為深化人才發(fā)展體制機制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，充分發(fā)揮中青年人才在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的積極作用，為推動江西發(fā)展升級提供人才支撐，江西省委組織部、省科協(xié)聯(lián)合制訂“百人遠航工程”實施辦法。

工作思路創(chuàng)新

一、立足江西省，服務“雙創(chuàng)”。遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，立足江西省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，緊緊抓住服務“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”這個關鍵，通過進一步優(yōu)化和改進“百人遠航工程”，推動人才發(fā)展體制機制改革，為江西發(fā)展升級提供更有力的人才支撐。

二、樹立目標，明確任務。通過柔性引進等方式聯(lián)系100名左右海外人才為江西經(jīng)濟發(fā)展服務，建立100個以上派出單位與國（境）外院校、企業(yè)“線上線下”的“互聯(lián)網(wǎng)+”跨境合作關系，建設100個以上中青年人才海外學習深造點，構(gòu)建1個中青年人才海外培訓管理服務網(wǎng)絡平臺，努力把“百人遠航工程”打造成為江西中青年人才提升學術水平的“益智工程”、回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“孵化工程”、江西柔性引進海外人才和團隊的“引智工程”、海外學習單位與派出單位聯(lián)系的“天橋工程”、出國（境）學習人員宣傳江西的“名片工程”。

江西省市人才政策集中發(fā)布會

選拔導向強化

根據(jù)按需選拔、保證質(zhì)量、學用結(jié)合的原則，選拔“百人遠航工程”人選應堅持以下導向：

一、堅持需求導向。以滿足江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導向，重點從以下3個方向選拔資助對象：堅持夯實江西省創(chuàng)新基礎、激活創(chuàng)新源頭，著重選拔經(jīng)濟社會發(fā)展領域迫切需求的各類創(chuàng)新型人才；堅持促進技術開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、加快推進江西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著重選拔科研生產(chǎn)一線、企業(yè)、人才管理改革試驗區(qū)應用型人才；堅持培育“雙創(chuàng)”主體、激發(fā)“雙創(chuàng)”內(nèi)生動力，著重選拔在江西省“創(chuàng)客之家”中有潛力或已取得成果的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

二、堅持質(zhì)量導向。以提升資助對象在國（境）外學習質(zhì)量為導向，選拔對象應具備較高的政治思想素質(zhì)和嚴謹求實的職業(yè)道德，大局意識強；恪守科研誠信，遵守學術規(guī)范，學風正派；具有一定的創(chuàng)新能力，在各自工作領域取得突出成績，在江西省內(nèi)同行中具有一定的影響力；具有能適應海外學習的外語聽、說、讀、寫能力，達到“全國外語水平考試”（WSK）合格以上水平或在教育部指定出國留學人員培訓部門參加相應語種高級班培訓并取得結(jié)業(yè)證，或在出國（境）前外語測試達到合格以上水平。

三、堅持目標導向。以實現(xiàn)資助對象回國后推動江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向，以落實本實施辦法規(guī)定的學習任務為著力點，選拔具有較強的溝通能力、具備明顯的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力、能為江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮應有作用的中青年人才赴國（境）外交流。

學習任務拓展

充分發(fā)揮好資助對象學習深造時集聚的各類資源作用，更好地拓寬“百人遠航工程”服務領域，引進海外人才、技術等要素激發(fā)江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，資助對象在完成既定學習任務的同時，鼓勵在以下方面有所作為。

一、提升綜合能力和工作水平。立足推動本學科本領域創(chuàng)新，努力學習國（境）外的先進技術、先進理念、先進方法，追蹤發(fā)展前沿，力爭實現(xiàn)出國（境）前后學術水平有新變化、科研能力有新突破、創(chuàng)新能力有新提高。

