歐陽明薈，方 忠

(福建師范大學 經(jīng)濟學院，福建 福州，350108)

當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，全面建成小康社會迫切需要補齊文化發(fā)展短板。然而，要實現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)化乃至可持續(xù)發(fā)展，不僅需要有效化解各區(qū)域之間文化共享及文化保存的矛盾，也需要各級政府部門和文化管理機構(gòu)之間形成良好的協(xié)作關(guān)系，即各個地區(qū)需要依托自身的文化元素，通過創(chuàng)意設計實現(xiàn)文化元素商品化乃至建立文化大產(chǎn)業(yè)體系，形成多元盈利模式，從而推動文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。而要達到這些成效，需要依托靈活有效的制度體系作為支撐。但以往由于受到傳統(tǒng)體制的束縛，我國文化市場活力未能充分盤活起來，各地區(qū)之間不僅文化資源不同，民眾文化消費理念也存在較大差異。

為改變長期以來我國低效的文化管理體制，黨的十六大以來，按照從點到面、循序漸進、逐步推進的原則在全國范圍內(nèi)開展文化體制改革。2002年,黨的十六大闡明了文化體制改革的指導思想和具體的改革思路，試點工作正式啟動；2003年6月，中共中央辦公廳正式將浙江、廣東、北京、上海、重慶、深圳、西安、麗江、沈陽等9個省市和35個文化事業(yè)單位確定為首批試點名單；2006年3月，在全國文化體制改革工作會議上，中央決定在全國89個地區(qū)、170個文化機構(gòu)進行第二批文化體制改革試點。此后，文化體制改革在試點的基礎上繼續(xù)穩(wěn)步推進。由于文化體制改革在一定程度上放棄了部分計劃管制，極大促進了基層從業(yè)者創(chuàng)新的積極性，從而推動文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但對于區(qū)域經(jīng)濟增長而言，文化體制改革是一次“外生沖擊”，因為各地區(qū)之間的經(jīng)濟基礎有著較大差異，這一制度變革對地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何影響？是否帶動了試點地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展？是否存在異質(zhì)性？研究這些問題，不僅有助于檢驗我國前期文化體制改革取得的成果，而且有助于政府有關(guān)部門在文化體制改革過程中推廣寶貴經(jīng)驗，進一步加強各地區(qū)的文化建設。

一、文獻綜述

早期研究中，推動經(jīng)濟增長的主要因素大多被認為是生產(chǎn)要素、技術(shù)進步和制度，很少在經(jīng)濟增長效應分析中看到文化這一因素。當前正步入知識經(jīng)濟時代，文化發(fā)展愈加開放和包容，文化與經(jīng)濟的不斷融合將逐步成為經(jīng)濟發(fā)展最為重要和有效的動力機制。韋伯[1]在《新教倫理與資本主義精神》一書中表明，社會的文化傳統(tǒng)對地區(qū)經(jīng)濟增長產(chǎn)生的影響是顯而易見的；熊彼特[2]首次以創(chuàng)新理論解釋經(jīng)濟增長，認為企業(yè)家精神這一心理文化要素是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的直接動力。此后，文化因素逐漸進入人們的視野，并逐步滲透到產(chǎn)業(yè)中。國內(nèi)外學者對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長這一問題進行了大量的研究。Kibbe[3]認為文化產(chǎn)業(yè)能夠通過提高勞動者的知識技能和文化技術(shù)水平帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而刺激整體經(jīng)濟的發(fā)展；Beyers[4]利用OECD各國二十世紀中后期文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)，國家經(jīng)濟發(fā)展水平的迅速提高在很大程度上得益于文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；Scott[5]利用多個國家文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析得出文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯著拉動了當?shù)氐氖杖胨胶途蜆I(yè)水平；陳石清[6]等研究發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進效果明顯；張煒、姚海棠[7]利用2004-2012年的省級數(shù)據(jù)實證發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過提升勞動者知識技能、投資水平等共同推動經(jīng)濟發(fā)展。國內(nèi)外關(guān)于文化體制改革與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究并不多。劉瑞明、毛宇、亢延錕[8]運用雙重差分法(DID)研究文化體制改革與地區(qū)旅游業(yè)之間的關(guān)系，結(jié)果表明，文化體制改革刺激了市場活力，有效帶動了地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展；薛飏[9]利用文化體制改革這一準自然實驗，著重分析了地區(qū)經(jīng)濟增長的實現(xiàn)路徑，研究發(fā)現(xiàn)文化體制改革主要是通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化來刺激地區(qū)經(jīng)濟的增長。

