媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)反響，一般報(bào)送周期較短。省級(jí)館為政府提供輿情服務(wù)是其為呼應(yīng)政府需求而提供的信息服務(wù)，很多省級(jí)館都是政府部門(mén)的輿情信息合作單位。政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作具有突出的專(zhuān)業(yè)性，涉及經(jīng)濟(jì)、民生、文化等領(lǐng)域。如，廣東省立中山圖書(shū)館的《警界參考》匯集了港澳臺(tái)、海外媒體及網(wǎng)站關(guān)于警界的新聞報(bào)道；重慶圖書(shū)館的《文化信息參考》從不同視角收集文化領(lǐng)域報(bào)道。常規(guī)輿情是公共圖書(shū)館為用戶(hù)定期提供的輿情監(jiān)測(cè)服務(wù)，已成為常態(tài)化工作。如，上海圖書(shū)館為城市管理部門(mén)每日以剪報(bào)的形式提供《城鄉(xiāng)建設(shè)與交通每日輿情摘報(bào)》［7］。重大會(huì)議或活動(dòng)期間是輿情監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，省級(jí)館針對(duì)特殊輿情時(shí)期推出了相應(yīng)產(chǎn)品。如，上海圖書(shū)館從2006年開(kāi)始為上海世博會(huì)組委會(huì)等十多家相關(guān)機(jī)構(gòu)提供世博媒體監(jiān)測(cè)服務(wù)，制作了《2010年上海世博會(huì)媒體測(cè)評(píng)》，并發(fā)布了《2010年上海世博會(huì)媒體監(jiān)測(cè)報(bào)告》［8］。此外，上海圖書(shū)館在特奧會(huì)和上海國(guó)際電影節(jié)等大型活動(dòng)期間推出了《2007年世界特奧會(huì)媒體測(cè)評(píng)》《上海國(guó)際電影節(jié)媒體測(cè)評(píng)》等多種輿情信息產(chǎn)品［7］。另外，還有部分省級(jí)館開(kāi)始試水輿情分析報(bào)告，以增加產(chǎn)品的附加值。如，湖南圖書(shū)館每半個(gè)月向湖南省委常委、湖南省委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)提供一次輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告《外媒看湖南》，摘編涉湘報(bào)道重點(diǎn)內(nèi)容，并對(duì)媒體來(lái)源、地區(qū)報(bào)道量、事件報(bào)道量等進(jìn)行分析［9］。

1.3 數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)

我國(guó)省級(jí)館在智庫(kù)型信息服務(wù)中十分重視依靠現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高服務(wù)效率，并引用數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)為政府立法決策服務(wù)提供支持。數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)能夠整合信息情報(bào)，實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化的信息服務(wù)模式，很多省級(jí)館依據(jù)自身資源特色，自建了數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)為黨政機(jī)關(guān)提供服務(wù)。如，甘肅省圖書(shū)館建設(shè)了政府服務(wù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)；山東省圖書(shū)館自建了山東省地方法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)；廣東省立中山圖書(shū)館自建了決策內(nèi)參專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)；湖南圖書(shū)館加入了智庫(kù)聯(lián)盟，開(kāi)通了“立法決策服務(wù)平臺(tái)”［10］。

