李倚慰

作為青島市的中心城區(qū)，市南區(qū)不僅航運物流資源集聚度高，同時也是山東半島商務(wù)服務(wù)總部機構(gòu)最集中的區(qū)域。

現(xiàn)代管理學之父彼得·德魯克曾說，沒有人能夠左右變化，惟有走在變化之前。

當前，全球經(jīng)濟貿(mào)易格局深度調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈持續(xù)重構(gòu)，新技術(shù)、新規(guī)則不斷涌現(xiàn)，這些因素在后疫情時代給行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了諸多不確定性。新冠肺炎疫情的出現(xiàn)嚴重打亂了全球經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展節(jié)奏。在低迷中一路“飄紅”，總有人能夠逆勢增長。

從山東省來看，作為青島市的中心城區(qū)，市南區(qū)不僅航運物流資源集聚度高，同時也是山東半島商務(wù)服務(wù)總部機構(gòu)最集中的區(qū)域。山東省的航運服務(wù)企業(yè)多集中在青島市，其中約70%的航運物流企業(yè)集中于市南區(qū)，形成浮山灣和青島灣兩塊東西互濟的航運物流企業(yè)集聚區(qū)，集聚水平在青島市名列前茅。值得一提的是，在疫情以及國際大環(huán)境的影響下，2020年，青島市南區(qū)以航運物流企業(yè)為主的交通運輸、倉儲、郵政業(yè)營業(yè)收入突破300億元，增速達到15.4%。

2021年1-2月，市南區(qū)以航運物流企業(yè)為主的交通運輸、倉儲、郵政業(yè)營業(yè)收入為93.99億元，增速達114.1%，位居全市第一。1-2月交通運輸業(yè)營收近百億元，市南區(qū)的“開門紅”并非“倘來之物”。目前，市南區(qū)擁有3000余家航運物流企業(yè)，占青島市同類企業(yè)總數(shù)的70%。其中，3家企業(yè)入選中國貨代物流企業(yè)百強;馬士基等40多家國內(nèi)外知名船公司區(qū)域總部或分支機構(gòu)在市南集聚。5A級物流企業(yè)數(shù)量和A級物流企業(yè)總量均居全市第一。

逆勢增長吸引總部聚集

青島，因海而生、向海而興，海洋經(jīng)濟是青島獨特的基因，航運、貨代等物流相關(guān)行業(yè)成為了海洋經(jīng)濟發(fā)展的基石，也是市南區(qū)重點發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)之一。青島港是世界第六大港，青島港航服務(wù)能力在省內(nèi)首屈一指。2020年，青島港口貨物吞吐量位居全國沿海港口第5位，集裝箱吞吐量位居全球第6位。但青島航運服務(wù)業(yè)的主體是倉儲，占80%，而上海航運服務(wù)業(yè)的主體是金融、貿(mào)易、倉儲和科技，金融超過30%，差距明顯的同時，也說明青島市航運貿(mào)易金融具有較大的增長潛力和空間。

作為主城核心區(qū)，同時作為船運、航運、貨代、物流服務(wù)企業(yè)主要集聚區(qū)的市南區(qū)具有建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的先天優(yōu)勢和資源稟賦。“十三五”期間，市南區(qū)的航運物流企業(yè)從2400余家增至3000余家，占全市同類企業(yè)總數(shù)的70%，而2020年，雖然受疫情影響，但市南區(qū)以航運物流企業(yè)為主的交通運輸、倉儲、郵政業(yè)營收同比增長15.4%，高于全市平均水平1個百分點。

作為青島市航運物流業(yè)的“集散地”，市南區(qū)以一己之力扛起了青島航運物流產(chǎn)業(yè)的“大旗”。在集聚在市南區(qū)的3000余家航運物流企業(yè)中，有3家企業(yè)入選中國貨代物流企業(yè)百強，9家企業(yè)入選青島市首屆物流企業(yè)綜合實力20強，占全市的45%。其中，海程邦達供應(yīng)鏈管理股份有限公司上市申請已順利通過中國證監(jiān)會審核，擬登陸上海證券交易所主板，成為青島市2021年首家IPO? 過會企業(yè)。

“市南區(qū)要走的路，就是航運金融‘企業(yè)成群、要素成市、產(chǎn)業(yè)成鏈的總部經(jīng)濟，成為以航運為龍頭的全產(chǎn)業(yè)鏈要素市場?！笔心蠀^(qū)發(fā)展和改革局局長趙愛萍介紹道。馬士基等40多家國內(nèi)外知名船公司區(qū)域總部或分支機構(gòu)在市南集聚，青島海關(guān)、山東出入境檢驗檢疫局、山東海事局、山東船檢局等航運行政部門在市南區(qū)集中辦公;山東省海洋經(jīng)濟團體聯(lián)盟、青島市航運服務(wù)業(yè)協(xié)會、青島市國際物流商會等重要航運組織也紛紛選擇落戶市南。

