閆長(zhǎng)位 ，李松平 ，張 鑫 ，趙海棟 ，趙雪萍 ，蘇曉玉

（1. 河南省河長(zhǎng)制辦公室，河南 鄭州 450003；2. 河南省沙潁河流域管理局，河南 漯河 462003；3. 河南省水利科學(xué)研究院，河南 鄭州 450003；4. 商丘市水利工程管理處，河南 商丘 476000；5. 新鄉(xiāng)市天然文巖渠管理處，河南 新鄉(xiāng) 453300；6. 河南省科達(dá)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司，河南 鄭州 450003）

全面推行河（湖）長(zhǎng)制，是解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措。按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉的通知》[1]和《中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省全面推行河長(zhǎng)制工作方案〉的通知》[2]要求，要建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，水利部辦公廳也印發(fā)了《河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》[3]和《河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》[4]。隨著河湖管理現(xiàn)代化的需求，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)逐步應(yīng)用于河湖管理，河（湖）長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)各地先后啟動(dòng)了河湖管理保護(hù)信息系統(tǒng)建設(shè)，一些專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展了大量的研究。蔡陽(yáng)[5]分析水利大數(shù)據(jù)發(fā)展的意義及面臨的挑戰(zhàn)，提出水利大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用重點(diǎn)。豐景春等[6]提出河長(zhǎng)制綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)框架與建設(shè)要點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前河長(zhǎng)制落實(shí)和水利信息化建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，對(duì)下一階段如何推進(jìn)河長(zhǎng)制綜合信息平臺(tái)順利建成、加快河長(zhǎng)制信息化建設(shè)提出了相應(yīng)的政策建議。李永峰[7]提出建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng) + 甘肅河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)”的總體思路與框架。倪娜娜[8]以遼寧省河長(zhǎng)制為依托，開(kāi)展河長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)服務(wù)模式研究與應(yīng)用。這些研究為我國(guó)河湖信息化管理打下了良好的基礎(chǔ)。由于河湖管理涉及省、市、縣、鄉(xiāng)、村等多個(gè)層級(jí)，水利、環(huán)保、住建、自然資源等多個(gè)行業(yè)，以及每個(gè)行業(yè)里面多個(gè)部門(mén)，信息孤島問(wèn)題難免存在，需求多樣不可避免。為破解信息孤島、適應(yīng)需求能力差、重復(fù)建設(shè)、應(yīng)用周期長(zhǎng)等問(wèn)題，河南省河長(zhǎng)制辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河長(zhǎng)辦）牢牢把握水利改革發(fā)展新形勢(shì)、新機(jī)遇、新要求，聚焦水利信息化補(bǔ)短板，突出河湖監(jiān)管，初步構(gòu)建了“天、空、地、人”立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建成了河南省河湖信息化監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)管平臺(tái)），有力彌補(bǔ)河長(zhǎng)制信息化短板，強(qiáng)化河湖監(jiān)管水平。

1 監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體思路與目標(biāo)

監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)是全面建立河長(zhǎng)制的重要組成部分，是全面落實(shí)河長(zhǎng)制管理思想的必要手段，通過(guò)建設(shè)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的多級(jí)河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)，整合現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、巡檢巡查、社會(huì)公眾反饋等各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用覆蓋完善的傳輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建面向各級(jí)河長(zhǎng)、相關(guān)責(zé)任人、社會(huì)公眾的不同層次和緯度的信息管理系統(tǒng)。

在充分利用河南省政務(wù)云平臺(tái)資源及現(xiàn)有水利、水污染監(jiān)測(cè)、自然資源等相關(guān)信息資源的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有各種監(jiān)測(cè)、監(jiān)控視頻、遙感及航拍影像等數(shù)據(jù)，利用高速網(wǎng)絡(luò)將整合數(shù)據(jù)快速傳至運(yùn)行于河南省電子政務(wù)云平臺(tái)的河湖信息化監(jiān)管系統(tǒng)。監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行后，根據(jù)河南省河長(zhǎng)制業(yè)務(wù)需求適當(dāng)補(bǔ)充完善相關(guān)前端監(jiān)測(cè)采集設(shè)施，通過(guò)統(tǒng)分結(jié)合的方式構(gòu)建河南省河湖信息化監(jiān)管與多級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用等系統(tǒng)，支持省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)管理，通過(guò)統(tǒng)一接口規(guī)范等方式提升各級(jí)河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)的信息共享，面向各級(jí)河長(zhǎng)、工作人員、社會(huì)公眾，提供不同層次、緯度和載體的，查詢(xún)、上報(bào)、考核、管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，保障河長(zhǎng)制“六項(xiàng)任務(wù)”間的應(yīng)用協(xié)同，為全面推行河長(zhǎng)制工作提供全程信息支撐。