1.4 兩會(huì)服務(wù)產(chǎn)品

目前，省級(jí)館陸續(xù)開(kāi)展了兩會(huì)服務(wù)，充分發(fā)揮圖書(shū)館文獻(xiàn)整理的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為各省兩會(huì)提供短期智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品。①綜合性常規(guī)信息專(zhuān)報(bào)的“兩會(huì)專(zhuān)輯”。省級(jí)館沿襲日常綜合性信息專(zhuān)報(bào)的形式，根據(jù)兩會(huì)期間社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題制作“兩會(huì)”專(zhuān)輯，為兩會(huì)委員代表提供參考信息。如，浙江圖書(shū)館2013年的《信息與參考——浙江省“兩會(huì)”專(zhuān)輯》版塊分為：關(guān)注十八大、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)熱點(diǎn)、城市之間、讀數(shù)時(shí)代、國(guó)際瞭望。②專(zhuān)題性服務(wù)產(chǎn)品。從社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)中選定主題，遴選不同專(zhuān)家不同角度的論述，進(jìn)行論點(diǎn)摘編，形成專(zhuān)題信息匯編，一般每個(gè)專(zhuān)題一冊(cè)。如，廣西壯族自治區(qū)圖書(shū)館在2018年廣西壯族自治區(qū)“兩會(huì)”期間精心制作的《參考·借鑒》包括特色小鎮(zhèn)、人工智能、國(guó)家監(jiān)察體制改革、農(nóng)業(yè)面源污染防治、城市生態(tài)廊道、北部灣城市群、聚焦自由貿(mào)易港等7個(gè)專(zhuān)題［11］。③長(zhǎng)期專(zhuān)門(mén)為各省人大、政協(xié)服務(wù)的產(chǎn)品。如，上海圖書(shū)館每周為上海市人大提供紙質(zhì)和數(shù)字形式的《人大專(zhuān)題剪報(bào)》；浙江圖書(shū)館每周為浙江省人大制作的數(shù)字形式輿情產(chǎn)品《分析綜述》；福建省圖書(shū)館為福建省政協(xié)提供《協(xié)商建言參考》［12］。④為兩會(huì)代表提供的數(shù)字化平臺(tái)。如，南京圖書(shū)館在“江蘇立法決策信息服務(wù)平臺(tái)”中設(shè)置了“兩會(huì)關(guān)注”“立法動(dòng)態(tài)”“輿情觀察”等實(shí)時(shí)更新欄目，借助江蘇省人大、政協(xié)網(wǎng)站為參會(huì)代表委員提供遠(yuǎn)程信息服務(wù)［13］。

1.5 專(zhuān)題咨詢(xún)/課題研究信息服務(wù)

專(zhuān)題咨詢(xún)/課題研究信息服務(wù)是公共圖書(shū)館立法決策服務(wù)咨詢(xún)工作的重要形式。專(zhuān)題咨詢(xún)/課題研究信息服務(wù)圍繞用戶(hù)委托主題進(jìn)行全面的信息搜集、匯總、分析，在分析用戶(hù)需求的基礎(chǔ)上，突出圖書(shū)館資源豐富、檢索多元化及館員專(zhuān)業(yè)性?xún)?yōu)勢(shì)，為用戶(hù)提供的專(zhuān)業(yè)化文獻(xiàn)支撐。如，陜西省圖書(shū)館制作的“陜西省農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題及原因分析”“陜西省選舉法”等專(zhuān)題咨詢(xún)；安徽省圖書(shū)館為安徽省委宣傳部、省政府提供的《安徽省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告（課題）》《新媒體環(huán)境下安徽省書(shū)香社會(huì)建設(shè)對(duì)策研究（課題）》；湖南圖書(shū)館為湖南省政府督查室完成的《湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)、基地調(diào)查報(bào)告》［14］等。

2 省級(jí)公共圖書(shū)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品的特點(diǎn)

（1）體現(xiàn)公共圖書(shū)館的公益性。為了保證智庫(kù)產(chǎn)品的客觀性，歐美國(guó)家將公益屬性作為智庫(kù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。省級(jí)館智庫(kù)型服務(wù)產(chǎn)品的用戶(hù)大多為黨政軍機(jī)關(guān)用戶(hù)，作為公益性事業(yè)單位的省級(jí)館有義務(wù)與責(zé)任為其提供服務(wù)。如，在每年兩會(huì)期間，各省級(jí)館紛紛推出智庫(kù)型服務(wù)產(chǎn)品，為兩會(huì)委員代表提供咨詢(xún)服務(wù)。

（2）部分省級(jí)館形成了多層次、立體化、系列化的產(chǎn)品體系，滿(mǎn)足不同用戶(hù)不同層次的需求。立法決策服務(wù)開(kāi)展比較好的省級(jí)館已形成了穩(wěn)定而豐富的系列化產(chǎn)品體系，智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品的種類(lèi)豐富、形式多樣、內(nèi)容廣且用戶(hù)多（見(jiàn)下表）。如，浙江圖書(shū)館推出的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品涵蓋了信息專(zhuān)報(bào)、政務(wù)輿情、數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、兩會(huì)服務(wù)產(chǎn)品、專(zhuān)題咨詢(xún)/課題研究信息服務(wù)；廣東省立中山圖書(shū)館的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品種類(lèi)眾多，其服務(wù)對(duì)象包括了文化部港澳辦公室、省長(zhǎng)、省政府、公安廳、人大、政協(xié)等，產(chǎn)品內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、治安等領(lǐng)域。