“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)聚合上下游

國內(nèi)外知名船公司區(qū)域總部的聚集，為市南區(qū)航運物流業(yè)的自然沉淀和集聚帶來了“羊群效應(yīng)”。

2020年初，市南區(qū)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心一站式航運公共服務(wù)空間正式投入運營。

作為駐區(qū)航運企業(yè)打造的一站式、全免費的公共服務(wù)空間，“市南區(qū)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心”坐落在遠洋大廈B座一樓。“目前，中外運華中區(qū)域總部、中遠海運集團區(qū)域總部等大型龍頭企業(yè)都在這里，自然吸引了一批等上下游企業(yè)入駐?！笔心蠀^(qū)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心辦公室主任張涵告訴記者，“市南區(qū)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的‘一鍵服務(wù)中包括了很多針對企業(yè)的便利政策。比如租稅聯(lián)動，與各大銀行聯(lián)手推出優(yōu)惠政策，以及在中心成立了市南區(qū)行政審批服務(wù)局“暖南”審批服務(wù)驛站，有3名暖南幫辦代辦服務(wù)人員入駐中心，為落戶中心的企業(yè)提供更高質(zhì)量的服務(wù)和便利?！?/p>

“2020年以來，該中心成功舉辦青島市港航專業(yè)委員會主題論壇等各類高端航運活動30余場，新引進中挪未來科技等航運貿(mào)易企業(yè)20余家;其中2021年以來成功舉辦青島市航運物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、航運物流政策宣講會等各類活動8場，新引進企業(yè)3家，其中注冊資本3000萬元以上企業(yè)1家?！睆埡硎荆行膶⒋蛟飕F(xiàn)代航運金融貿(mào)易服務(wù)平臺。搭建涵蓋新聞資訊、政務(wù)辦理、金融產(chǎn)品、會員交流合作、征信查詢等16項細分服務(wù)的航運貿(mào)易金融信息網(wǎng)絡(luò)平臺，為企業(yè)提供“一站式”產(chǎn)品定制化服務(wù)。

“中心的建設(shè)可以大大縮小航運企業(yè)商務(wù)活動半徑，降低企業(yè)商務(wù)成本，加快現(xiàn)代航運服務(wù)企業(yè)的集聚，形成垂直的航運產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑大物流行業(yè)生態(tài)圈?！睋?jù)市南區(qū)發(fā)展和改革局局長趙愛萍介紹，未來，中心將打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，依托遠洋大廈、國際金融中心、中鐵中心等樓宇，進一步發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?！?/p>

折射市南企業(yè)成長路徑

“如今，全球航運市場已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，生產(chǎn)和經(jīng)營模式正在被顛覆，船公司之間開始謀求合作共贏，這為我們的航運事業(yè)發(fā)展提供了舞臺?！敝羞\海遠（青島）有限公司董事長、黨委書記兼總經(jīng)理潘立東表示，打造航運貿(mào)易金融中心最關(guān)鍵的內(nèi)涵是服務(wù)創(chuàng)新，如何更好地讓業(yè)務(wù)聯(lián)合起來。幾乎青島所有大的“物流公司都集中在延安三路到燕兒島路一帶，而遠洋大廈將充分發(fā)揮服務(wù)中心的信息集散作用，從為航運企業(yè)提供服務(wù)和為船東提供服務(wù)兩方面進行創(chuàng)新，協(xié)助市南區(qū)政府打造航運業(yè)務(wù)融合的‘青島樣板，并讓這里成為青島的‘波羅的海指數(shù)誕生地?！?/p>

“以點帶面”，這也是市南區(qū)發(fā)展航運物流業(yè)的路徑之一。市南區(qū)得以撬動大航運產(chǎn)業(yè)不僅僅依靠龍頭企業(yè)的區(qū)域升級。在加強優(yōu)秀企業(yè)的培育方面，市南區(qū)加快招引高端項目，聚焦世界500強和全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引進企業(yè)總部、大型電商總部、區(qū)域總部、服務(wù)中心和營運中心，吸引山東港口集團科技總部、日日順國際供應(yīng)鏈等一批海陸空運物流大企業(yè)、大項目落戶。2020年，市南區(qū)新增航運物流企業(yè)110余家，行業(yè)營業(yè)收入突破300億元。

整合資源培育龍頭，支持規(guī)模較大物流企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，通過聯(lián)盟、聯(lián)合、參股等形式對中小型物流企業(yè)進行整合，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭……在航運物流業(yè)的發(fā)展方面，市南區(qū)打出了一套“組合拳”。