通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，利用信息技術(shù)的實(shí)時(shí)性和高效便捷性，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度有效執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)河長(zhǎng)制信息化，從而全面提升河南省河湖管理保護(hù)信息化水平[9-10]。

2 監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的規(guī)模與內(nèi)容

監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)時(shí)充分運(yùn)用新興的信息技術(shù)，依托機(jī)制創(chuàng)新，接入相關(guān)已建信息采集系統(tǒng)，整合前端監(jiān)測(cè)感知信息，對(duì)河南省河道管理提供智能化的支持，并通過(guò)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與外部門(mén)數(shù)據(jù)的對(duì)接，包含用戶(hù)層、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施等，具體邏輯構(gòu)架如圖 1 所示。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)

監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)在國(guó)家、行業(yè)等水利信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)框架研究的基礎(chǔ)上，并在相關(guān)政策法規(guī)和共享管理機(jī)制的支撐下，重點(diǎn)開(kāi)展信息資源、應(yīng)用支撐平臺(tái)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)接口與交換等標(biāo)準(zhǔn)的研究，形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)需要協(xié)調(diào)多方資源，并同多方已建系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，因此需要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系以確保不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)傳輸、對(duì)接順暢，保證系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

圖 1 邏輯構(gòu)架圖

2.2 信息資源規(guī)劃與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

信息資源作為數(shù)據(jù)支撐層，是監(jiān)管平臺(tái)的信息源頭和基礎(chǔ)，為避免重復(fù)建設(shè)，保障數(shù)據(jù)資源的有效共享，充分利用各相關(guān)廳局部門(mén)已建的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有河湖水域岸線(xiàn)、一河一檔、一河一策、水環(huán)境治理、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水政執(zhí)法監(jiān)督、視頻監(jiān)控等信息，進(jìn)行收集、整合與完善，建設(shè)實(shí)用、可靠、先進(jìn)的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，滿(mǎn)足河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)信息服務(wù)要求。

根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的需要及河湖實(shí)際情況與特點(diǎn)，建設(shè)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)、監(jiān)測(cè)、空間及非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫(kù)，由于數(shù)據(jù)眾多，且須與各廳局單位進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，本研究采用 Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，建立高效的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，整合信息資源，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、收集整編錄入、維護(hù)與管理，以及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等。

2.3 應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)

建立統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)，為綜合信息服務(wù)、一河一策、考核監(jiān)督等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供可靠穩(wěn)定的支撐，提供基于統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)行支撐環(huán)境，為上層應(yīng)用建設(shè)提供基礎(chǔ)框架和底層通用服務(wù)，為數(shù)據(jù)存取和集成提供運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

在河南省水利廳 GIS 平臺(tái)、全省一張基礎(chǔ)底圖的基礎(chǔ)上，定制開(kāi)發(fā)河長(zhǎng)制地圖服務(wù)。河南省水利一張圖平臺(tái)僅提供基礎(chǔ)及常規(guī)水利專(zhuān)題等底圖，河長(zhǎng)制等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身所需業(yè)務(wù)專(zhuān)題地圖需要自行定制。

統(tǒng)一身份認(rèn)證接口開(kāi)發(fā)是在河南省政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證的基礎(chǔ)上進(jìn)行端口對(duì)接與開(kāi)發(fā)的，開(kāi)發(fā) Web 端、移動(dòng) App 端及公眾平臺(tái)端的統(tǒng)一身份認(rèn)證接口服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證的無(wú)縫對(duì)接。

統(tǒng)一用戶(hù)管理接口開(kāi)發(fā)是在河南省政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一用戶(hù)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行端口對(duì)接與開(kāi)發(fā)的，開(kāi)發(fā) Web 端、移動(dòng) App 端及公眾平臺(tái)端的統(tǒng)一用戶(hù)管理接口服務(wù)，可實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)云平臺(tái)統(tǒng)一用戶(hù)管理的無(wú)縫對(duì)接。

工作流引擎用于業(yè)務(wù)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)流程的定制和執(zhí)行，通過(guò)工作流引擎可以方便、快捷地為相關(guān)業(yè)務(wù)制定流程。工作流引擎能夠幫助用戶(hù)適應(yīng)流程多變性的需求，并且在流程發(fā)生變化時(shí)維持易維護(hù)性和低成本性。

消息中間件為河南省河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)提供高效、靈活的消息同步，以及異步傳輸處理、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、可靠傳輸?shù)裙δ?，在?fù)雜的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境下確保消息安全、可靠、高效送達(dá)。通過(guò)與河南省政務(wù)云平臺(tái)溝通，消息中間件需要由自身專(zhuān)門(mén)采購(gòu)。