表 我國(guó)省級(jí)公共圖書(shū)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品

（3）部分省級(jí)館的信息產(chǎn)品已形成了良好的口碑與知名度，產(chǎn)生了一定的品牌效應(yīng)。如，廣東省立中山圖書(shū)館自1991年開(kāi)始推出的《決策內(nèi)參》已成為廣東省政府和廣東省長(zhǎng)、市長(zhǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)指定信息源，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響力。1999年，時(shí)任中共中央政治局委員的李長(zhǎng)春視察編輯部并對(duì)《決策內(nèi)參》給予了重要反饋與肯定。

（4）多數(shù)省級(jí)館的信息服務(wù)產(chǎn)品已與用戶(hù)形成了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。圖書(shū)館可以長(zhǎng)期持續(xù)地對(duì)用戶(hù)需求進(jìn)行研究，并定期匯報(bào)，從而不斷優(yōu)化產(chǎn)品。如，四川省圖書(shū)館的《決策參考》創(chuàng)辦于2008年，其初始探索階段（2008—2010年）提供的專(zhuān)題內(nèi)容比較單一，以介紹國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)典案例為主；穩(wěn)定發(fā)展階段（2011—2015年）開(kāi)始注重服務(wù)對(duì)象的具體需求，進(jìn)一步完善了專(zhuān)題的層次性和有效性；完善提升階段（2016年至今）更注重產(chǎn)品的前瞻性和針對(duì)性，對(duì)資料的加工程度更為深入，且有中立性評(píng)判和總結(jié)［4］。

（5）注重對(duì)境外新聞報(bào)道和負(fù)面信息的收集。及時(shí)獲取境外新聞報(bào)道和負(fù)面信息有利于政府及時(shí)建立信息預(yù)警機(jī)制，以便對(duì)事件進(jìn)行引導(dǎo)和處置。此外，及時(shí)搜集境外新聞動(dòng)態(tài)也能夠讓政府獲得該領(lǐng)域內(nèi)最新的前沿動(dòng)態(tài)。如，廣東省立中山圖書(shū)館的《文化內(nèi)參》，其監(jiān)測(cè)范圍包括香港的《文匯報(bào)》《信報(bào)》《大公報(bào)》《香港商報(bào)》、澳門(mén)的《新華澳報(bào)》、新加坡的《聯(lián)合早報(bào)》、英國(guó)的《金融時(shí)報(bào)》、德國(guó)的《德國(guó)之聲》中文網(wǎng)、美國(guó)的《華爾街日?qǐng)?bào)》等境外媒體；南京圖書(shū)館的《信息傳真》設(shè)置環(huán)球視窗版塊。此外，新疆維吾爾自治區(qū)圖書(shū)館為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制作的《外媒涉疆報(bào)道》，為自治區(qū)黨委、人民政府、人大、政協(xié)制作的《境外新疆資訊》，云南省圖書(shū)館為西雙版納州委宣傳部和安全部門(mén)提供的《邊境情勢(shì)動(dòng)態(tài)》，這些內(nèi)參及資訊對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安全起到了積極作用。

（6）滿(mǎn)足用戶(hù)個(gè)性化需求，提供定制化信息服務(wù)。省級(jí)館的服務(wù)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)“以用戶(hù)為中心”“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的制作原則，提供了很多為某一領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)構(gòu)定制的產(chǎn)品。如，廣東省立中山圖書(shū)館為朱小丹省長(zhǎng)制作《朱小丹省長(zhǎng)輿情監(jiān)測(cè)》，河北省圖書(shū)館為河北省政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型辦公室制作《香港、深圳、廣州、新加坡城市建設(shè)》，浙江圖書(shū)館為浙江省政協(xié)制作《區(qū)域觀察》等。

（7）關(guān)注地方新聞動(dòng)態(tài)及各界報(bào)道，具有區(qū)域特色，展現(xiàn)地方風(fēng)采和民生民情。如，福建省圖書(shū)館的《福建決策信息參考》設(shè)置了福建動(dòng)向板塊，重慶圖書(shū)館的《文化信息參考》設(shè)置了文化巴蜀板塊，陜西省圖書(shū)館的《決策參考》設(shè)置了外埠觀陜版塊。

