喬 丹，柯水發(fā)，袁婉潼

（中國(guó)人民大學(xué) 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院，北京 100872）

一、引言與文獻(xiàn)綜述

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)“漸進(jìn)式”的市場(chǎng)化改革是人類歷史上一次舉世矚目的大規(guī)模制度變遷［1-2］，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)作出卓越貢獻(xiàn)［3］。雖然中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立，但生產(chǎn)要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展相對(duì)滯后，為發(fā)達(dá)國(guó)家所詬?。?］。Cai和Treisman［5］將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)仍然歸因于中央政府的控制以及地方利益的競(jìng)爭(zhēng)，并不承認(rèn)市場(chǎng)化在其中的推動(dòng)作用。有別于一些西方國(guó)家的“內(nèi)源”模式，作為“外源后發(fā)”的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)由此呈現(xiàn)出由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并行的發(fā)展道路。然而，中西方市場(chǎng)化存在差異卻也殊途同歸。2020年3月30日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》明確指出，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，深化要素市場(chǎng)化配置改革①《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》，http://www.cac.gov.cn/2020-04/10/c_1588063865383470.htm.。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者已圍繞市場(chǎng)化改革對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響開展了卓有成效的研究。有學(xué)者研究表明，市場(chǎng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的積極影響［6］，且體制轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用［7］存在顯著的階段性特征［8］；而Merlevede［9］發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)化并未對(duì)東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有直接的正向影響。樊綱等［10］通過實(shí)證分析認(rèn)為，市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到年均1.45%，主要是通過要素配置、價(jià)格機(jī)制和產(chǎn)品流通等路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記指出：“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”。南方集體林區(qū)的森林面積和林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)總量的56.92%和68.97%［11］，作為集體林權(quán)制度改革的先行試點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)分布區(qū)，南方集體林區(qū)是林業(yè)市場(chǎng)化的典型區(qū)域，也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域。在集體林權(quán)制度改革的進(jìn)程中，林業(yè)市場(chǎng)化的深化對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到舉足輕重的作用［12］。因此，分析南方十二省份林業(yè)市場(chǎng)化對(duì)其林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度，對(duì)于科學(xué)評(píng)估林業(yè)市場(chǎng)化的影響，持續(xù)推動(dòng)林業(yè)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)該區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)具有重要的科學(xué)意義。

目前，關(guān)于我國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化測(cè)度或評(píng)價(jià)的相關(guān)研究較少，大多借鑒農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的研究?？追脖蠛投披悾?3］借鑒“市場(chǎng)化指數(shù)法”和“經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)法”，構(gòu)建林業(yè)市場(chǎng)化水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用以評(píng)價(jià)全國(guó)和東中西區(qū)域林業(yè)市場(chǎng)化水平及其變化趨勢(shì)，認(rèn)為不同地區(qū)處于不同林業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程中?？追脖蠛土挝拿罚?4］通過構(gòu)建2002—2011年全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)，分析林業(yè)市場(chǎng)化對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)，認(rèn)為林業(yè)市場(chǎng)化程度對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向影響。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響因素方面，柯水發(fā)等［15］指出土地、科技等要素投入能帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。也有部分學(xué)者利用面板和灰色聚類方法對(duì)于集體林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行因素分析，認(rèn)為人力資本和產(chǎn)權(quán)對(duì)林業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)顯著［16］。