在數(shù)據(jù)交換過(guò)程中，將不同形式的數(shù)據(jù)通過(guò)Web Service 和 REST 接口調(diào)用方式下發(fā)或上傳到目標(biāo)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)跨地域、平臺(tái)、安全認(rèn)證方式系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。從技術(shù)和業(yè)務(wù) 2 個(gè)核心角度建立數(shù)據(jù)交換體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn) IT 能力的服務(wù)化，并為 SOA 架構(gòu)體系的建立打下良好的基礎(chǔ)。

2.4 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)

業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)涵蓋 Web 端、河長(zhǎng) App及公眾平臺(tái)端 3 個(gè)部分，為河長(zhǎng)、巡查及公眾用戶(hù)提供相應(yīng)服務(wù)。監(jiān)管平臺(tái)部署于河南省政務(wù)云，接入河南省水利廳及相關(guān)廳局現(xiàn)有系統(tǒng)，以獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。Web 端、河長(zhǎng) App 及公眾平臺(tái)端基于后端數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源，保證信息數(shù)據(jù)的高效互通。

3 監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)特色

河南省是全國(guó)唯一跨長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域的省份，境內(nèi)河流眾多，流域面積在30 km2以上的河流有 1 839 條，其中流域面積超過(guò)10 000 km2的河流有 11 條[11]，靠人海戰(zhàn)術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)突出“人防 + 技防”，通過(guò)構(gòu)建衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控和河長(zhǎng)巡河等“天、空、地、人”立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，可進(jìn)一步強(qiáng)化河湖監(jiān)管，補(bǔ)齊信息短板，推動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)的精細(xì)化與現(xiàn)代化管理。

3.1 天上遙感

利用衛(wèi)星遙感對(duì)河南省 30 km2面積以上的1 839 條河流和 51 個(gè)湖泊的衛(wèi)星影像圖進(jìn)行遙感核查，廣泛獲取信息，找出可疑圖斑，建立相應(yīng)屬性信息，掌握可疑問(wèn)題情況，實(shí)現(xiàn)天上監(jiān)控全覆蓋，為河長(zhǎng)巡河、各級(jí)暗訪核查提供基礎(chǔ)依據(jù)。河長(zhǎng)巡河前，通過(guò)天上遙感發(fā)現(xiàn)河湖“四亂問(wèn)題”并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況核實(shí)，示例問(wèn)題位置示意圖如圖 2 所示，衛(wèi)星影像圖如圖 3 所示，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)圖如圖 4 所示。

圖 2 問(wèn)題位置示意圖

圖 3 衛(wèi)星影像圖

圖 4 現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)圖

3.2 空中監(jiān)測(cè)

利用無(wú)人機(jī)機(jī)動(dòng)靈活的特性，對(duì)重要敏感區(qū)域進(jìn)行定期或不定期的遙感作業(yè)，及時(shí)掌握水系、水體、水利工程，以及工廠企業(yè)及其排污口的基礎(chǔ)信息，對(duì)侵占河道和非法采砂等現(xiàn)象做到零死角實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高精度的監(jiān)控，為各級(jí)河長(zhǎng)的監(jiān)管提供高效、便捷的服務(wù)。

3.3 地面監(jiān)控

將河南省已建河道、水庫(kù)、山洪災(zāi)害等各類(lèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)融合接入監(jiān)管平臺(tái)，在砂石資源豐富的河道新建成 1 920 個(gè)河道監(jiān)控終端，實(shí)行 24 h 地面視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)視頻監(jiān)控圖像，利用人工智能進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，對(duì)河湖岸線(xiàn)、采砂車(chē)船、河湖水量水位、黑臭水體、垃圾漂浮物等進(jìn)行判斷，自動(dòng)識(shí)別河湖管護(hù)中異常情況，并通知有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行處置，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急智慧的功能，實(shí)現(xiàn)重要河段、水域地面監(jiān)控的全覆蓋。

3.4 河長(zhǎng)巡河

針對(duì)河南省 18 個(gè)地市、202 個(gè)縣區(qū)、2 200 多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上萬(wàn)個(gè)行政村莊，近 5 萬(wàn)名河長(zhǎng)（巡河員）手機(jī)性能參差不一，人員水平高低不同等情況，開(kāi)發(fā)了操作更加簡(jiǎn)單、兼容性更好的巡河小程序，助推基層河長(zhǎng)巡河，對(duì)照巡河制度對(duì)還未開(kāi)展巡河的河長(zhǎng)及時(shí)提醒，督促其履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)巡河全程信息化，達(dá)到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，早上報(bào)，早處理。

