王榮歸

摘要：勘察設(shè)計(jì)企業(yè)若要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就需要科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)確保戰(zhàn)略的可行性，這就需要對(duì)當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，明確發(fā)展戰(zhàn)略存在的優(yōu)勢(shì)和不足，推出解決發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題的有效策略。文章著重研究勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計(jì)企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;問(wèn)題

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所制定的發(fā)展戰(zhàn)略是以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃作為主要依據(jù)的，嚴(yán)格按照國(guó)家出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略存在問(wèn)題，就需要對(duì)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進(jìn)行分析，了解企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及戰(zhàn)略需要調(diào)整的情況，為企業(yè)提供長(zhǎng)期生存和發(fā)展的方向，確保企業(yè)階段性目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)要科學(xué)合理，具有可行性，切實(shí)地維護(hù)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到發(fā)展的攻堅(jiān)階段，面對(duì)當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，就需要對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題深入研究，對(duì)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

一、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)當(dāng)前面臨的外部環(huán)境分析

中國(guó)自2001年加入設(shè)計(jì)貿(mào)易組織以來(lái)，按照服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中的內(nèi)容需要遵循一些原則，諸如最惠國(guó)待遇原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，保持貿(mào)易透明度原則，同時(shí)還要遵循國(guó)民待遇原則。中國(guó)的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)已經(jīng)走上國(guó)際化的運(yùn)行軌道，面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，就要提高自身的戰(zhàn)略發(fā)展能力。中國(guó)市場(chǎng)具有廣闊的發(fā)展前景，以公路勘察為例，公路網(wǎng)不僅要擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)于戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，使得公路的運(yùn)輸能力提高，保證運(yùn)輸質(zhì)量，公路網(wǎng)的裝備水平也有所提高，資金投入量不斷增加，提高運(yùn)輸能力，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。可見，公路在未來(lái)的20年內(nèi)依然有很大的發(fā)展空間。特別是當(dāng)前城市高速公路建設(shè)規(guī)模化發(fā)展，資金投入量增加，這對(duì)于公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言是新的發(fā)展機(jī)遇。

（二）行業(yè)環(huán)境分析

中國(guó)的公路勘察企業(yè)在近年來(lái)的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出一定的規(guī)模，綜合實(shí)力也明顯增強(qiáng)，營(yíng)業(yè)收入在全國(guó)名列前茅，企業(yè)擁有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，而且有著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)雖然在專業(yè)上存在優(yōu)勢(shì)的，但是存在業(yè)務(wù)領(lǐng)域狹窄的問(wèn)題，為適應(yīng)市場(chǎng)的需要逐漸向公路、建筑等行業(yè)逐漸延伸，雖然在業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，開始承擔(dān)工程總承包企業(yè)，提供工程咨詢服務(wù)和工程監(jiān)理服務(wù)，承接施工工程，但是，管理體制上依然需要進(jìn)一步完善，才能推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制不斷進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

水利水電勘察技術(shù)壁壘是非常強(qiáng)的，其他行業(yè)要參與競(jìng)爭(zhēng)必然存在一定的困難。如果是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，依靠人脈承攬任務(wù)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)存在一定的優(yōu)勢(shì)，而且勘察設(shè)計(jì)企業(yè)還有一批專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。自從勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展之后，與諸多的企業(yè)逐漸建立了緊密關(guān)系，對(duì)于順利展開工程總承包業(yè)務(wù)非常有利。

（二）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

水利水電行業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域上存在局限性，在勘察設(shè)計(jì)中存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行，特別是長(zhǎng)期以來(lái)公路行業(yè)受到保護(hù)，導(dǎo)致使勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域很難擴(kuò)寬，要跨行業(yè)提供勘察設(shè)計(jì)服務(wù)是存在一定的難度的。中國(guó)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與國(guó)外技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)比較，中國(guó)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)還也沒(méi)有將現(xiàn)金的企業(yè)管理制度制定出來(lái)，改制工作尚處于進(jìn)行中，還沒(méi)有完成，沒(méi)有建立完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。一些規(guī)模比較小的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)缺乏專業(yè)優(yōu)勢(shì)，核心競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有形成，沒(méi)有組建高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)。

三、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）提升創(chuàng)新能力，開拓潛在市場(chǎng)

在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，需要準(zhǔn)確定位企業(yè)市場(chǎng)，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境詳細(xì)分析，對(duì)于有關(guān)的因素綜合考核。定位企業(yè)市場(chǎng)之后，還要考慮到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及未來(lái)發(fā)展趨向，基于此制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，要重點(diǎn)突出，提高創(chuàng)新能力，不斷地開拓潛在市場(chǎng)，使得自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力有所提升，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。在定位市場(chǎng)的時(shí)候，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要對(duì)自身的實(shí)際情況充分考慮，合理選擇發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建多元化發(fā)展戰(zhàn)略，還要涉足工程咨詢領(lǐng)域、工程監(jiān)理領(lǐng)域等，對(duì)工程建設(shè)提供全過(guò)程服務(wù)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)要將自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，啟動(dòng)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，與其他領(lǐng)域的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以提高技術(shù)水平，經(jīng)營(yíng)上更為完善，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。

