王紫霖

摘要：目前，我國(guó)各個(gè)行業(yè)幾乎都存在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露認(rèn)知度欠缺的現(xiàn)象，例如石油行業(yè)的部分上市公司在披露信息時(shí)表現(xiàn)出內(nèi)容不全、信息實(shí)用性不足等問(wèn)題。上市公司為了維護(hù)企業(yè)形象一般只披露正面性內(nèi)容，偏差的信息會(huì)對(duì)信息獲取者造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)?；谏鲜霈F(xiàn)象，文章以中國(guó)石油天然氣公司為代表分析中國(guó)石油行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式中存在的問(wèn)題，并且提出相關(guān)的建議，以期對(duì)石油行業(yè)信息披露的問(wèn)題的改善有所幫助。

關(guān)鍵詞：石油行業(yè);環(huán)境會(huì)計(jì);信息披露方式

一、引言

根據(jù)2015年《環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)廢水排放量約有735.3億噸，增加了19.4億噸，是2014年的2.7%?？v觀全國(guó)有30%的省份出現(xiàn)工業(yè)廢水中石油類排放量大于700噸，并且工業(yè)廢水石油類排放量占全國(guó)工業(yè)廢水石油類排放量的43.7%。據(jù)調(diào)查，工業(yè)廢水中含有大量的致癌元素，居民中患病比例顯著，可見這些致癌物質(zhì)已經(jīng)成為人們身體健康的威脅。由此可見，相對(duì)于其他行業(yè)而言，石油行業(yè)對(duì)環(huán)境的污染的程度較為嚴(yán)重。如何數(shù)字化衡量石油企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染程度，是各個(gè)行業(yè)應(yīng)當(dāng)做到的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化;如何增強(qiáng)石油企業(yè)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，是提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員乃至企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知的首要任務(wù);如何保證石油全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)有企業(yè)面臨且急需解決的棘手問(wèn)題;如何進(jìn)一步探索環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的方式，是影響我國(guó)石油行業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)作為社會(huì)的重要組成部分，既有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)也有為人們謀福利的責(zé)任，保護(hù)環(huán)境減少污染亦是為國(guó)為民中最大的福利。

二、中石油環(huán)境信息披露方式存在的問(wèn)題及成因

（一）披露信息實(shí)用性缺乏

由表1中石油環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式的簡(jiǎn)要?dú)w納得出中石油環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式較單一，包括補(bǔ)充式報(bào)告和獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告。其中獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告主要是通過(guò)環(huán)境公報(bào)的形式呈現(xiàn)，其方式類似于企業(yè)環(huán)境報(bào)告書;補(bǔ)充式報(bào)告的涉及范圍多余前者，包括年報(bào)、社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、健康安全環(huán)境報(bào)告以及招股說(shuō)明書等。

通過(guò)分析中石油環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容，由此推斷出石油行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)披露的實(shí)用性內(nèi)容有多少，社會(huì)權(quán)威人士對(duì)企業(yè)披露的內(nèi)容持有贊同態(tài)度還是懷疑態(tài)度，這些問(wèn)題都會(huì)直接或間接的影響信息獲取者的重視度。部分企業(yè)之所以會(huì)只披露正面信息逃避負(fù)面信息，大概源于企業(yè)擔(dān)憂不良的環(huán)境信息會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)形象，甚至導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益流失，于是未考慮信息使用者利用企業(yè)披露的內(nèi)容而造成企業(yè)審計(jì)結(jié)果的偏差，比如企業(yè)將環(huán)境會(huì)計(jì)當(dāng)作普通會(huì)計(jì)編制，造成內(nèi)容不具有可用性。這些行為嚴(yán)重影響企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式方面內(nèi)容的重視程度。

（二）披露信息缺乏第三方監(jiān)督

目前，石油行業(yè)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以至于企業(yè)披露的內(nèi)容中的負(fù)面信息只對(duì)重大事件有所表現(xiàn)，企業(yè)發(fā)生的一般性事件如石油泄漏事件等未在披露信息中體現(xiàn)出來(lái)，如圖1為中石油2010～2016年環(huán)境污染事件統(tǒng)計(jì)表中石油環(huán)境污染情況出現(xiàn)次數(shù)較多，其中不乏人為因素和自然災(zāi)害意外因素并存。