上述研究表明，無論是作為源動力還是整體的一部分，文化及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟增長都具有重要意義。目前，關(guān)于文化體制改革與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究大部分都是從整體上來研究兩者之間的關(guān)系，或是研究文化體制改革與某個產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，而著重探究文化體制改革與經(jīng)濟增長的關(guān)系及其區(qū)域異質(zhì)性的文獻較少?；诖?，利用中國2002-2018年間174個地級市數(shù)據(jù)，以文化體制改革為準自然實驗，既拓展了相關(guān)評估文獻，也為文化體制改革在全國范圍內(nèi)進一步深化推廣提供了重要的理論依據(jù)；與以往文獻采用雙重差分法不同，考慮到試點地區(qū)與非試點地區(qū)經(jīng)濟社會特征的差異，本文運用雙重差分傾向得分匹配法(PSM-DID)進行穩(wěn)健性檢驗，能夠有效減小實驗組和對照組之間的差異，使得評價結(jié)果更為穩(wěn)健可靠；同時，分析文化體制改革的經(jīng)濟增長效應在時間和空間上的差異，為區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展提供政策啟示。

二、理論分析與研究假設

文化體制改革對經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生多方面的促進效應。第一，文化體制改革通過提高文化產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率和配置效率使得自身產(chǎn)出增加，從而推動經(jīng)濟增長[10]。文化體制改革在促進文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率提高的同時，也帶來了文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步，繼續(xù)深入推進文化體制改革，將刺激文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長，并使文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。而文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其繁榮發(fā)展對經(jīng)濟增長又具有直接的推動作用。第二，文化體制改革能夠通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級來推動經(jīng)濟長期增長。文化體制改革引入市場機制，充分激活文化市場，使資源從低效的產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而文化產(chǎn)業(yè)充分利用其高附加值和高技術(shù)性等優(yōu)勢，創(chuàng)造出更多的知識型、服務型產(chǎn)品，經(jīng)濟得以快速發(fā)展。同時，文化產(chǎn)業(yè)的溢出效應在很大程度上對第一二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)制造、網(wǎng)絡信息、旅游產(chǎn)業(yè)等深入融合，極大地增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值，帶動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長。

文化體制改革擺脫了傳統(tǒng)體制的束縛，破除了文化建設過程中結(jié)構(gòu)性、深層次的障礙，使得文化產(chǎn)業(yè)逐步向市場主體回歸，文化企業(yè)以及市場活力得以充分釋放，文化資源會得到更有效的配置，文化產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，進而帶動整體經(jīng)濟的快速增長。一方面，文化體制改革所帶來的“轉(zhuǎn)企改制”和“放開準入”充分激發(fā)了企業(yè)活力，成為文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的內(nèi)生動力。在傳統(tǒng)體制的束縛下，文化企業(yè)無法直接參與市場競爭，難以實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，而文化體制改革這一制度革新將直接給企業(yè)松綁，競爭機制的引入促使企業(yè)不得不加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。企業(yè)只有通過不斷開發(fā)出新的優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，才能更好地滿足消費者日益多樣化的文化需求，才能在市場上立足生存。文化企業(yè)的市場創(chuàng)新必然會釋放文化市場的潛力，帶來文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。另一方面，文化體制改革通過一系列政策方針的指導、市場監(jiān)督管理體系的構(gòu)建以及法治化的管理，為文化市場競爭營造規(guī)范化、公平化的良好環(huán)境，在很大程度上增強文化的創(chuàng)造生產(chǎn)活力，將整個文化市場充分盤活，徹底開放文化領域，極大地釋放底層創(chuàng)新的能動性，使文化發(fā)展呈現(xiàn)出全新的局面，進而帶動整體經(jīng)濟的增長[11]。