開瑞物流大力發(fā)展跨境電商供應(yīng)鏈，營銷網(wǎng)絡(luò)輻射100多個國家的400多個港口，營業(yè)收入實現(xiàn)翻倍增長;鼓勵中遠海運、中外運等大企業(yè)通過兼并、重組等形式進行資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合，中遠海運（青島）有限公司升級為中遠海運集團區(qū)域總部、中外運山東公司升級為中外運華中區(qū)域總部。

2015年7月，開瑞國際物流（山東）股份有限公司成功在新三板掛牌，2017年更是通過并購?fù)苿悠放粕墸瑢崿F(xiàn)多元發(fā)展。發(fā)展至今，公司國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)營銷網(wǎng)絡(luò)已輻射100多個國家的400多個港口。

“扎根市南23年，公司一直以此為總部，得到了市南區(qū)政府各部門在政策和補貼上的大力支持，也取得了長足發(fā)展。”開瑞國際物流（山東）股份有限公司董事長黃春玲表示，近年來，市南區(qū)積極制定并貫徹落實《關(guān)于促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《市南區(qū)促進“雙招雙引”和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策20條》《市南區(qū)惠企服務(wù)12條》等政策，企業(yè)在海外倉建設(shè)、提檔升級、并購、服務(wù)外包等方面均獲得了政府支持。“比如市南區(qū)發(fā)改局對首次通過全國3A級認定的航運服務(wù)企業(yè)，給予一次性獎勵;市南區(qū)商務(wù)局的服務(wù)外包專項資金補貼及外經(jīng)貿(mào)增量提質(zhì)獎勵等……條條政策都到了企業(yè)心坎里，讓企業(yè)發(fā)展勁頭更大、信心更強?！?/p>

作為中國遠洋海運集團的直屬地區(qū)公司，2019年2月，中遠海運（青島）有限公司設(shè)在香港中路遠洋大廈的總部，升級為集團在山東、東隴海及中原地區(qū)發(fā)展社會化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊和重要支柱。

“公司發(fā)展至今，得到了市南區(qū)在政策上的大力支持和幫助。尤其是近些年來，市南區(qū)不斷優(yōu)化轄區(qū)發(fā)展環(huán)境，形成了完整的政策體系閉環(huán)，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，提高行業(yè)競爭力，更有效地抵御經(jīng)濟下行帶來的經(jīng)營壓力?！迸肆|認為，市南區(qū)商務(wù)環(huán)境優(yōu)越、行政資源集聚，是青島市的港航中心區(qū)域，公司扎根于此，便擁有了得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。

好政策為企業(yè)發(fā)展“輸血”

厚植于土壤，深耕在遠方。對于企業(yè)來說，政策始終發(fā)展路上的“指南針”。

作為行業(yè)末梢神經(jīng)和毛細血管的中小型企業(yè)，以其體量輕盈、行動力強的特點，為整個航運產(chǎn)業(yè)的良性運轉(zhuǎn)和做大做強奠定了基礎(chǔ)。近年來，市南區(qū)對中小型航運、物流企業(yè)，從政策上給予傾斜，從資金上予以幫扶，鼓勵企業(yè)加強“海外倉”、中歐班列等國際供應(yīng)鏈能力建設(shè)。

2020年，市南區(qū)發(fā)布《市南區(qū)促進“雙招雙引”和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策20條》和《市南區(qū)促進海洋經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策實施細則》等11項細則，加強對航運物流業(yè)的定向招商、資金配套、人才引進的靶向支持，促進航運服務(wù)企業(yè)、國內(nèi)外知名功能性機構(gòu)以及“航運+貿(mào)易+金融”等復(fù)合型平臺企業(yè)發(fā)展，特別是對新進入、新升級的3A級以上物流企業(yè)給予更大獎勵，2020年新增3A級以上物流企業(yè)7家。

同時，市南區(qū)落實政策兌現(xiàn)“一窗通辦、剛性兌付”，擴大“免申即享、不見面申報”范圍，打通政策落地最后一米，2020年以來累計為各類企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金4.7億元，2021年計劃為12家3A級及以上航運企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金140萬元。

為加強對樂艙網(wǎng)、海程邦達等轄區(qū)海洋企業(yè)上市培育力度和精準化服務(wù)。市南區(qū)以企業(yè)服務(wù)中心為載體，開展企業(yè)家供需交流會活動，搭建供需交流平臺，實現(xiàn)精準對接和合作共贏。并且加大對航運物流企業(yè)項目路演、專家智庫等方面的服務(wù)，積極推介企業(yè)家加入青年企業(yè)家協(xié)會等商協(xié)會，對優(yōu)秀的企業(yè)家發(fā)放“親商卡”。