總體上，國(guó)內(nèi)關(guān)于林業(yè)市場(chǎng)化的研究仍不完善，已有部分學(xué)者對(duì)中國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)行分析，但主要集中在對(duì)中國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化的描述性分析上，且缺少針對(duì)某一區(qū)域的林業(yè)市場(chǎng)化與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)研究。其原因主要有兩點(diǎn)：第一，市場(chǎng)化作為一種經(jīng)濟(jì)體制改革，不是單一的變化，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)開放等多種制度及其關(guān)系的系統(tǒng)變革，難以用單個(gè)或幾個(gè)變量來衡量市場(chǎng)開放化的程度［10］；第二，與其他行業(yè)相比，林業(yè)作為集經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益為一體的特殊產(chǎn)業(yè)，其市場(chǎng)化測(cè)度更為復(fù)雜。目前已有一些測(cè)度林業(yè)市場(chǎng)化程度的研究成果為本文提供有益的借鑒，但這些研究在林業(yè)市場(chǎng)化指標(biāo)體系的構(gòu)建中未考慮國(guó)際貿(mào)易因素。由于重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)市場(chǎng)化起步較晚，仍存在差異性，因此，本文聚焦南方集體林區(qū)，從多個(gè)維度系統(tǒng)構(gòu)建林業(yè)市場(chǎng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用以測(cè)度南方林業(yè)市場(chǎng)化對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，以期為中國(guó)的林業(yè)市場(chǎng)化改革提供決策參考。

二、理論分析

市場(chǎng)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，樊綱等［17］指出，市場(chǎng)化具有特殊的時(shí)代特色與地域特色。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系包括農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)［18］，而農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是指市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用［19］。林毅夫［20］在回顧農(nóng)村改革歷程時(shí)也認(rèn)為，推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村市場(chǎng)化是農(nóng)村改革的重大成就，推動(dòng)產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)的健康發(fā)育是其發(fā)展關(guān)鍵，明確規(guī)范產(chǎn)權(quán)責(zé)任制是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暢通的重要保障。

林業(yè)市場(chǎng)化是以市場(chǎng)機(jī)制作為資源配置的基礎(chǔ)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的依賴程度不斷加深并趨于完善的過程。就微觀層面來看，林業(yè)市場(chǎng)化是指林產(chǎn)品市場(chǎng)化和林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化；從宏觀層面來看，林業(yè)市場(chǎng)化還應(yīng)包含林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制市場(chǎng)化，是林業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的市場(chǎng)化。國(guó)際貿(mào)易無論是在直接還是間接效用上都能極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)［21］。因此，林業(yè)市場(chǎng)化需要考慮國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易因素。近年來，林業(yè)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要作用日漸凸顯，林業(yè)環(huán)境外交使命尤為重要①林業(yè)在氣候變化、全球毀林問題和生態(tài)修復(fù)方面的敏感性有必要加強(qiáng)國(guó)際合作或協(xié)同，成為重要的環(huán)境外交議題。，林業(yè)國(guó)際化特征突顯。作為世界林產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易第一大國(guó)，中國(guó)在林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的地位不容小覷［22］。在盧中原和胡鞍鋼［23］以及樊綱等［10］的研究基礎(chǔ)上，結(jié)合曾學(xué)文［24］的全球貿(mào)易視角，為體現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流通銷售全過程，從林業(yè)要素市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化和林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化3個(gè)維度來構(gòu)建林業(yè)市場(chǎng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。最終，選取林業(yè)要素市場(chǎng)化（林業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化、林業(yè)資金市場(chǎng)化）、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化（林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化）、林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化（國(guó)內(nèi)流通市場(chǎng)化和國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)化）作為指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度核算。具體指標(biāo)選取如表1所示②農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金支出占林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總支出比例，是通過計(jì)算家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用現(xiàn)金支出占家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用總支出比例后，乘以相對(duì)應(yīng)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出比例所得。。