對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而言，文化體制改革所帶來的產(chǎn)業(yè)配置效率的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、市場活力的激發(fā)以及整體文化市場良好環(huán)境的營造都對其產(chǎn)生了積極的推動作用。然而從現(xiàn)實來看，這一制度變革對各地區(qū)經(jīng)濟增長的影響程度并不相同。第一，各地區(qū)的文化資源稟賦具有較大差異。我國中、西部地區(qū)與多為沿海城市的東部地區(qū)不同，其分別為傳統(tǒng)的中原地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，因而在歷史、民族文化資源上都具有絕對的占有量。相較于東部地區(qū)，中西部地區(qū)具有更為深厚的文化歷史底蘊，人文景觀極具獨特性，民族特色文化的呈現(xiàn)也更加多元化。第二，各地區(qū)的經(jīng)濟基礎存在較大差異。相較于中西部地區(qū)，東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平更高，可以利用良好的軟硬件優(yōu)勢助力文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，較快的經(jīng)濟發(fā)展速度為當?shù)鼐用駧砹烁叩慕?jīng)濟效益，其人均消費水平也得到了較大程度的提高，在滿足基本的物質(zhì)消費之后，對文化消費產(chǎn)生了更高的需求。因而基于文化資源稟賦、經(jīng)濟基礎以及大眾文化消費理念的差異，文化體制改革給各地區(qū)帶來的經(jīng)濟增長效應自然會有不同的表現(xiàn)。因此，提出假設：

H1：文化體制改革能夠促進區(qū)域經(jīng)濟增長；

H2：文化體制改革的經(jīng)濟增長效應具有區(qū)域異質(zhì)性。

三、研究方法與設計

(一)研究方法

為了探究文化體制改革對經(jīng)濟增長的影響及其區(qū)域異質(zhì)性，結(jié)合“文化體制改革試點”政策這一準自然實驗，采用雙重差分的方法來進行因果識別。文化體制改革試點于2003年和2006年分批進行，由于以北京、上海、浙江、廣東等為代表的第一批試點省市經(jīng)濟較為發(fā)達，不具可比性，故從實驗組中剔除。從2006年新增試點城市中，分區(qū)域從東中西部篩選出68個具有代表性的城市作為實驗組，隨機選取106個城市作為控制組，通過比較不同城市在“文化體制改革試點”政策實施前后的差異，來衡量該政策是否促進了地區(qū)經(jīng)濟的增長。采用的基準模型為：

Yit=α0+βCultureformitPostit+∑akControlkit+γt+μi+εit

(1)

其中，下標i、t和k分別表示第i個城市、第t年和第k個變量；被解釋變量為Yit，選取各地級市的GDP對數(shù)值來表征地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平；Cultureformit為“文化體制改革試點”分組虛擬變量，如果該城市為試點城市，則Cultureformit=1，反之，Cultureformit=0；Postit為時間虛擬變量，若t時期在2006年之前，Postit=0，反之，Postit=1；Controlkit表示影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的一系列控制變量，選取lnemploy(就業(yè)人口取對數(shù))、lng(固定資產(chǎn)投資取對數(shù))、industry(城市工業(yè)化水平)、lngov(政府財政支出取對數(shù))、edu(教育水平)作為控制變量；γt表示時間固定效應，μi表示城市固定效應；εit為隨機擾動項；Cultureformit*Postit這一交互項為核心解釋變量，其系數(shù)β為DID估計量，它反映了文化體制改革對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的凈影響。相關(guān)變量的具體含義及說明見表1。