（二）完善科技成果，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力要有所提高，就要提高自身的技術(shù)含量，做好知識(shí)管理工作，組織好企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)并實(shí)施管理，所有的知識(shí)信息都要實(shí)現(xiàn)共享，使得企業(yè)具有較高的應(yīng)變能力，技術(shù)創(chuàng)新能力也有所增強(qiáng)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)行幾十年，在發(fā)展中積累了經(jīng)驗(yàn)，建立信息管理平臺(tái)，歸納經(jīng)驗(yàn)，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融入其中，有助于提高技術(shù)水平，人才培養(yǎng)的速度也不斷加快?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)要鼓勵(lì)創(chuàng)新， 創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力。中國(guó)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)基于發(fā)展現(xiàn)狀，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不斷地引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)技術(shù)的集成，由此提高了勘察設(shè)計(jì)技術(shù)水平，項(xiàng)目管理水平也得以提高?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)還要掌握專屬于自己的技術(shù)，從企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，將專有技術(shù)作為發(fā)展的重點(diǎn)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力?？辈煸O(shè)計(jì)單位擁有專項(xiàng)技術(shù)，才能使得專利產(chǎn)品產(chǎn)生，由此走上品牌發(fā)展道路，在市場(chǎng)中占有穩(wěn)定份額。專業(yè)化優(yōu)勢(shì)突出，才能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）做好培訓(xùn)機(jī)制，培育人才隊(duì)伍

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)人員的知識(shí)層次要求較高。作為知識(shí)密集型企業(yè)，整個(gè)勘察工程中都需要接受智力支持，所以，人才管理至關(guān)重要?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)制定人力資源戰(zhàn)略，不僅要科學(xué)，還要可行，將人才管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，對(duì)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。樹立企業(yè)人才管理理念，積極吸收其他企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，將人才管理從原有的人事管理提升到人力資源管理層面，以人為導(dǎo)向展開員工管理工作，將企業(yè)內(nèi)部人員的專業(yè)潛力挖掘出來(lái)，結(jié)合外部人力資源工作，做到吸引人才、從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)培養(yǎng)人才，還要用好人才，打造專業(yè)素質(zhì)高的管理隊(duì)伍，形成專家團(tuán)隊(duì)，為提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供人才保障。

不斷健全勘察設(shè)計(jì)企業(yè)人才成長(zhǎng)機(jī)制，為所有的員工創(chuàng)造公平的環(huán)境，實(shí)施崗位管理，讓員工之間的身份界限模糊化，企業(yè)用人有自主權(quán)，而且有較高的靈活性，由此將企業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓所有的員工都有危機(jī)意識(shí)，在工作上更加積極進(jìn)取。原來(lái)論資排輩的管理模式被打破了，青年人有成長(zhǎng)的空間， 能夠獲得相應(yīng)的待遇。

建立約束激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施分層管理，對(duì)于所有的員工逐級(jí)考核，并將考核的結(jié)果公開，管理人員與員工針對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面的問(wèn)題展開溝通。將員工績(jī)效管理體系建立起來(lái)，完善薪酬分配制度，激勵(lì)員工努力提高績(jī)效，對(duì)于企業(yè)而言，這也是提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。

（四）做好內(nèi)聯(lián)外擴(kuò)，帶動(dòng)跨越發(fā)展

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就要提高競(jìng)爭(zhēng)力。公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略提高競(jìng)爭(zhēng)力，將原有的對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)合作提高競(jìng)爭(zhēng)力。在合作中競(jìng)爭(zhēng)似乎比較矛盾，事實(shí)上企業(yè)之間通過(guò)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，通過(guò)不斷地兼并重組，使得企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，做到了各方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，企業(yè)之間攜手共同發(fā)展，同時(shí)企業(yè)在合作的過(guò)程中也不失競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是否更好地發(fā)揮作用，與戰(zhàn)略實(shí)施的具體組織有直接關(guān)聯(lián)，所以，領(lǐng)導(dǎo)要為員工樹立信心，只有這樣才能在實(shí)際的工作中落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略。領(lǐng)導(dǎo)要持有與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不斷地調(diào)整并進(jìn)一步完善，使得企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。另外，企業(yè)的各個(gè)職能部門之間的合作關(guān)系要進(jìn)一步加強(qiáng)，只有做好內(nèi)聯(lián)外擴(kuò)，才能促使勘察設(shè)計(jì)企業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上面的研究可以明確，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要走戰(zhàn)略發(fā)展道路，就要明確勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)和不足做好分析工作，提出科學(xué)有效的戰(zhàn)略措施，使得勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略能夠積極落實(shí)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

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（作者單位：中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院巖土工程有限公司）