胡繼文, 劉娜娜
(江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江西 贛州 341000)
隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展, 資源消耗與建筑能耗急劇增加, 阻礙了我國節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,要建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會,大力推進(jìn)既有建筑綠色改造和加快建筑業(yè)綠色發(fā)展勢在必行。
文章從政府規(guī)制角度出發(fā), 研究既有建筑綠色改造PPP 模式,構(gòu)建地方政府、私人部門和社會公眾三方博弈模型, 分析政府規(guī)制下三方主體行為穩(wěn)定策略的演化過程, 探究影響既有建筑綠色改造PPP 模式主體行為策略的主要因素, 并進(jìn)行數(shù)值仿真模擬, 為政府政策制定和促進(jìn)我國既有建筑綠色改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)。
既有建筑綠色改造PPP 模式演化博弈模型有三個(gè)主體:地方政府、私人部門和社會公眾。假定博弈三方均為有限理性個(gè)體,在有限條件下互相學(xué)習(xí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)決策,根據(jù)對方策略反復(fù)博弈以尋求最優(yōu)策略。 地方政府通過規(guī)章制度、政策等監(jiān)管項(xiàng)目運(yùn)營,采取積極監(jiān)管或消極監(jiān)管策略;私人部門作為項(xiàng)目投資者采取積極合作或消極合作策略;社會公眾作為綠色改造項(xiàng)目的受益者采取參與監(jiān)督或不參與監(jiān)督策略。
假設(shè)1:地方政府選擇積極監(jiān)管的概率為x,則選擇消極監(jiān)管的概率為1-x;私人部門選擇積極合作的概率為y,則選擇消極合作的概率為1-y;社會公眾選擇參與監(jiān)督的概率為z,則選擇不參與監(jiān)督的概率為1-z。
假設(shè)2:R1表示地方政府從綠色改造項(xiàng)目中獲得的固定收益,R2表示地方政府積極監(jiān)管時(shí)獲得的額外收益,C1表示政府監(jiān)管時(shí)的綜合成本,T 表示政府監(jiān)管時(shí)對私人部門積極合作的補(bǔ)貼,S1表示政府對私人部門積極合作的獎(jiǎng)勵(lì),S2表示政府對公眾參與監(jiān)督舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì),K 表示政府監(jiān)管時(shí)對私人部門違規(guī)消極合作的罰金,F(xiàn) 表示政府消極監(jiān)管時(shí)公眾參與監(jiān)督舉報(bào)對政府造成的損失。
假設(shè)3:R3表示私人部門從綠色改造項(xiàng)目中獲得的固定利潤,R4表示私人部門積極合作獲得的額外收益,C2表示私人部門消極合作時(shí)進(jìn)行綠色改造項(xiàng)目的綜合成本,C3表示私人部門積極合作時(shí)改造的綜合成本,T 表示私人部門獲得的補(bǔ)貼,S1表示私人部門獲得的獎(jiǎng)勵(lì),K 表示私人部門違規(guī)消極合作時(shí)的罰金,P 表示私人部門消極合作時(shí)公眾監(jiān)督舉報(bào)對私人部門造成的損失。
假設(shè)4:S2表示公眾參與監(jiān)督舉報(bào)獲得的政府獎(jiǎng)勵(lì),R5表示公眾參與監(jiān)督獲得的額外收益,C4表示公眾參與監(jiān)督的成本,H 表示私人部門消極合作時(shí)對公眾造成的利益損失。
根據(jù)以上分析和假設(shè),構(gòu)建地方政府、私人部門和社會公眾的演化博弈支付矩陣,如表1、2 所示。
表1 地方政府積極監(jiān)管(x)下三方博弈支付矩陣
表2 地方政府消極監(jiān)管(1-x)下三方博弈支付矩陣
由演化博弈理論可知,博弈三方主體的策略選擇概率 x、y、z 為時(shí)間 t 的函數(shù),且 x(t)、y(t)、z(t)∈[0,1],令 G(x)=V(y)=W(z)=0,可得出三方博弈系統(tǒng)的局部均衡點(diǎn)為 D1(0,0,0)、D2(0,0,1)、D3(0,1,0)、D4(0,1,1)、D5(1,0,0)、D6(1,0,1)、D7(1,1,0)、D8(1,1,1)。 分別對 x、y、z 求導(dǎo),得到與之對應(yīng)的雅可比矩陣,將上述8 個(gè)均衡點(diǎn)帶入雅可比矩陣,得出雅可比矩陣的 det(J)值和 tr(J)值如表 3 所示。