表1 林業(yè)市場(chǎng)化測(cè)度指標(biāo)選取

（一）林業(yè)要素市場(chǎng)化

要素稟賦是反映市場(chǎng)化進(jìn)程的重要稟賦之一［25］，林業(yè)勞動(dòng)力和資金的投入是反映要素市場(chǎng)發(fā)育程度的重要指標(biāo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)力量的關(guān)鍵之一是要促進(jìn)企事業(yè)單位或組織的發(fā)育［26］，因此，選取林業(yè)系統(tǒng)企事業(yè)單位年末人數(shù)占林業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的比例作為衡量林業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化因素的指標(biāo)。需要說明的是，由于缺少連續(xù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒有使用林農(nóng)數(shù)量這一指標(biāo)。在林業(yè)資金要素方面，林業(yè)資金要素的市場(chǎng)化意味著林業(yè)投融資形式的多元化，特別體現(xiàn)為外資和民間資本的引入。借鑒樊綱等［10］和徐明華［27］研究思路，將資金要素分為國(guó)內(nèi)與國(guó)外兩個(gè)來源，林業(yè)資金國(guó)外市場(chǎng)化通過利用外資比例來衡量，借鑒孔凡斌和杜麗［13］的研究用林業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位資金中利用貸款、自籌和債券所占比例作為衡量林業(yè)資金國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化的指標(biāo)。

（二）林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化

林業(yè)要素投入需經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，才能產(chǎn)出產(chǎn)品和服務(wù)，因此，林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化主要考慮林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的多元化能夠很好地反映林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化程度，企事業(yè)單位數(shù)量變化是林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)化的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，林業(yè)系統(tǒng)企事業(yè)單位數(shù)量和新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體仍存在較大的提升空間。因此，選用企事業(yè)單位數(shù)量和新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量來反映林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)化程度。由于新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量這一理想指標(biāo)無法獲取連續(xù)數(shù)據(jù)，因此，采用替代指標(biāo)即林業(yè)系統(tǒng)企事業(yè)單位年末數(shù)量比例。隨著林業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)一步發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，非林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的重要體現(xiàn)。因此，本文以林業(yè)系統(tǒng)非林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例來測(cè)度林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。

（三）林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化

林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化狀況主要通過林產(chǎn)品國(guó)內(nèi)流通和國(guó)際貿(mào)易兩個(gè)途徑來滿足國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的消費(fèi)需求［18］，因此，重點(diǎn)從上述兩個(gè)方面來測(cè)度林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化。國(guó)內(nèi)貿(mào)易因素方面主要考慮農(nóng)戶的林產(chǎn)品產(chǎn)出中有多大份額是通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的并以農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入占林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入的比例來衡量林業(yè)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)貿(mào)易的市場(chǎng)化程度［13］。如前所述，林業(yè)市場(chǎng)化研究中缺少考慮國(guó)際市場(chǎng)化這一維度。2018年我國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)1 600億美元，與1993年相比增長(zhǎng)48.47倍。因此，在林業(yè)市場(chǎng)化測(cè)度中非常有必要考慮國(guó)際貿(mào)易因素，采用主要林產(chǎn)品進(jìn)出口總額來測(cè)度林業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)化程度。

三、數(shù)據(jù)來源、模型選擇與變量選取

（一）數(shù)據(jù)來源

本文主要數(shù)據(jù)來源于2000—2018年《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，除了農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入占林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入比例來源于各省《農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，其他指標(biāo)的數(shù)據(jù)皆來源于《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。本文將海南省與廣東省合并，將重慶市與四川省合并。

（二）模型選擇

雖然目前有學(xué)者已證實(shí)市場(chǎng)化改革對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向作用［17］，但是市場(chǎng)化并不是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一動(dòng)力，勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素的投入也會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)［28］。為進(jìn)一步全面分析促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，綜合新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和丹尼森經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素理論，基于柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，將林業(yè)資金投入（K）、林業(yè)勞動(dòng)力投入（L）、林地投入（S）和林業(yè)科技進(jìn)步因素（α）納入變量。此外，引入林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度變革變量，即林權(quán)下放于民（簡(jiǎn)稱“林權(quán)賦民”）（t）作為控制變量。由于一國(guó)的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在內(nèi)生性，采用地理特征作為工具變量［29］。本文構(gòu)建包含林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)（market）的生產(chǎn)函數(shù)，具體形式如下：