表1 變量說明Tab.1 Variable description

(二)變量數(shù)據(jù)說明

采用我國174個地級市2002-2018年的面板數(shù)據(jù)為研究對象，其中包含68個試點城市和106個非試點城市。數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》和歷年各省市統(tǒng)計年鑒，表2展示了對數(shù)化處理后各變量的描述性統(tǒng)計。

表2 主要變量描述性統(tǒng)計Tab.2 Descriptive statistics of major variables

四、實證結(jié)果分析

(一)基準回歸結(jié)果

1. 文化體制改革的地區(qū)經(jīng)濟增長效應。為評估文化體制改革政策對于地區(qū)經(jīng)濟增長水平的影響，采用城市、年份雙向固定效應模型，具體回歸結(jié)果如表3所示。表3中第(1)(2)列為全樣本估計結(jié)果。其中，第(1)列并未加入控制變量，第(2)列加入控制變量后，交互項系數(shù)由原來的0.049上升至0.073，在1%水平上顯著為正，說明文化體制改革顯著促進了地區(qū)經(jīng)濟增長。此外，第(2)列的結(jié)果還顯示，就業(yè)水平、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化水平、政府財政支出、教育水平的系數(shù)顯著為正，符合經(jīng)濟理論與現(xiàn)實情況。

表3 基準回歸、傳導機制研究及穩(wěn)健性檢驗結(jié)果Tab.3 Benchmark regression, conduction mechanism study and robustness test results

2. 文化體制改革對區(qū)域經(jīng)濟增長的傳導機制分析。表3第(3)(4)列從地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成的角度，研究文化體制改革對于第三產(chǎn)業(yè)的影響。其中，thirdindusrty為第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，第(3)列未加入控制變量，第(4)列加入了控制變量，交互項系數(shù)在1%水平上顯著為正，說明文化體制改革使得制度松綁、放松管制，很大程度上促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動經(jīng)濟增長。

(二)穩(wěn)健性檢驗

為了進一步驗證上述回歸結(jié)果的可靠性，本文還進行了一系列的穩(wěn)健性檢驗。

1. 加入新的控制變量。部分學者認為一地區(qū)的用電量和科技創(chuàng)新能力會顯著影響地區(qū)經(jīng)濟增長，因而在基準模型中新加入lnenergy(城市全年用電量對數(shù)值)以及l(fā)ntec(科研、技術(shù)服務從業(yè)人員數(shù)對數(shù)值)后再次評估文化體制改革的經(jīng)濟增長效應，結(jié)果見表3第(5)(6)列。第(5)列表明，加入城市用電量這一控制變量后，文化體制改革這一制度變革顯著拉動了地區(qū)經(jīng)濟增長；第(6)列表明，在控制地區(qū)科技創(chuàng)新能力后，文化體制改革對地區(qū)經(jīng)濟的增長依舊穩(wěn)健。

2. 平衡趨勢假設。采用雙重差分方法進行分析時需要特別注意的是，實驗組和對照組在文化體制改革試點之前沒有系統(tǒng)性差異，具有相同的走勢，否則無法保證政策沖擊后的差異是由該政策引起的。通過分別計算2002-2018年實驗組和控制組年平均地區(qū)生產(chǎn)總值，同時將17年的年份虛擬變量作為解釋變量參與回歸，繪制二者的走勢圖。從圖1中可以看出，在文化體制改革試點前，試點地區(qū)和非試點地區(qū)并不存在系統(tǒng)性的差異，但在文化體制改革之后，試點城市的經(jīng)濟呈現(xiàn)出顯著的增長態(tài)勢，2011年后實驗組和控制組的差異進一步加大。因此，初步判斷，文化體制改革政策的實施能夠顯著促進地區(qū)經(jīng)濟增長。