表 3 雅可比矩陣的 det(J)值和 tr(J)值
根據(jù)演化博弈理論中的演化穩(wěn)定性質(zhì),當(dāng)局部均衡點(diǎn)滿足 G′(x)<0、V′(y)<0、W′(z)<0 時(shí),即 det(J)<0、tr (J)<0, 均衡點(diǎn)會逐漸趨近于演化均衡狀態(tài),此時(shí),博弈三方的策略選擇即為系統(tǒng)演化穩(wěn)定策略。 從表 3 可以看出,det(J)值和 tr(J)值的符號取決于各個(gè)參數(shù)值,因此,以現(xiàn)有條件無法判斷均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性和博弈三方的演化穩(wěn)定策略。為研究博弈三方之間行為穩(wěn)定策略的演化過程及主要影響因素,運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)構(gòu)建模型進(jìn)行仿真分析。
根據(jù)演化博弈分析可知,三方博弈系統(tǒng)有8 個(gè)局部均衡點(diǎn),即8 種純策略組合,當(dāng)三方初始狀態(tài)均為純策略組合時(shí),系統(tǒng)中三方均處于局部均衡狀態(tài),但這種均衡狀態(tài)是不穩(wěn)定的,易被外界環(huán)境所影響,當(dāng)系統(tǒng)中任意一方做出微小變動(dòng)時(shí),這種局部均衡狀態(tài)就會被打破, 從而趨向于新的均衡狀態(tài)。 為研究博弈三方演化均衡狀態(tài)的穩(wěn)定性、唯一性以及三方策略選擇達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)的具體過程和原因,借助系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)進(jìn)行仿真,將純策略仿真值0 或者 1 進(jìn)行微小變動(dòng), 如將 (0,1,0) 設(shè)置為(0.01,0.99,0.01), 其他仿真值同理, 仿真周期為100,INITIAL TIME =0,F(xiàn)INAL TIME =100,TIME STEP=1, 仿真結(jié)果以博弈三方的策略選擇概率為衡量標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)政府初始策略選擇分以下兩種情況進(jìn)行討論。
2.1.1 影響地方政府策略選擇的因素仿真分析
選取 C1、T、S1、S2作為影響地方政府策略選擇的因素進(jìn)行仿真分析,各個(gè)影響因素仿真值的變化對政府策略影響的演化路徑圖如圖1 所示。 由圖1a 可知,監(jiān)管成本C1是政府采取監(jiān)管措施的政策成本,隨著監(jiān)管成本的降低,政府演化路徑會漸緩,到達(dá)消極監(jiān)管策略所需的時(shí)間更久;當(dāng)監(jiān)管成本越高時(shí),政府處于積極監(jiān)管的時(shí)間越短,并且快速穩(wěn)定于消極監(jiān)管狀態(tài)。從圖1b、1c 和1d 中可以看出,T、S1、S2分別是政府對私人部門積極合作和社會公眾參與監(jiān)督的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì), 屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼成本支出,隨著T、S1、S2的增加,政府處在積極監(jiān)管策略的時(shí)間會縮短,并且會快速從積極監(jiān)管演化至消極監(jiān)管狀態(tài),補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)越多,政府越早趨向于消極監(jiān)管。
2.1.2 影響私人部門策略選擇的因素仿真分析
圖1 政府初始策略為消極監(jiān)管時(shí)系統(tǒng)純策略演化路徑
對私人部門策略影響較大的因素有T、S1,這些因素的變化對私人部門選擇積極合作策略的影響如圖 2 所示。 由圖 2a 和 2b 可知,T、S1是政府對私人部門積極合作的補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì),是存在于政府和私人部門之間的變量,隨著T、S1的增大,私人部門逐漸向積極合作策略演化,且T、S1越大,演化所需時(shí)間越短。