二、引進海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。積極宣傳江西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推薦在海外學習過程中結(jié)識的有一定學術水平的老師同學等海外人才，進入單位或省內(nèi)相關創(chuàng)新團隊，通過“線上線下”等“互聯(lián)網(wǎng)+”方式合作攻關，對學術上造詣高的專家可直接向江西“海智計劃”領導小組推薦，作為“海智計劃”工作站等專家人選。

三、實現(xiàn)學習成果共享。資助對象學成后，要及時召開學術交流會議，與派出單位的創(chuàng)新團隊或同行分享學習成果，形成一人學習、多人或團隊受益的良好氛圍，進一步擴大“百人遠航工程”的受益面和服務面。通過互聯(lián)網(wǎng)“線上”交流平臺，推動學習單位與派出單位在科學研究、技術開發(fā)等方面實現(xiàn)互聯(lián)互通，力爭建立長期合作關系。

四、推動江西擴大開放。要加強內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當好促進江西與國（境）外友好交流的民間大使，講好江西故事，傳好江西聲音，為江西發(fā)展開放型經(jīng)濟發(fā)揮積極作用；要廣泛參與有利于人類進步的科研活動，關注海外各類創(chuàng)新資源，為江西“走出去”提供有效信息。

五、儲備海外學習基地。要借外出學習機會與國（境）外各方面建立良好的關系，及時了解海外學習深造點科研設施、教學條件、對培訓的要求等信息，并分別將這些情況向本單位和省“百人遠航工程”辦公室反映，為更多中青年人才出國（境）學習深造創(chuàng)造機會，為江西建設國（境）外學習培訓基地提供更多選擇。

服務手段優(yōu)化

一、加強出國（境）前的教育培訓。在出國（境）前，各派出單位要加強資助對象的愛國意識、國防安全意識教育，確保資助對象出國（境）后不從事任何有損國家安全和形象的活動。要加強省情和本單位科研、技術成果、合作意向等基本情況的教育，便于資助對象出國（境）后開展有目標的“招智招資招才”活動。要加強資助對象外語、外事接待、禮儀等方面的教育，幫助他們在出國（境）后盡快融入學習單位的工作和生活。

二、強化與資助對象之間的聯(lián)系。派出單位要與資助對象簽訂出國（境）學習培訓協(xié)議，使目標具體化、指標化，并作為學習成果考核重要依據(jù)。派出單位要在資助對象出國（境）學習期間，主動與他們聯(lián)系，了解他們學習生活動態(tài)，并向省“百人遠航工程”辦公室報送相關信息。資助對象在結(jié)束國（境）外學習后的30日內(nèi)，向省“百人遠航工程”辦公室報送學習總結(jié)；之后3年內(nèi)于每年10月30日前向省“百人遠航工程”辦公室報送當年度的工作業(yè)績和完成“拓展學習任務”的情況報告，情況報告要如實體現(xiàn)本人在國（境）外學了什么、回來后做了什么、之后成就了什么；并認真填寫《江西省“百人遠航工程”資助對象工作情況調(diào)查表》，為各級組織部門和科協(xié)組織做好后續(xù)跟蹤服務提供準確的基礎信息。

三、建立學習成果考核機制。江西省“百人遠航工程”領導小組辦公室適時出臺《“百人遠航工程”考核辦法》，建立健全“百人遠航工程”資助對象考核評估指標體系，對考核特別優(yōu)秀的，有重點地擇優(yōu)再次予以資助，并通過多種途徑進行重點培養(yǎng)，確保“百人遠航工程”持續(xù)發(fā)力、取得實效。

保障措施增強

一、實施資助對象儲備工程。精準發(fā)揮“百人遠航工程”作用，儲備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資源，各地各部門要圍繞江西省重點產(chǎn)業(yè)、重大項目和重點領域緊缺急需人才，以及江西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求開展調(diào)研，及時掌握并完善江西省人才需求信息庫，并將收集的信息反饋給省“百人遠航工程”辦公室。