借鑒孔凡斌和廖文梅［14］的研究成果，對(duì)式（1）兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)，建立如式（2）所示的最小二乘OLS計(jì)量模型：

由于本文重點(diǎn)關(guān)注林業(yè)市場(chǎng)化對(duì)中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，因此，將林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)作為核心變量，將林業(yè)資金投入（K）、林業(yè)勞動(dòng)力投入（L）、林地投入（S）和林業(yè)科技投入（α）作為重要變量，林權(quán)賦民（t）作為控制變量，地理因素（D）作為工具變量。此外，式（1）、式（2）中market代表當(dāng)年的林業(yè)市場(chǎng)指數(shù)，ε為誤差項(xiàng)。

（三）變量選取

本文選取林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（y）作為因變量以反映林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況。根據(jù)南方十二省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)和商品零售價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)，以1978年為基期，用歷年基于現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值除以歷年商品零售價(jià)格指數(shù)來進(jìn)行平減，從而剔除物價(jià)因素的影響。

核心自變量為2000—2018年的林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)，利用熵值法進(jìn)行測(cè)度。其他影響變量方面，為避免前文與前文合成指數(shù)產(chǎn)生內(nèi)生性，主要考慮：①資金投入（K）選取年末林業(yè)當(dāng)年總投資完成額指標(biāo)，用歷年的林業(yè)當(dāng)年總投資額除以歷年固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)的值來計(jì)算，以剔除物價(jià)因素的影響。②勞動(dòng)力投入（L）由于相關(guān)年鑒上沒有全國(guó)林業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及數(shù)據(jù)，選取歷年林業(yè)系統(tǒng)年末從業(yè)人員數(shù)作為衡量指標(biāo)。③土地投入，由于中國(guó)森林資源清查每5年進(jìn)行一次，缺少連續(xù)的林地面積，因此，選取當(dāng)年造林面積（S）作為土地因素的度量指標(biāo)。④科技進(jìn)步水平選取林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員比例（α）作為衡量指標(biāo)。⑤地理特征，優(yōu)良港口資源為國(guó)際大宗林產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)提供最便利的運(yùn)輸條件和最優(yōu)惠的政策支持，借鑒黃新飛等［30］的變量選取，以市政府到港口公路距離（D）為工具變量。

此外，控制變量中考慮林權(quán)變革對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。中國(guó)長(zhǎng)期以來持續(xù)進(jìn)行的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革對(duì)中國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要［31］，產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)化作為制度創(chuàng)新推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)率的提高和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［32］，借鑒劉璨等［33］研究，選用個(gè)人林木所有權(quán)比例作為林權(quán)賦民的指標(biāo)進(jìn)行衡量。由于中國(guó)林業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑多有不一致，各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性也不盡相同，收集較為困難，在地區(qū)選擇上以南方十二省市為樣本，包括江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西省、四川省、貴州省和云南省。受數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)限制，加之集體林權(quán)制度改革于2003年啟動(dòng)。