（8）發(fā)揮圖書(shū)館館藏和人力資源優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)圖書(shū)館產(chǎn)品的特色與專(zhuān)長(zhǎng)。省級(jí)館部分智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品增設(shè)新書(shū)推薦、書(shū)評(píng)板塊以及制作圖書(shū)館特色板塊。如，南京圖書(shū)館的《信息傳真》設(shè)置好書(shū)推薦、熱點(diǎn)書(shū)評(píng)板塊；浙江圖書(shū)館的《時(shí)事觀察》“兩會(huì)”專(zhuān)題設(shè)立多個(gè)專(zhuān)題欄目，每個(gè)欄目?jī)?yōu)選多篇文章進(jìn)行加工、編輯，形成言簡(jiǎn)意賅，短小精悍的文本，方便用戶(hù)閱讀。

（9）產(chǎn)品時(shí)效性強(qiáng)。信息具有時(shí)效性，及時(shí)獲取信息有利于決策者建立預(yù)警、處置機(jī)制。因此，多數(shù)省級(jí)館的輿情產(chǎn)品報(bào)送周期為一周一期，對(duì)于敏感特殊性?xún)?nèi)容的輿情監(jiān)測(cè)則實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)送制度。如，上海圖書(shū)館的《城鄉(xiāng)建設(shè)與交通每日輿情摘報(bào)》每日?qǐng)?bào)送，云南省圖書(shū)館的《境外中文媒體有關(guān)國(guó)內(nèi)政治監(jiān)測(cè)》的報(bào)送周期為實(shí)時(shí)報(bào)送。

（10）報(bào)送方式多樣化。省級(jí)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品的報(bào)送形式包括紙質(zhì)、郵件及平臺(tái)等。如，山東省圖書(shū)館的半月刊《紀(jì)檢信息》提供印刷版本和電子版本；湖南圖書(shū)館每日為湖南省應(yīng)急管理辦公室提供的《互聯(lián)網(wǎng)涉湘輿情》以郵件形式報(bào)送。此外，還有部分圖書(shū)館已經(jīng)建立了專(zhuān)門(mén)的信息報(bào)送平臺(tái)，可以提高信息產(chǎn)品的時(shí)效性和便捷性。如，云南省圖書(shū)館的信息產(chǎn)品通過(guò)“云圖咨詢(xún)”信息發(fā)布平臺(tái)向相關(guān)用戶(hù)傳遞，寧夏回族自治區(qū)圖書(shū)館通過(guò)聯(lián)合參考咨詢(xún)平臺(tái)傳遞《資政參考》和《讀訊》的相關(guān)內(nèi)容。

（11）委托型與推送型產(chǎn)品相結(jié)合的服務(wù)方式。立法決策服務(wù)的對(duì)象為黨政軍機(jī)關(guān)用戶(hù)，其特殊性決定了與其接觸以及向其推廣產(chǎn)品的難度，因此，在很多省級(jí)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品形成初期，主要以提供委托型產(chǎn)品為主要服務(wù)方式。隨著圖書(shū)館立法決策服務(wù)工作日臻成熟，許多省級(jí)館開(kāi)始主動(dòng)調(diào)研用戶(hù)市場(chǎng)需求，并自主編制、定期制作智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品，為用戶(hù)提供更主動(dòng)的推送型產(chǎn)品。

（12）省級(jí)館積極以?xún)蓵?huì)為服務(wù)契機(jī)，推廣智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品。如，山東省圖書(shū)館自2001年開(kāi)始為山東省兩會(huì)代表服務(wù)，2005年與山東省委政策研究室合作編輯《決策信息參考》，2006年與山東省政協(xié)研究室合作編輯《議政信息》［15］。