二、建立合力選拔機制。著力拓寬選拔領域，擴大覆蓋面，充分發(fā)揮各地各部門作用，根據(jù)江西省人才發(fā)展需求，形成上下聯(lián)動、共同發(fā)力的工作局面。各市委組織部、市科協(xié)要認真做好本地企事業(yè)單位，以及眾創(chuàng)空間人選的推選和服務工作，江西省國資委要認真做好省屬企業(yè)人選的推選和服務工作，省直有關單位組織人事部門要認真做好本單位人選的推選和服務工作，省級學會（協(xié)會、研究會）、院?？茀f(xié)要認真做好本會會員的推選和服務工作。

三、支持資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。著力推動資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，各地各部門要按照江西省委、省政府鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關規(guī)定，參照留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關規(guī)定,在政策、信息、培訓、資助等方面對“百人遠航工程”資助對象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)予以支持和傾斜。引導有條件、有意愿的資助對象到“海智計劃”工作站、院士工作站、重點實驗室、工程(技術)研究中心和企業(yè)技術(研發(fā))中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新平臺在培養(yǎng)、吸引、使用中青年人才方面的載體作用，支持資助對象在創(chuàng)新第一線中貢獻智慧。

管理方式改善

一、加強組織領導。設立江西省“百人遠航工程”辦公室，省科協(xié)國際工作部負責辦公室日常工作。各級組織人事部門、科協(xié)組織要高度重視“百人遠航工程”的實施，加強領導和統(tǒng)籌，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，根據(jù)本實施辦法提出的工作目標和主要任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實。

二、加強“百人遠航工程”資助經(jīng)費管理。為使資助經(jīng)費與江西省中青年人才工作發(fā)展相適應，派出單位給予配套經(jīng)費支持，額度原則上不少于“百人遠航工程”資助經(jīng)費總額。引導社會資金支持“百人遠航工程”實施。派出單位負責經(jīng)費具體管理，實行專款專用，對3年內(nèi)未能實施的項目，一律追回資助經(jīng)費。

三、加強跟蹤服務。各級組織部門和科協(xié)組織要通過召開座談會、不定期走訪等方式，及時了解資助對象的科研情況，提供有針對性的服務，支持他們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更大作用；通過搭建服務資助對象微信群、QQ群等網(wǎng)絡交流平臺，為資助對象交流學習創(chuàng)造空間。各派出單位要及時總結(jié)各年度“百人遠航工程”工作情況，及時檢查本單位受資助對象完成“既定學習任務”和“拓展學習任務”情況，形成年度專項工作總結(jié)于每年10月30日前報送江西省“百人遠航工程”辦公室；年度專項工作總結(jié)包括本單位資助對象國（境）外學習情況及其之后3年內(nèi)每年度工作業(yè)績和完成“拓展學習任務”情況等；要創(chuàng)造條件，切實做好服務工作，及時了解資助對象在學習、生活和工作方面的困難和問題，解決他們的后顧之憂。

四、加強組織考核機制。切實強化目標導向、過程控制、考核評價、獎懲激勵等機制，將“百人遠航工程”工作列入各級科協(xié)組織和所屬學會履行“四服務一加強”職責考評的重要依據(jù)。省級學會（協(xié)會、研究會）、院?？茀f(xié)要及時總結(jié)各年度“百人遠航工程”工作情況，形成年度專項工作總結(jié)于每年10月30日前報送江西省“百人遠航工程”辦公室。要將“百人遠航工程”資助對象納入各級人才庫管理，對學習成果考核優(yōu)秀的資助對象，各級組織部門要將其作為重點培養(yǎng)對象；在同等條件下，各級人才工作領導小組成員單位要在項目申報、職稱評定等方面給予傾斜，并有計劃地納入評定指標；各級科協(xié)要在學術交流、科學普及、決策咨詢、項目申報及人才舉薦方面予以重點支持。

2017年江西“百人遠航工程”啟航儀式

江西深化人才發(fā)展體制機制改革新聞發(fā)布會