三、結(jié)果與分析

（一）林業(yè)市場(chǎng)化測(cè)度

為全面評(píng)價(jià)南方集體林區(qū)林業(yè)市場(chǎng)化水平，同時(shí)利用前文評(píng)價(jià)體系對(duì)全國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化水平進(jìn)行測(cè)度后可知，南方集體林區(qū)與全國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程基本一致，2000—2018年總體上呈現(xiàn)波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，同時(shí)，南方各省在2018年普遍高于全國(guó)水平（5.95），表明其林業(yè)市場(chǎng)水平更高。尤其是2004年后受集體林權(quán)制度改革影響，集體林區(qū)各省市林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)有大幅增長(zhǎng)。南方地區(qū)林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)2000年位居前三名的是江蘇?。?.81）、福建?。?.57）和江西?。?.56），2018年則是福建?。?.25）、浙江?。?.11）和江西?。?.67）；南方地區(qū)林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)2000年靠后的是云南省（3.32）、安徽省（3.68）、湖南省（4.21）和廣西壯族自治區(qū)（4.21），2018年則為湖南省（5.87）、湖北?。?.99）和江蘇?。?.99）。其中，受當(dāng)?shù)卣哂绊?，福建省和浙江省林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)增幅最快，分別為80.52%和55.57%。2016年《浙江省林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確提出，加快林業(yè)市場(chǎng)資源配置，整合市場(chǎng)資源，逐漸發(fā)揮市場(chǎng)作用。同年，福建省開啟碳匯交易市場(chǎng)并大力發(fā)展家庭林場(chǎng)、林業(yè)合作社等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。由于南方林區(qū)是集體林權(quán)改革的重點(diǎn)區(qū)域，受2008年新一輪集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)的影響，除個(gè)別省份偶有起伏外，包括云南省、湖南省、四川省、江西省和湖北省，南方林業(yè)市場(chǎng)化大體上進(jìn)入持續(xù)增強(qiáng)態(tài)勢(shì)，林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)呈現(xiàn)全面增長(zhǎng)狀態(tài)。

南方十二省總體林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)普遍高于全國(guó)的指數(shù)水平，且基本呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，這與林業(yè)政策扶持有很大關(guān)系。由圖1可知，林業(yè)要素市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化與林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化指數(shù)均呈波動(dòng)式上升。林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化發(fā)展較林業(yè)要素市場(chǎng)化和生產(chǎn)市場(chǎng)化發(fā)展快，要素市場(chǎng)化與生產(chǎn)市場(chǎng)化基本齊頭并進(jìn)，發(fā)展較為平緩。然而，2016年林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化指數(shù)有所下降，可能是受到國(guó)際政治輿論和國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的影響。2003年集體林權(quán)制度改革開始啟動(dòng)以來，林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化穩(wěn)步推進(jìn)，總體市場(chǎng)化進(jìn)程也在逐步推動(dòng)。自2008年新一輪全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革開始，林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)日益完善，2016年以來新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育成效顯著，經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為日趨市場(chǎng)化，林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化趨勢(shì)明顯。

圖1 2000—2018年南方林業(yè)總體、林業(yè)要素、林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化指數(shù)變化

（二）格蘭杰因果檢驗(yàn)

為避免偽回歸現(xiàn)象，同時(shí)驗(yàn)證林業(yè)市場(chǎng)化與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者之間的關(guān)系，首先對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行FISHER和HT單位根檢驗(yàn)，再進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)①限于篇幅，未列出單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果，如有需要可自行聯(lián)系作者。。結(jié)果顯示，lny、market、factor、production均通過1%的顯著性檢驗(yàn)，不存在單位根，produce經(jīng)一階差分后也通過顯著性檢驗(yàn)，即各變量均為平穩(wěn)數(shù)列。同時(shí)，該面板數(shù)據(jù)存在協(xié)整關(guān)系（5%水平上），不存在偽回歸。

為了進(jìn)一步驗(yàn)證林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與林業(yè)的總體市場(chǎng)化、林業(yè)要素市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化以及林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化是否存在著因果關(guān)系，以lny、market、factor、production和一階差分后的produce序列得到格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果（表2）。當(dāng)滯后1期時(shí)，林業(yè)市場(chǎng)化不是林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因，而林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是林業(yè)市場(chǎng)化的格蘭杰原因，二者為單向格蘭杰因果關(guān)系，這表明林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)可以推動(dòng)林業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程；當(dāng)滯后2期時(shí)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與林業(yè)的總體市場(chǎng)化、林業(yè)要素市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化以及林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化均互為格蘭杰因果關(guān)系，林業(yè)要素投入的市場(chǎng)多元化和林業(yè)產(chǎn)品流通市場(chǎng)化的加深促進(jìn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展且實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)林業(yè)資源優(yōu)化配置與生產(chǎn)資源的合理提升。這表明，二者存在長(zhǎng)期影響關(guān)系，然而這種促進(jìn)作用會(huì)有一定的滯后性，這與林業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)有關(guān)。林業(yè)市場(chǎng)化的深化能夠促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這與孔凡斌與廖文梅［14］結(jié)論相一致。