2.1.3 影響社會公眾策略選擇的因素仿真分析
圖2 不同影響因素下公眾參與的演化路徑
選取S2、C4作為影響社會公眾策略選擇的因素進(jìn)行仿真分析, 具體影響演化路徑圖如圖3 所示。 由圖3a 可知,S2 是存在于政府和社會公眾之間的變量, 是政府對社會公眾參與監(jiān)督并舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì),隨著S2的增加,社會公眾穩(wěn)定于參與監(jiān)督策略的時(shí)間越短,演化路徑將也越早趨于穩(wěn)定狀態(tài)。由圖3b 可知,C4是社會公眾參與監(jiān)督舉報(bào)的成本,當(dāng)C4的值不斷增大時(shí),社會公眾的演化路徑所需的時(shí)間會增長, 社會公眾的策略隨著C4的增大而越遲達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。
PPP 模式為既有建筑綠色改造的推廣和發(fā)展提供了一個(gè)新的思路, 公私合作的模式能有效分擔(dān)成本資金與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn), 多主體協(xié)同合作是協(xié)調(diào)既有建筑綠色改造各方主體利益關(guān)系的重要保障。 研究表明:
(1)政府監(jiān)管成本、政府對私人部門的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼、 政府對社會公眾的獎(jiǎng)勵(lì)均對政府演化均衡的實(shí)現(xiàn)有直接影響。 政府監(jiān)管成本、政府對私人部門及社會公眾的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)越大,政府積極監(jiān)管的主動(dòng)性越小,且會快速從積極監(jiān)管向消極監(jiān)管狀態(tài)演化。
(2)私人部門獲得的政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和繳納的罰金均能促進(jìn)私人部門演化均衡的實(shí)現(xiàn)。政府對私人部門積極合作的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)正向影響私人部門的策略選擇,私人部門獲得的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)越多,其積極合作的意愿越強(qiáng)。
(3)社會公眾的策略演化受社會公眾監(jiān)督成本和所得獎(jiǎng)勵(lì)的影響。社會公眾獲得的政府獎(jiǎng)勵(lì)直接影響社會公眾的演化路徑,政府獎(jiǎng)勵(lì)越多,越有助于促進(jìn)社會公眾參與監(jiān)督;社會公眾所付出的參與監(jiān)督成本對社會公眾的參與意愿有著負(fù)向影響,成本越高, 越不利于社會公眾向參與監(jiān)督的策略演化。
為促進(jìn)PPP 模式在既有建筑綠色改造中的應(yīng)用,推動(dòng)我國既有建筑綠色改造的發(fā)展,提出以下建議:
(1)落實(shí)政府激勵(lì)與約束機(jī)制,建立靈活多樣的稅收懲罰、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)制度,為多主體協(xié)同合作參與改造項(xiàng)目提供保障。
(2) 構(gòu)建既有建筑綠色改造技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)揮政府在綠色改造技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中的主導(dǎo)作用,制定相關(guān)技術(shù)支持政策,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,優(yōu)化綠色改造PPP 運(yùn)營模式,降低綠色改造成本,從根本上促進(jìn)既有建筑綠色改造的推行。
(3)完善政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督長效機(jī)制,鼓勵(lì)社會公眾對不合規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),減小政府監(jiān)管壓力, 促使既有建筑綠色改造PPP 項(xiàng)目健康有序運(yùn)營。