由表2所示，在2014～2018年從定性和定量分析信息的表現(xiàn)中2014年最佳，因此，中石油在2014年環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況較好。在2014年間，中石油以“規(guī)范運(yùn)作與業(yè)務(wù)前景展望”為準(zhǔn)則，以“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本”為企業(yè)文化理念，這些內(nèi)容的形成無(wú)形中成為了企業(yè)文化的象征，潛移默化的影響著職員的工作方向并且對(duì)企業(yè)有一定監(jiān)督作用。但是在2014年管理層討論與分析中石油的混亂信息中，發(fā)現(xiàn)年報(bào)中董事會(huì)報(bào)告和報(bào)表附注中將或有負(fù)債混為一談，資本性支出中缺乏安全環(huán)保的信息，其原因歸于社會(huì)第三方的監(jiān)督力度不夠，致使企業(yè)維護(hù)自身形象而迫使偽造環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容。

（三）披露重點(diǎn)內(nèi)容的不足

中石油環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容如表3，披露項(xiàng)目是從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面的分析，不同的數(shù)字表示顯著性程度的不同，由此反映中石油2014～2018年環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的豐富性。據(jù)資料顯示，中石油在2014～2018年間都會(huì)對(duì)有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行投資建設(shè)，如節(jié)能減排的清潔工作、生產(chǎn)工程的各個(gè)工序、技術(shù)改進(jìn)等，然而社會(huì)責(zé)任報(bào)告書就相關(guān)資本投資額表現(xiàn)不明顯，期間年份中社會(huì)責(zé)任書提到有事故發(fā)生，也同樣沒(méi)有事故具體內(nèi)容的披露。由此可見，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的信息獲取者通常關(guān)注企業(yè)的環(huán)境負(fù)債，因此會(huì)從各個(gè)上市公司負(fù)債的情況歸納出行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，但是企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的重視度不高，導(dǎo)致信息披露的重點(diǎn)內(nèi)容篇幅略少，致使更加客觀的歸納石油行業(yè)的整體情況受限制。

三、相關(guān)的改進(jìn)對(duì)策

（一）制定相關(guān)政策條文

目前，我國(guó)綜合性規(guī)范條文眾多，但是針對(duì)性較差，難以對(duì)上市公司的環(huán)境核算和報(bào)告的具體內(nèi)容做出個(gè)性化的規(guī)定。目前，制定出符合石油行業(yè)特征的相關(guān)性政策是首要任務(wù)，如：政策內(nèi)容包括石油行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的準(zhǔn)則性條款。與此同時(shí)，政策條文的執(zhí)行離不開執(zhí)法部門的緊密結(jié)合，突擊性檢查與監(jiān)督管理相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污企業(yè)，加大懲處力度，防范加制止共同進(jìn)行。

（二）監(jiān)督企業(yè)樹立良好形象

環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露的內(nèi)容不僅僅是為了提升企業(yè)在社會(huì)中的良好的形象，而且很大程度上是為了給大眾帶來(lái)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。多數(shù)中小型企業(yè)的認(rèn)知水平不足，僅僅停留在短時(shí)間提高企業(yè)短期利益為前提條件，甚至有的企業(yè)不愿為信息使用者提供本公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。石油行業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè)，對(duì)企業(yè)間的行為約束規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)則，相互評(píng)價(jià)督促進(jìn)步，通過(guò)普及會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí)的宣傳，促進(jìn)大眾監(jiān)督企業(yè)樹立良好形象。

（三）完善社會(huì)第三方審計(jì)監(jiān)督

隨著社會(huì)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的迅猛發(fā)展，社會(huì)審計(jì)擁有了以獨(dú)立的身份，為企業(yè)提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)，保障環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)可靠。社會(huì)第三方對(duì)企業(yè)的審計(jì)工作還包括對(duì)企業(yè)的專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)，其使披露信息內(nèi)容更加規(guī)范且嚴(yán)謹(jǐn)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展離不開媒體的推動(dòng)，公眾媒體、自有媒體以自身獨(dú)特的宣傳方式，公開報(bào)道披露企業(yè)的環(huán)保情況，表?yè)P(yáng)環(huán)境信息披露完善的石油企業(yè)，批評(píng)環(huán)境污染排放超標(biāo)的企業(yè)，從各個(gè)方面監(jiān)督披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)施壓，做到改善環(huán)境披露的現(xiàn)狀。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)石油行業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容和形式上各有欠缺，急需要政府、企業(yè)乃至社會(huì)第三方積極努力的改進(jìn)現(xiàn)行的缺陷，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，做到環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，為我們共同的家園盡自己的一份力量。

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（作者單位：西安科技大學(xué)管理學(xué)院）