表2 格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果

（三）回歸分析結(jié)果

由格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果可知，林業(yè)效應(yīng)具有一定的滯后性，因此在數(shù)據(jù)處理時(shí)加入時(shí)間滯后項(xiàng)。根據(jù)式（2），將所有變量取對(duì)數(shù)進(jìn)行分析。為探討上述因素對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，利用Stata14.0進(jìn)行面板回歸分析，進(jìn)行豪斯曼檢驗(yàn)后p值為0.22，因此不能拒絕原假設(shè)，選擇隨機(jī)效應(yīng)。同時(shí)，考慮到異方差和序列自相關(guān)問題，進(jìn)行可行廣義最小二乘法（Feasible Generalized Least Squares，簡(jiǎn)稱“FGLS”）估計(jì)，得到穩(wěn)健性回歸結(jié)果，具體結(jié)果如表3所示。

從表3可以看出，南方林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值具有顯著的正向影響，其產(chǎn)出彈性最高為0.77。這表明，南方集體林區(qū)林業(yè)市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)深化，可以提高當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，與孔凡斌和杜麗［13］的結(jié)論相一致。林業(yè)資金投入在5%的水平上與林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值呈正向關(guān)系，產(chǎn)出彈性為2.37。林業(yè)勞動(dòng)力投入與林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值呈負(fù)相關(guān)性，與樊綱等［17］結(jié)論相一致。林業(yè)科技投入對(duì)林業(yè)產(chǎn)值的提升也有較為顯著的影響。由格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果可知，林業(yè)資金投入是影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加的重要因素。林業(yè)產(chǎn)權(quán)變革與林業(yè)市場(chǎng)化是交織發(fā)展、相伴演化的，其對(duì)于林業(yè)產(chǎn)值影響顯著。為了探求二者的共同作用，構(gòu)造“林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)&林權(quán)賦民”這一交互項(xiàng)作為核心變量納入回歸。該回歸結(jié)果表明，交互項(xiàng)在1%的水平上顯著，相較于分項(xiàng)回歸模型其彈性更大，表明二者的交互作用對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)更為明顯。此外，為解決內(nèi)生性的問題，加入各省市政府到港口公路距離（D）為工具變量，進(jìn)行兩階段最小二乘法（2SLS）回歸，得到表3第（3）列，并進(jìn)行弱工具變量檢驗(yàn)（表4），由于F值大于10，因此，不存在弱工具變量。為了使結(jié)果更加穩(wěn)健，采用有限信息最大似然法（LIML），表3第（4）列結(jié)果再次證明不存在弱工具變量。

表3 FGLS回歸結(jié)果

表4 2SLS第一階段估計(jì)結(jié)果

為進(jìn)一步考察林業(yè)市場(chǎng)化指標(biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，根據(jù)式（2），得到表5分項(xiàng)回歸結(jié)果。由表5可知，林業(yè)要素市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化和林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有顯著的積極作用。林業(yè)要素市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化和林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的交互產(chǎn)出彈性分別為0.63、0.15和1.25。與前文結(jié)果一致，在林權(quán)賦民產(chǎn)權(quán)改革的背景下，林業(yè)要素市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化和林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的交互產(chǎn)出彈性更高，分別為0.87、0.36和1.76。其中，林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化最為顯著，得益于近年來森林認(rèn)證的加快與“一帶一路”倡議對(duì)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易流通的促進(jìn)作用。林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較低的原因可能是目前林業(yè)作為中國(guó)相對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，包括財(cái)政投入等基本上仍是國(guó)家主導(dǎo)。隨著近些年林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)，林業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等林業(yè)新興經(jīng)營(yíng)主體等日漸興起，未來林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將會(huì)進(jìn)一步釋放。同時(shí)，林業(yè)資金投入對(duì)于中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)出具有顯著的積極效應(yīng)，國(guó)家直接的財(cái)政投入目前仍是林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，與才琪等［34］的結(jié)論一致。

