許懷達

摘 要：文章首先論述了北京市高等學(xué)校繼續(xù)教育的辦學(xué)現(xiàn)狀，然后從三個方面分析了繼續(xù)教育班級管理的特點，最后提出在繼續(xù)教育班級管理工作中開展立德樹人工作的四條措施。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育 班級管理 立德樹人

中圖分類號：F240;G71

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）05-155-02

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，教育的內(nèi)容和形式也發(fā)生了重大變化。除了傳統(tǒng)的學(xué)歷教育外，繼續(xù)教育也成為國民教育的重要板塊。黨的十九大報告指出“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)”。高等學(xué)校在辦好傳統(tǒng)學(xué)歷教育的同時，大力開展繼續(xù)教育，既有利于提高我國廣大人民群眾的學(xué)歷層次，還可以提高社會人員的技能水平和文化素養(yǎng)。隨著高等學(xué)校繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模增長、學(xué)員人數(shù)增加、影響力擴大，必然面臨著培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題，面臨著如何在辦學(xué)中落實立德樹人根本任務(wù)的現(xiàn)實問題。

一、北京市高等學(xué)校繼續(xù)教育的辦學(xué)現(xiàn)狀

高等學(xué)校擔(dān)負著培養(yǎng)人才和服務(wù)社會的重要使命。近些年來，北京市高等學(xué)校繼續(xù)教育工作已成為學(xué)校中非常重要的一項工作，并呈現(xiàn)出以下三個特點。

（一）優(yōu)質(zhì)資源集中、辦學(xué)形式齊全

高等繼續(xù)教育是北京地區(qū)高等教育布局中的重要組成部分。2018年，北京地區(qū)81家高等學(xué)校開辦繼續(xù)教育，其中，世界一流大學(xué)建設(shè)高校八所、世界一流學(xué)科建設(shè)高校23所。北京地區(qū)開辦繼續(xù)教育“雙一流”重點院校合計31所，占全國重點院校的22.6%，遠高于全國各省份的平均水平3.2%。這些重點高校豐富的辦學(xué)經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)的教育資源對于北京地區(qū)繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和促進作用。北京地區(qū)繼續(xù)教育共有網(wǎng)絡(luò)教育、業(yè)大教育、函授教育、開放教育和成人脫產(chǎn)五種學(xué)歷繼續(xù)教育形式和知識普及型、服務(wù)型、專業(yè)技能型等多種類型的非學(xué)歷繼續(xù)教育，辦學(xué)形式豐富、教育層次、類型齊全。

（二）學(xué)歷繼續(xù)教育規(guī)模穩(wěn)中趨減

近年來，北京地區(qū)學(xué)歷繼續(xù)教育主要呈穩(wěn)中趨減的形勢，招生數(shù)、在校生數(shù)均呈逐年下降的趨勢，并且辦學(xué)專業(yè)高度集中。以2018年為例，北京地區(qū)學(xué)歷繼續(xù)教育招生共計47.3萬人，同比上年減少11.6萬人，在校生共計136萬人，較上年減少2.9萬人，畢業(yè)生25.0萬人，較上年減少0.2萬人。78%以上的學(xué)生就讀于人數(shù)排名前20位的工商企業(yè)管理、行政管理等專業(yè)。

（三）非學(xué)歷教育穩(wěn)定增長

2018年，北京開區(qū)開展非學(xué)歷教育的高等學(xué)校達到79所，開展6332個培訓(xùn)項目，同比上年增加635個，培訓(xùn)161.2萬人次，同比上年增加5.8萬人次，培訓(xùn)時間158萬小時，較上年增長13%。在5類培訓(xùn)類型中，院校最集中的辦學(xué)類型是專業(yè)技能型培訓(xùn)，其次是高層次繼續(xù)教育培訓(xùn)、服務(wù)型培訓(xùn)，開班院校均超過半數(shù)。相對而言，知識普及型培訓(xùn)開辦院校比例最低。

二、北京市高等學(xué)校繼續(xù)教育班級管理的特點

（一）專職與兼職并存、管理水平層次不齊

大部分高校對于繼續(xù)教育班級管理都采取專職管理與兼職管理并用的方式。一部分班級由學(xué)校正式教職員工擔(dān)任班主任，負責(zé)班級管理的一切事宜，在正式教職工人手不足的情況下，則聘請一些兼職人員進行班級管理。兼職人員既有離退休教師、也有在校本科生、研究生，還有一些是社會人員。正式教職工作為學(xué)校在編人員，能較嚴格地執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度，較認真負責(zé)地進行班級管理和服務(wù)。但由于繼續(xù)教育班級管理工作在學(xué)校不屬于受重視的工作，且教職工本身還有大量的行政、教學(xué)甚至科研任務(wù)，所以工作積極性普遍不高，能推則推、能躲則躲。多數(shù)兼職人員都抱著通過這項工作掙取一份薪酬的思想，因此，工作上有一定的積極性，也愿意為班級管理付出和奉獻，但由于不是學(xué)校正式在編人員，對學(xué)校的認識存在盲點，對學(xué)校的管理制度了解不多，對學(xué)校的傳統(tǒng)和校園文化則更無法有深刻了解，因此在開展班級管理、執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度、對學(xué)生進行立德樹人教育等方面就更容易出現(xiàn)失誤和工作不到位的情況。

