李喜嬌
浙商財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的所有手段。與這一過程有關(guān)的數(shù)據(jù)相對廣泛,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量,以及收入分配和環(huán)境保護(hù)等。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化將對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量起著非常重要的作用,并將為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大轉(zhuǎn)型承擔(dān)責(zé)任。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),也是改善人們生活的重要途徑之一。如果人們合理控制消費(fèi),它將改善人們的生活水平。同時(shí),消費(fèi)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。有效合理地促進(jìn)消費(fèi)的擴(kuò)大,在一定程度上能增進(jìn)貿(mào)易聯(lián)系,并推動全球經(jīng)濟(jì)增長。另一方面,為總體上保護(hù)消費(fèi)者活動,中國相繼頒布了許多相關(guān)的法律法規(guī),諸如《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等等。它們從不同的角度觀察國民總消費(fèi)的進(jìn)度,并將規(guī)模逐漸提升?!渡鐣U戏ā返膶?shí)施旨在保障人們最低生活水準(zhǔn),消除人們生活顧慮,以鼓勵人們增加消費(fèi),這也是另一種形式的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)。近年來,我國網(wǎng)絡(luò)購物和移動支付發(fā)展崛起,特別是今年新冠疫情以來,更凸顯了線上化的新型消費(fèi)模式對我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的促進(jìn)作用。但是在新業(yè)態(tài)的消費(fèi)模式發(fā)展中,基礎(chǔ)設(shè)施不足、監(jiān)管規(guī)范滯后等問題較為突出,需要著力治理。因此,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的經(jīng)濟(jì)法改革,定能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型做出貢獻(xiàn)。
傳統(tǒng)綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最大問題是投資增加、資源過度消耗和環(huán)境影響增加。鑒于此,中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并不是完全科學(xué)的,且不能長效支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展。只有做出適當(dāng)?shù)母淖?,中國?dāng)下的經(jīng)濟(jì)問題才能得到有效解決。在艱難的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,我們還需要通過科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對此,我們必須不斷優(yōu)化現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并通過節(jié)約資源和開發(fā)可再生能源來實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化改革,在支持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革中起著重要作用。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步完善,是發(fā)展現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要途徑。經(jīng)濟(jì)法在一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)市場方式的發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法也應(yīng)緊密結(jié)合,通過不斷發(fā)現(xiàn)、解決實(shí)際問題和工作缺陷,來促進(jìn)兩者的共同完善和發(fā)展。經(jīng)研究,具體可體現(xiàn)在以下環(huán)節(jié):
第一,金融法。2008美國的次貸金融危機(jī),對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了極大的負(fù)面影響。美國當(dāng)局認(rèn)識到多頭監(jiān)管體系存在監(jiān)管死角和監(jiān)管效率低下等問題,并不能有效防范系統(tǒng)性危機(jī)。此后,美國便對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,成立了美國消費(fèi)者金融保護(hù)局、美國聯(lián)邦住房金融局等新型的監(jiān)管部門,用以補(bǔ)充和完善金融監(jiān)管系統(tǒng)。由此看出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)問題和危機(jī)時(shí)有發(fā)生,我們須迅速應(yīng)對,吸取教訓(xùn),并修訂和完善經(jīng)濟(jì)法來杜絕同類問題和危機(jī)的再次發(fā)生。
第二,產(chǎn)業(yè)法。我國產(chǎn)業(yè)分為三類,三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的直接源泉。產(chǎn)業(yè)法在有效調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量上具有不可或缺的戰(zhàn)略意義。它為我國產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)執(zhí)行,為維護(hù)國家的公共利益和平衡各產(chǎn)業(yè)部門之間的公平競爭,提供了法律上的依據(jù)。為了減輕金融危機(jī)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,自2008年以來,中國制定了各種經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略和措施來減輕金融危機(jī)的影響?;谥袊漠a(chǎn)業(yè)政策應(yīng)用仍相對薄弱的事實(shí),政府在探索產(chǎn)業(yè)政策全流程治理機(jī)制的同時(shí),還不斷發(fā)布和修訂了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)法,例如《農(nóng)業(yè)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《中醫(yī)藥法》等,以共同確保產(chǎn)業(yè)關(guān)系的正常發(fā)展。雖然我國產(chǎn)業(yè)法初步成形,但是這些法律缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,立法相對分散,而且政策色彩較濃,法治化程度較低,缺乏可操作性。因此,準(zhǔn)確合理地確定各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的缺陷,并加以規(guī)范彌補(bǔ),不僅能夠加速我國產(chǎn)業(yè)法的現(xiàn)代化、法治化和普惠化的發(fā)展,也能進(jìn)一步豐富和完善我國的經(jīng)濟(jì)法體系。
第三,企業(yè)法。企業(yè)是市場的基本組織形式,而國有企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要因素,也是特殊的一種市場干預(yù)手段。因此,國有企業(yè)應(yīng)擔(dān)任起中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)路人。企業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)盈利,在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中承擔(dān)著重要的任務(wù)。企業(yè)法可以說是我國經(jīng)濟(jì)法的基石。因此,我們有必要在企業(yè)法的規(guī)范上做到客觀、公正、合理,才能真正激發(fā)企業(yè)履行社會責(zé)任,才能真正幫助我國經(jīng)濟(jì)長久持續(xù)發(fā)展,也只有根基穩(wěn),萬丈高樓方可平地起。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的所有手段,不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的方法,還包括收入分配和環(huán)境保護(hù)的方法。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的巨大轉(zhuǎn)型負(fù)有重要的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)法是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會跨入新時(shí)代的重要保障手段之一。但是,要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變換中發(fā)揮真正的積極作用,我們需要持續(xù)不斷改進(jìn)經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)法是相互促進(jìn),攜手共同發(fā)展的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化催生經(jīng)濟(jì)法的改革,經(jīng)濟(jì)法的改革更好的保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫徹落實(shí),這將是一個(gè)循環(huán)和持續(xù)的過程。因此,我們有必要了解它們之間的關(guān)系,通過合作互動的發(fā)展實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)新的偉大飛躍。