圖1 經(jīng)濟平均增長趨勢Fig.1 Average economic growth trend

3. PSM-DID穩(wěn)健性檢驗。運用雙重差分法考察文化體制對地區(qū)經(jīng)濟增長影響時，實驗組和控制組可能存在一定的差異，從而造成回歸方程系數(shù)估計帶來的偏誤，故運用PSM-DID方法對文化體制改革試點城市進行匹配，找到與試點城市相似的非試點城市，從而克服系統(tǒng)性差異，降低DID估計偏誤。采用近鄰匹配方法，根據(jù)lnemploy、lng、lngov、edu四個協(xié)變量進行匹配，表4是協(xié)變量的平衡性檢驗。lnemploy、lng、lngov、edu四個協(xié)變量在匹配前，實驗組和控制組之間有很大差異，匹配后差異不顯著，試點和非試點城市在各維度相似，不存在系統(tǒng)性差異。表5的回歸結(jié)果表明，運用PSM-DID檢驗后，文化體制改革對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有顯著的促進作用，這進一步證實了前文的實證結(jié)果。

表4 PSM-DID平衡性檢驗Tab.4 Balance test of PSM-DID

(三)異質(zhì)性分析

1.時間異質(zhì)性分析

為了剖析制度變革的持續(xù)性效果，借鑒鄭新業(yè)[12]等的做法，將式(1)的交叉項Cultureformit*Postit分解為Cultureformit與改革后各年年份虛擬變量的乘積。選取2009-2018年的時間虛擬變量，對文化體制改革影響地區(qū)經(jīng)濟增長的動態(tài)效果予以考察，得到式(2)。

(2)

與式(1)一致，在控制其他相關(guān)變量、固定時間、空間效應后，具體的回歸結(jié)果如表6所示。

表6 文化體制改革的地區(qū)經(jīng)濟增長效應：動態(tài)分析Tab.6 Time dynamic effect of cultural system reform on regional economic growth

時間異質(zhì)性估計結(jié)果顯示，在文化體制改革試點初期，其對經(jīng)濟的拉動作用并不穩(wěn)定，處于一種先變大后變小的波動狀態(tài)。從2012年到2015年，交互項系數(shù)顯著增加，在這一階段，文化體制改革對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了明顯的促進作用，并在2015年達到了峰值，邊際效應達到最大；隨著改革的進一步深入，交互項系數(shù)在2016-2018年逐年遞減至0.065，拉動效果減弱?？傮w來看，制度變革的邊際效應呈倒U型態(tài)勢，表現(xiàn)為先增大后減小。

文化體制改革對地區(qū)經(jīng)濟增長的時間動態(tài)效應反映了文化體制改革效果的累積與衰退，其邊際效應呈現(xiàn)出倒U型態(tài)勢的原因在于：改革試點前，我國文化產(chǎn)業(yè)由于需求、科技革命以及全球化的拉動積累了大量的動能，一旦進行制度松綁，將直接釋放前期累積的動能，激發(fā)文化市場活力，從而刺激經(jīng)濟增長；然而，隨著改革的深入，在試點工作取得明顯成效的同時，也出現(xiàn)了許多深層次的矛盾，文化體制改革的難度和復雜性日益突出。例如，文化市場管理存在多方執(zhí)法和職能重疊的問題；地方政府片面地追求高增長，忽視改革重難點等。深層次的矛盾沒有得到有效解決，因而，文化體制改革效果漸漸呈現(xiàn)出放緩態(tài)勢。

2.空間異質(zhì)性分析

文化體制改革對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響除了在時間上存在差異，在空間上也不相同。鑒于此，把全樣本劃分為東、中、西部地區(qū)的子樣本來分別考察文化體制改革對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響差異，具體結(jié)果見表7。由表7(1)(2)(3)列結(jié)果可知，文化化體制改革對不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響的確不同，中西部地區(qū)效果最為顯著，東部地區(qū)較之更弱。其中第(2)(3)列的結(jié)果表明，文化體制改革對中、西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展影響十分顯著，在中部地區(qū)其凈效應達到0.072，在西部地區(qū)其凈效應達到了0.146，遠高于全國平均效應(0.070)。