表5 中國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)二級(jí)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)回歸結(jié)果 n=228

四、主要結(jié)論與政策建議

（一）主要結(jié)論

通過從林業(yè)要素市場(chǎng)化、林業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化和林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化3個(gè)維度構(gòu)建中國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化指標(biāo)測(cè)度體系，并運(yùn)用2000—2018年近二十年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)南方十二省林業(yè)市場(chǎng)化狀況進(jìn)行測(cè)度并進(jìn)行比較。2000年以來，中國(guó)南方集體林區(qū)林業(yè)市場(chǎng)化指標(biāo)整體上在逐年提高，尤其在2003年集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來更為顯著。林業(yè)要素市場(chǎng)化、生產(chǎn)市場(chǎng)化及產(chǎn)品市場(chǎng)化均協(xié)同推進(jìn)，其中林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化推動(dòng)作用最為突出?？傮w市場(chǎng)化指數(shù)自2000年的4.29增至2018年的6.41，漲幅約為49.54%，尤其是福建省、浙江省和安徽省市場(chǎng)化進(jìn)程較快。南方集體林區(qū)總體林業(yè)市場(chǎng)化態(tài)勢(shì)明顯，基本走在全國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程前列，但仍有待進(jìn)一步全面推進(jìn)。因此，林業(yè)市場(chǎng)配套改革還有待進(jìn)一步深化探索，中國(guó)林業(yè)市場(chǎng)化仍有很大的上升空間。

通過進(jìn)行格蘭杰檢驗(yàn)，進(jìn)一步驗(yàn)證林業(yè)市場(chǎng)化與林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為格蘭杰原因，盡管存在一定滯后性，但仍可證明林業(yè)市場(chǎng)化確實(shí)能夠推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。最后，通過建立回歸方程分別分析林業(yè)市場(chǎng)化以及林業(yè)市場(chǎng)化與林權(quán)改革相結(jié)合對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共同作用。結(jié)果表明，林業(yè)市場(chǎng)化是促進(jìn)中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿σ蛩?，林業(yè)市場(chǎng)化與林權(quán)改革二者協(xié)同作用更為顯著。與此同時(shí)，林業(yè)資金投入尤其是中央林業(yè)資金投入作為促進(jìn)中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素也不容忽視。

（二）政策建議

南方集體林區(qū)作為中國(guó)的重要林區(qū)之一，近年來，其林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，總體林業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程明顯，成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。同時(shí)，南方集體林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到多因素影響，集體林權(quán)制度改革、國(guó)家財(cái)政投資和科技投入均有顯著作用，林業(yè)勞動(dòng)力投入對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有阻礙作用，表明人口壓力尚未形成人力資本。為確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，各地區(qū)需在繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)和深化林業(yè)改革開放的同時(shí)，推動(dòng)林業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)，不斷加大林業(yè)科技投入和人才儲(chǔ)備，協(xié)同推進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。結(jié)合研究結(jié)論可以得出如下政策建議：第一，繼續(xù)積極促進(jìn)林業(yè)要素的國(guó)內(nèi)國(guó)外流動(dòng)性，加大引進(jìn)外資力度，拓寬融資渠道。第二，持續(xù)減少政府對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過度干預(yù)，出臺(tái)林業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持政策。同時(shí)，積極引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主化，放活林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整。第三，靈活拓寬林業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，明確市場(chǎng)化基礎(chǔ)配合地位，擴(kuò)大銷售途徑，不斷提升林產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)適應(yīng)性，努力打造出口林產(chǎn)品品牌，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”格局。第四，重視產(chǎn)權(quán)改革，激活林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，積極支持林業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，倡導(dǎo)培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。