（二）大班與小班并存，精細化管理欠缺

大部分高校的繼續(xù)教育，受制于教學(xué)要求、教育資源、合作單位以及招生實際的影響，班級組織的形式多種多樣。對于學(xué)歷繼續(xù)教育而言，由于是固定形式和時間段招生、整班制上課，因此，班級人數(shù)相對比較固定。但不同專業(yè)的班級人數(shù)也不一樣，熱門專業(yè)的班級人數(shù)會達到100多人，而冷門專業(yè)的人數(shù)則只有10人左右。非學(xué)歷繼續(xù)教育的班級組織形式就更復(fù)雜了，有整班學(xué)生都來自一個單位甚至一個部門的，也有來自五湖四海、各行各業(yè)的，人數(shù)更是各不相同。班級大小不同給班級的教學(xué)和管理帶來了各種問題。人數(shù)少的繼續(xù)教育班級，班主任可以做到管理細致，照顧到每一個學(xué)生。班級人數(shù)在50人以上的，班主任就不能顧及到每個人，只能借助于班干部的輔助，實施較為粗放的管理。在工作任務(wù)繁重的前提下，班主任只能盡可能做到督促和引導(dǎo)，靠學(xué)生的自覺性，很難實現(xiàn)通過“潤物細無聲”的班級管理實現(xiàn)對學(xué)生的立德樹人教育。

（三）學(xué)生老少并存，立德樹人需要因人適宜

大部分高校的繼續(xù)教育由于開辦的類型多樣，所以學(xué)生構(gòu)成老少并存，年齡跨度較大。對于學(xué)歷繼續(xù)教育，由于16歲以上就可以參加成人高考，因此學(xué)歷繼續(xù)教育一大部分學(xué)生的年齡較小，多為十八九歲、二十來歲的青年，甚至還有一小部分不到18歲的未成年人。這些學(xué)生參加學(xué)歷繼續(xù)教育，個人意愿并不強烈，沒有明確的學(xué)習(xí)目的，多為遵從家長的意思來補學(xué)歷的。這些學(xué)生，在家里還是孩子，沒有獨立生活，所以社會經(jīng)驗、生活能力、人際交往能力非常弱，還沒有形成較為固定的世界觀、人生觀和價值觀。立德樹人對他們來說就是要樹立正確的“三觀”，引導(dǎo)他們積極正向地面對學(xué)習(xí)、生活和工作。對于非學(xué)歷繼續(xù)教育，學(xué)生年齡差別就更大。有一部分人年齡較大、工作經(jīng)驗、人生經(jīng)歷比較豐富，已經(jīng)形成了較為成熟的“三觀”，對于他們，開展立德樹人就是要弘揚正確的理念，引導(dǎo)他們在工作上多出成績、在個人行為上多做表率。年齡較小，甚至是未成人的非學(xué)歷教育學(xué)生，則是立德樹人的教育工作的重點對象，需要結(jié)合他們所學(xué)項目、把立德樹人的工作貫徹到他們學(xué)習(xí)的始終。

三、北京市高等學(xué)校繼續(xù)教育班級管理中立德樹人工作的措施

（一）明確辦學(xué)定位

高校在繼續(xù)教育辦學(xué)定位上要進一步明確社會主義辦學(xué)方向和立德樹人根本任務(wù)，強化對新時代高校繼續(xù)教育班級管理工作的統(tǒng)籌和分類指導(dǎo)，充分挖掘整合學(xué)科及師資優(yōu)勢，把立德樹人工作與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合、與班級管理制度建設(shè)相結(jié)合、與班級管理人員的績效考評相結(jié)合。

（二）堅守立德樹人的初心和使命

要落實立德樹人根本任務(wù)，高校繼續(xù)教育的教師、班主任以及相關(guān)人員自身要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的核心地位，在班級管理工作中，堅守為黨育人、為國育才的初心和使命。

（三）落實“三全育人”

高校要積極落實思政課程和課程思政，將“立德樹人”貫穿繼續(xù)教育的全過程，貫徹班級管理的全過程，力爭實現(xiàn)繼續(xù)教育“三全育人”。加強班級管理“三全育人”的系統(tǒng)規(guī)劃和制度建設(shè)，制定實施方案，增加思政課比重，聯(lián)合校內(nèi)外優(yōu)秀師資，采用新技術(shù)、新形式，建設(shè)思政課程資源，強化思政教育。推行繼續(xù)教育專職輔導(dǎo)員制度，由專職管理人員組成，與班主任一同定期開展適合繼續(xù)教育特點的學(xué)生活動。

（四）加強師德師風(fēng)建設(shè)

高校在繼續(xù)教育辦學(xué)中要不斷地通過師德師風(fēng)建設(shè)加強意識形態(tài)工作，制定并落實繼續(xù)教育領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，把習(xí)近平新時代社會主義思想和全國教育大會精神作為必修內(nèi)容，納入班級管理的各類研修培訓(xùn)活動中。要以“四個服務(wù)”為引領(lǐng)，加強對班級管理師資選聘管理，實施師德“一票否決”制。成立督導(dǎo)組負責(zé)教學(xué)監(jiān)督，對不稱職、不認真的教師、班級管理人員解除聘任。要加強授課管理，嚴格講臺紀(jì)律，劃定意識形態(tài)安全底線和紅線，對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)進行意識形態(tài)審查，對校外引進的教材、課程資源要嚴把政治關(guān)，確保教育導(dǎo)向的正確性。

參考文獻：

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（作者單位：北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué) 北京 100000）

（責(zé)編：若佳）