張家棟

美國及其盟國正在加速撤出阿富汗。美國之后的阿富汗將面臨諸多不確定性，很有可能重新陷入戰(zhàn)亂，成為一個地區(qū)性甚至全球性安全問題的發(fā)源地。作為阿富汗的一個重要鄰國，作為一個負(fù)責(zé)任大國，中國無法完全置身阿富汗事務(wù)之外。在此情況下，如何在阿富汗發(fā)揮建設(shè)性作用而又不重蹈蘇聯(lián)和美國的覆轍，就是一個非常重要的問題。與前幾個大國相比，中國有條件既參與阿富汗事務(wù)又不陷入其中。

一是地緣政治環(huán)境不同。過去各大國介入阿富汗事務(wù)，落入“阿富汗陷阱”，除了因為阿富汗本身的戰(zhàn)略價值，還因為“恰好路過”。歷史上，阿富汗是北方民族進(jìn)出南亞次大陸的主要戰(zhàn)略通道。當(dāng)年亞歷山大大帝進(jìn)出印度次大陸，阿富汗是必經(jīng)之地。就連中國最有名的和尚玄奘大師，也是經(jīng)過阿富汗進(jìn)出印度次大陸的。進(jìn)入近現(xiàn)代以后，阿富汗是英國北上中亞、蘇聯(lián)南下印度洋的可選通道之一，后來也成為美國北上中亞地區(qū)的戰(zhàn)略通道。但對中國來說，在地理和地緣政治上對阿富汗都沒有這樣的需求。對中國比較重要的中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及中國與中亞之間的戰(zhàn)略性通道，也都沒有直接關(guān)聯(lián)阿富汗。在航海時代，中國通向南亞的最佳路線是在海洋上，不在阿富汗的山地里。

二是戰(zhàn)略環(huán)境不同。大英帝國侵入阿富汗，主要是為鞏固英印帝國的北方防線。蘇聯(lián)侵入阿富汗，是其與美國在阿富汗進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的結(jié)果。美國在冷戰(zhàn)后其實已經(jīng)放棄阿富汗，“9·11”事件算是使其侵入阿富汗的“偶然因素”，美國自己扶植的前伙伴襲擊了自己的核心目標(biāo)。如果不對阿富汗進(jìn)行報復(fù)，作為霸權(quán)國家的威信將會嚴(yán)重受損，國際地位將會動搖。但阿富汗并不涉及美國的最核心利益。這種戰(zhàn)略上的猶豫和不確定性，導(dǎo)致美國在阿富汗問題上的“雞肋式選擇”，是導(dǎo)致美國阿富汗戰(zhàn)略失敗的主要原因。中國則無此問題。到目前為止，與阿富汗相關(guān)的問題都不是需要我們采取以前大國的那種介入方式，那與我們和平解決阿富汗問題的建設(shè)性立場也不一致。

三是戰(zhàn)略原則不同。無論大英帝國、蘇聯(lián)還是美國，都是把意識形態(tài)與自己的外交政策結(jié)合在一起的，最終都體現(xiàn)為對阿富汗的占領(lǐng)和改造。但中國不同，我們長期堅持不干涉別國內(nèi)政原則，更不會強(qiáng)行要求阿富汗改變政權(quán)形態(tài)和價值觀念。因此，中國可在阿富汗問題上實施更加務(wù)實、靈活的政策。中國不需要像前幾個大國那樣制定明確具體的阿富汗政策目標(biāo)，也就不會深陷阿富汗內(nèi)部事務(wù)之中。

總而言之，阿富汗問題并不涉及中國核心利益。中國在阿富汗問題上的主要關(guān)切，一是履行大國責(zé)任。作為一個世界性大國，中國有責(zé)任和義務(wù)為國際和平和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。阿富汗是中國鄰國，中國更需為解決鄰邦的問題做出建設(shè)性努力。二是非傳統(tǒng)安全問題。恐怖主義、毒品走私等非傳統(tǒng)安全問題，是阿富汗陷入戰(zhàn)亂后可能對中國產(chǎn)生負(fù)面影響的方面。而長遠(yuǎn)來講，應(yīng)對這些非傳統(tǒng)安全問題又需要以阿富汗首先和平穩(wěn)定作為基礎(chǔ)。因此中國對于阿富汗問題采取的是“建設(shè)性介入”方式，重點放在設(shè)法推動阿富汗內(nèi)部和解進(jìn)程，而不會像之前幾個大國那樣直接介入阿富汗內(nèi)部事務(wù)，因而也不會像它們那樣陷入其中難以自拔?！ㄗ髡呤菑?fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任、教授）