3 省級(jí)公共圖書(shū)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)化策略

3.1 細(xì)分用戶(hù)市場(chǎng)，加強(qiáng)需求分析

目前，省級(jí)館立法決策服務(wù)的用戶(hù)市場(chǎng)可分為省委、省政府、省領(lǐng)導(dǎo)、省人大、省政協(xié)、省行政管理部門(mén)、省司法機(jī)構(gòu)等。智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品的制作原則是“以市場(chǎng)為中心”“以用戶(hù)需求為導(dǎo)向”提供個(gè)性化服務(wù)。由于用戶(hù)需求的多元化，省級(jí)館需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，在充分了解用戶(hù)工作背景、環(huán)境、信息需求的基礎(chǔ)上對(duì)用戶(hù)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，從而更有針對(duì)性地為用戶(hù)提供人力和館藏資源服務(wù)，進(jìn)而提高省級(jí)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品的精準(zhǔn)性和資源使用效率。細(xì)分用戶(hù)市場(chǎng)便于省級(jí)館進(jìn)行用戶(hù)管理，合理規(guī)劃業(yè)務(wù)，為用戶(hù)提供差異化的智庫(kù)型信息服務(wù)。省級(jí)館館員應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)需求的研究，定制以用戶(hù)需求為導(dǎo)向的個(gè)性化產(chǎn)品，在形式和文本表達(dá)上緊貼用戶(hù)的需求偏好，并根據(jù)用戶(hù)的需求及時(shí)、靈活地調(diào)整信息服務(wù)產(chǎn)品。

3.2 加強(qiáng)與用戶(hù)的溝通，形成良好的溝通機(jī)制

省級(jí)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品的用戶(hù)多為政府機(jī)關(guān)用戶(hù)，但多數(shù)省級(jí)館與機(jī)關(guān)用戶(hù)的溝通機(jī)制不完善，在沒(méi)有了解用戶(hù)大致需求的情況下也較難獲得用戶(hù)反饋。智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，省級(jí)館館員必須在理解該領(lǐng)域知識(shí)體系的基礎(chǔ)上才能科學(xué)地界定檢索內(nèi)容并有目標(biāo)地收集相關(guān)資料，但省級(jí)館館員往往無(wú)法全面了解各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而委托用戶(hù)一般具有相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能給予專(zhuān)業(yè)的建議和反饋。因此，與用戶(hù)建立良好的溝通機(jī)制有利于館員了解用戶(hù)需求、快速確定檢索范圍、及時(shí)調(diào)整檢索方向。省級(jí)館應(yīng)為智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品建立良好的溝通機(jī)制，與用戶(hù)保持密切的溝通，培養(yǎng)用戶(hù)粘性。如，定期開(kāi)展討論會(huì)，與用戶(hù)共同探討選題，及時(shí)獲得反饋，提高館員與用戶(hù)雙方的了解。同時(shí)，省級(jí)館可以以工作小組的形式開(kāi)展服務(wù)，穩(wěn)定的人才隊(duì)伍才可以長(zhǎng)期跟蹤用戶(hù)及領(lǐng)域熱點(diǎn)話題，促進(jìn)雙向溝通，在合作中持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量。

3.3 挖掘產(chǎn)品深度，增加信息附加值

目前，省級(jí)館提供的多數(shù)智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品停留在對(duì)原始數(shù)據(jù)的匯編上，而立法決策機(jī)關(guān)用戶(hù)需要省級(jí)館對(duì)信息進(jìn)行挖掘深度，進(jìn)一步加深研究深度，加大產(chǎn)品的附加價(jià)值。省級(jí)館具有豐富的文獻(xiàn)資源、專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì)，因此，未來(lái)可以對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行更深層次的加工、整理與揭示，為用戶(hù)提供更有針對(duì)性的定制化服務(wù)，以及信息分析、研判類(lèi)產(chǎn)品。如，在政務(wù)輿情方面可以建立信息研判挖掘體系，提供挖掘整合網(wǎng)絡(luò)輿情情報(bào)、概括剖析輿情言論、抽樣統(tǒng)計(jì)輿情數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)輿情分析報(bào)告、預(yù)測(cè)輿情走勢(shì)等深度服務(wù)。