市南區(qū)還將航運貿(mào)易產(chǎn)業(yè)與金融進行深度融合，圍繞航運做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，推動金融機構(gòu)與航運、貿(mào)易企業(yè)融資對接，幫助24家企業(yè)獲得貸款13.04億元，為5家企業(yè)提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)金2500萬元，市南區(qū)內(nèi)直接融資規(guī)模突破200億元。與中國銀行、太平保險等金融保險企業(yè)建立合作機制，定制航運類企業(yè)金融保險產(chǎn)品，目前已確定10個金融產(chǎn)品、21個保險產(chǎn)品。

探索新經(jīng)濟打造新地標

當前，市南區(qū)提出加快打造轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)，奮力建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市核心區(qū)，構(gòu)建以總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟為牽引，現(xiàn)代金融、商貿(mào)商務(wù)、航運貿(mào)易、文化旅游等為重點的“2+4”特色產(chǎn)業(yè)體系。其中，航運貿(mào)易作為"2+4"特色產(chǎn)業(yè)體系重點內(nèi)容之一，將打造高能級國際航運要素集聚區(qū)，夯實“市南區(qū)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心”核心載體功能，聚焦全球供應(yīng)鏈服務(wù)平臺、航運金融與保險、航運信息與咨詢、船舶技術(shù)服務(wù)、航運科技創(chuàng)新、海事法律與仲裁、專家智庫與船員培訓(xùn)、航貿(mào)文化與會展、大宗商品貿(mào)易平臺、跨境電商新業(yè)態(tài)等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

據(jù)趙愛萍介紹，市南區(qū)將打造高能級國際航運要素集聚區(qū)，圍繞浮山灣、青島灣和東西航運貿(mào)易服務(wù)融合帶做好“兩灣一帶”產(chǎn)業(yè)空間布局，提升青島國際航運中心辨識度和品牌影響力。

同時，夯實“市南區(qū)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心”平臺功能，鏈接英國、新加坡、日本、韓國和香港、上海、深圳航運貿(mào)易資源，重點吸引青島對比該地區(qū)有比較優(yōu)勢的航運企業(yè)總部或創(chuàng)新類企業(yè)落戶，積極對接國際航運要素東移和北京非首都功能轉(zhuǎn)移契機，吸引國際性組織、航運功能性機構(gòu)，促進航運金融與保險、海事法律與仲裁、航運信息與咨詢、航運教育與培訓(xùn)、航運科技創(chuàng)新等相關(guān)要素集聚，不斷豐富青島國際航運中心的要素功能和航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有辨識度的垂直產(chǎn)業(yè)園。依托上海國際航運研究中心青島分中心，加大對航運貿(mào)易十個細分產(chǎn)業(yè)鏈的研究與精準招商。

“下一步，市南區(qū)將拓展產(chǎn)業(yè)空間載體，依托遠洋大廈雙子樓等高端樓宇建設(shè)重點航運貿(mào)易科技園區(qū)，鼓勵山東港口集團科技總部、青島港無車承運中心等項目建設(shè)，支持格蘭德跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)，探索建立國際航運交易信息服務(wù)平臺，提升航運服務(wù)能力。”趙愛萍表示，“利用遠洋船員學院江西路地塊探索建立‘航運貿(mào)易科技園區(qū)，引入總部企業(yè)入駐，打造航運金融、高端中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并探索將5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)與港口、航運領(lǐng)域相結(jié)合，支持山東港口集團向周邊及全球推廣自動化集裝箱碼頭的工程技術(shù)及運營管理經(jīng)驗。集聚及孵化各類航運創(chuàng)新型企業(yè)，搭建初創(chuàng)類航運創(chuàng)新企業(yè)孵化平臺，打造航運科技創(chuàng)新孵化新地標?！?/p>

此外，提升青島航運文化的辨識度與認可度，增強國際國內(nèi)文化交流，吸引各類國際航運會展企業(yè)落戶也是今年市南區(qū)的目標任務(wù)。趙愛萍告訴記者，市南區(qū)將鼓勵航運企業(yè)總部、服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)“會等常態(tài)化組織一些具有前瞻性、國際化的航運會展或論壇，積極承辦國際級國際航運論壇，通過開展具有國內(nèi)外影響力的航運論壇，不斷提升航運服務(wù)功能，促進航運信息交流。同時，探索打造海洋特色鮮明的‘中挪國際會客廳，整合挪威及北歐海洋科技資源和高端項目，開展創(chuàng)新技術(shù)（國際專利）、高端人才、域外資本對接與交流，促進海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托中挪國際會客廳，開展航運路演、展會等活動，提升市南區(qū)航運品牌的影響力?！?/p>