4 監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用效果

監(jiān)管平臺(tái)的河長(zhǎng)一張圖、巡河管理、事件管理、專(zhuān)項(xiàng)上報(bào)、考核監(jiān)督、河長(zhǎng)手冊(cè)、協(xié)同管理、業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊已全面投入使用，增強(qiáng)了河長(zhǎng)制監(jiān)管的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，打造了智慧化河（湖）長(zhǎng)管理體系。

4.1 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理全覆蓋

專(zhuān)項(xiàng)上報(bào)、業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)分析等模塊，分別為水體全覆蓋、“六項(xiàng)任務(wù)”、3 個(gè)清單銷(xiāo)號(hào)、“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)、黃河岸線(xiàn)利用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村河湖填報(bào)等，提供錄入統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)，報(bào)表、臺(tái)賬導(dǎo)出等功能，并能自動(dòng)生成情況報(bào)告模板，可為河南省河湖水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)及執(zhí)法監(jiān)管等多領(lǐng)域，提供全方位、多層次、多渠道的綜合服務(wù)和技術(shù)支撐，優(yōu)化了管理流程，提升了河湖信息化管理水平。

4.2 實(shí)現(xiàn)地域職責(zé)全覆蓋

采用面向?qū)ο蟮亩嘟K端聯(lián)合應(yīng)用模式，構(gòu)建了智能化的監(jiān)管平臺(tái)，打造了縱向省、市、縣、鄉(xiāng)、村近 5 萬(wàn)名河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦人員在線(xiàn)協(xié)同，橫向多業(yè)務(wù)部門(mén)在線(xiàn)協(xié)作的“天、空、地、人”立體化全天候監(jiān)測(cè)監(jiān)控監(jiān)管體系。目前，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)注冊(cè)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦人員共 48 508 個(gè)，錄入河流共 5 681 條，劃分省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)責(zé)任河段共計(jì) 56 024 段。2020 年度累計(jì)使用平臺(tái)巡河231 萬(wàn)余次，日平均巡河 5 300 余次，日平均訪問(wèn)20 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了地域職責(zé)全覆蓋。通過(guò)微信公眾號(hào)累計(jì)推送新聞公告、政務(wù)信息等 1 100 條。

4.3 實(shí)現(xiàn)高效辦公全覆蓋

基于“互聯(lián)網(wǎng) +”的智慧監(jiān)管平臺(tái)，建立了河南省河湖信息管理的水利一張圖，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將河南省河流管理監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)及其他行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一匯總存儲(chǔ)，形成河流管理大數(shù)據(jù)。通過(guò)智能移動(dòng)終端，為各級(jí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)辦人員提供河長(zhǎng)信息服務(wù)、協(xié)同管理、巡查管理、統(tǒng)計(jì)展示等 Web 端重要服務(wù)功能的移動(dòng)端訪問(wèn)。河長(zhǎng)手冊(cè)模塊中錄入一河一策 18 篇、一河一檔 18 篇、3 個(gè)清單 110 個(gè)、文件制度 300 余份，實(shí)現(xiàn)了電子化，方便了信息查詢(xún)，有效提高了工作效率。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)利用現(xiàn)有水利、環(huán)保、自然資源等部門(mén)的相關(guān)信息，整合各種監(jiān)測(cè)、監(jiān)控視頻、遙感及航拍影像等數(shù)據(jù)，建成了支持省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)應(yīng)用的監(jiān)管平臺(tái)，為部門(mén)間的數(shù)據(jù)和信息交流，決策分析、深度挖掘提供輔助支持。監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)使用，最大限度地發(fā)揮了河長(zhǎng)制信息公開(kāi)、河長(zhǎng)履職、各級(jí)溝通互動(dòng)的作用，增強(qiáng)了河（湖）長(zhǎng)制監(jiān)管的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了河（湖）長(zhǎng)制管理工作地域人員、職責(zé)、業(yè)務(wù)管理和信息監(jiān)控的全覆蓋，以河長(zhǎng)制的信息化助推河長(zhǎng)治，為實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、湖凈、景美”的美好目標(biāo)提供現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)。由于河（湖）長(zhǎng)制工作涉及水利、環(huán)保、自然資源、住建等多個(gè)行業(yè)，加之河（湖）長(zhǎng)制工作的重要性、歷史遺留問(wèn)題的復(fù)雜性和河湖保護(hù)的長(zhǎng)期性，決定了河（湖）長(zhǎng)制信息化建設(shè)不可能一蹴而就，因此要把河長(zhǎng)制信息化建設(shè)作為重要任務(wù)納入重要日程，充分利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段加強(qiáng)河湖管護(hù)，建立“天、空、地、人”立體化全天候監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，以信息化推進(jìn)河湖管理現(xiàn)代化。