3.4 建設(shè)圖書(shū)館特色智庫(kù)型產(chǎn)品

政府機(jī)關(guān)用戶(hù)的智庫(kù)產(chǎn)品渠道來(lái)源豐富，包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)信息、會(huì)議交流信息、研究專(zhuān)家等渠道，因此，省級(jí)館應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制作特色智庫(kù)型產(chǎn)品，從而在眾多智庫(kù)型產(chǎn)品中脫穎而出。①智庫(kù)報(bào)告重在研究“做什么”“怎么做”，故省級(jí)館的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品可以關(guān)注實(shí)際問(wèn)題，專(zhuān)注政策研究，注重研究成果的實(shí)際效用，收集材料匯總形成操作性強(qiáng)的建議性政策報(bào)告。②圖書(shū)館具有多學(xué)科交叉性研究的優(yōu)勢(shì)。省級(jí)館館員可以進(jìn)行多學(xué)科整合，匯聚多方面文獻(xiàn)素材，在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、外交等諸多方面進(jìn)行利益平衡的思考，提供具有多維思考價(jià)值的方案，以超越其他單學(xué)科的智庫(kù)產(chǎn)品。③省級(jí)館的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品可以加強(qiáng)對(duì)境外信息的監(jiān)測(cè)，及時(shí)匯總國(guó)外信息與報(bào)道，開(kāi)拓國(guó)際視野，開(kāi)發(fā)出基于國(guó)際觀察的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品。④堅(jiān)持制作中立、綜合性的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品。由于各個(gè)智庫(kù)的研究重點(diǎn)不同、研究過(guò)程中遇到的問(wèn)題不同，故其作為治理主體的參與渠道也不同，其提出的治理主張難免有所偏重。而省級(jí)館能夠在智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品中秉持中立原則，并綜合各方智庫(kù)的主張、比較各智庫(kù)提議的異同，形成綜合性、集成性的報(bào)告。

3.5 加大數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用

隨著大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，對(duì)信息的內(nèi)容、形態(tài)、產(chǎn)生途徑和發(fā)布手段均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。省級(jí)館應(yīng)緊跟技術(shù)發(fā)展開(kāi)展多手段、多渠道、多范圍的信息搜集工作。省級(jí)館可進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字技術(shù)的投入，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、手持設(shè)備等途徑或手段，制作并推送立體化、深層次的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品，打破信息的時(shí)間、空間限制，為用戶(hù)提供零距離的產(chǎn)品體驗(yàn)，使得服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)方式更為多樣。

3.6 加大宣傳力度，形成品牌效應(yīng)，打造核心產(chǎn)品

省級(jí)館智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品的品牌價(jià)值是無(wú)形的，打造高品質(zhì)的產(chǎn)品是塑造優(yōu)秀品牌的核心。智庫(kù)的品牌建設(shè)是一個(gè)多要素綜合作用的過(guò)程，智庫(kù)的品牌形象建立包含科學(xué)性、思想性、前瞻性、建設(shè)性和獨(dú)立性［16］。省級(jí)館應(yīng)注重對(duì)產(chǎn)品品牌價(jià)值的培育，加大宣傳推廣力度，擴(kuò)大產(chǎn)品的傳播力、影響力、號(hào)召力。經(jīng)過(guò)多年的品牌培養(yǎng)，省級(jí)館基本都已經(jīng)過(guò)初創(chuàng)階段的探索，形成了獨(dú)具特色的核心智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品。未來(lái)，省級(jí)館應(yīng)牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，在服務(wù)提升上下功夫，深耕細(xì)作已有產(chǎn)品，不斷優(yōu)化完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品，利用新媒體等技術(shù)手段加大對(duì)產(chǎn)品的宣傳力度，以樹(shù)立良好的口碑。

3.7 加強(qiáng)交流合作

調(diào)查顯示，各省級(jí)館的智庫(kù)型信息服務(wù)產(chǎn)品處在不同的發(fā)展水平上，各館資源擁有量不均，很多省級(jí)館都有加強(qiáng)相關(guān)交流與合作的訴求。在此形勢(shì)下，發(fā)展較好的省級(jí)館可以為其他館提供相應(yīng)培訓(xùn)和幫助，分享經(jīng)驗(yàn)，并形成常態(tài)化交流學(xué)習(xí)機(jī)制。同時(shí)，各館之間還可以協(xié)作完成項(xiàng)目或課題，并根據(jù)各館資源及人力情況建設(shè)特色產(chǎn)品，通過(guò)展示平臺(tái)達(dá)到共享共建。此外，圖書(shū)館可以與其他智庫(kù)開(kāi)展交流合作，以提高產(chǎn)品的深度及質(zhì)量水平。