表7 空間異質(zhì)性檢驗Tab.7 Spatial heterogeneity test

文化體制改革對東中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響各異，且中西部地區(qū)經(jīng)濟增長受文化體制改革的影響更大，原因是相較于東部地區(qū)，中西部地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有更大優(yōu)勢，具體體現(xiàn)在兩方面。第一，文化資源優(yōu)勢。與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)文化資源擁有絕對的占有量，有著深厚的歷史文化底蘊、獨特的人文景觀和多元的民族特色文化。豐富的文化資源拓寬了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領域，激發(fā)了文化活動和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。第二，區(qū)位優(yōu)勢與區(qū)域經(jīng)濟一體化優(yōu)勢。中西部地區(qū)與多個國家接壤的區(qū)位優(yōu)勢及地區(qū)間的持續(xù)的經(jīng)濟一體化進程，為其開拓國內(nèi)外市場提供了極大的便利。利用現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢和文化資源的比較優(yōu)勢，即可進一步地進行文化的輸出，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而刺激經(jīng)濟增長。文化資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢及區(qū)域一體化優(yōu)勢相融合，形成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在中西部地區(qū)無可比擬的先天優(yōu)勢。在這一既定條件下，進行文化體制改革將直接打開閘門、釋放動能，極大地刺激文化市場活力，中西部地區(qū)獨有的優(yōu)勢得到充分利用，使文化發(fā)展呈現(xiàn)出全新的局面，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟增長效應。

五、結(jié)論與政策建議

利用中國2002-2018年間174個地級市數(shù)據(jù)，基于“文化體制改革”這一準自然實驗，運用雙重差分傾向得分匹配法探討了這一制度變革對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響，研究發(fā)現(xiàn)：(1)文化體制改革對促進區(qū)域經(jīng)濟增長具有重要作用。(2)文化體制改革的經(jīng)濟增長效應在不同的區(qū)域有著較強的異質(zhì)性。其中，中西部地區(qū)經(jīng)濟增長受文化體制改革的影響較大，西部地區(qū)效果最明顯，東部地區(qū)相較之下效果更弱，可能的原因是中西部地區(qū)擁有較為豐富的文化資源稟賦，具有比較優(yōu)勢。(3)文化體制改革的時間邊際效應呈倒U型態(tài)勢，隨著改革的深入，對經(jīng)濟的推動作用先增大后減小。

第一，中國經(jīng)濟的持續(xù)增長有賴于進一步推進文化體制改革。只有進一步深化文化體制改革，才能破除文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壁壘，激活文化市場主體活力、釋放潛力，助推文化大發(fā)展大繁榮，使得改革帶來的經(jīng)濟增長惠及更多地區(qū)。第二，文化體制改革應順應時代，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟形勢而不斷調(diào)整。為了避免文化制度變革的邊際效應進一步減小，更好地應對競爭日益加劇的世界文化產(chǎn)業(yè)市場，滿足新時代中國人民日益多元化、高質(zhì)量的精神文化需求，文化體制改革也應當隨之調(diào)整和創(chuàng)新。第三，中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Σ豢珊鲆?，政府應更加注重地區(qū)平衡性政策的出臺。在我國市場化改革進程中，存在著巨大的區(qū)域不平衡。在東部沿海一些省市，市場化取得了重大進展，而在中西部地區(qū)，非市場化仍占較大比重，這在很大程度上制約著中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。欠發(fā)達地區(qū)表面上的問題是經(jīng)濟發(fā)展落后，深層次的原因則是制度環(huán)境滯后。因而，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮鞘袌鲆蛩乇戎剌^大的中西部地區(qū)，應當進一步開放其文化市場，結(jié)合其豐富的文化資源稟賦，因地制宜地規(guī)劃文化體制改革具體實施路徑，激發(fā)市場活力，進而促進地區(qū)間的平衡發(fā)展。