莊 君 路小斐

農(nóng)村是新中國文化的起源地與涵養(yǎng)地，是中國社會(huì)的底色。新世紀(jì)以來，國家對(duì)于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展高度重視，中央已連續(xù)多年以“中央一號(hào)文件”的形式安排部署“三農(nóng)”工作。特別是近些年，我國相繼推出“精準(zhǔn)扶貧”“脫貧攻堅(jiān)”和“鄉(xiāng)村振興”等一系列農(nóng)村戰(zhàn)略政策，以空前力度扶持農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展建設(shè)，毫無疑問彰顯了國家解決“三農(nóng)”問題的勇氣與決心。

“農(nóng)者，天下之本也?！眹覍?duì)“三農(nóng)”問題的高度重視，根植于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的重要地位，也與中國民眾內(nèi)化已久的鄉(xiāng)土文化理念密切相關(guān)。國學(xué)大師梁漱溟曾多次強(qiáng)調(diào)中國社會(huì)是“鄉(xiāng)村本位”，他的“鄉(xiāng)村建設(shè)理論”啟發(fā)著后人從農(nóng)村的視角和立場(chǎng)來理解現(xiàn)代中國社會(huì)。費(fèi)孝通先生也在其著作《鄉(xiāng)土中國》中說到：“從基層上看去，中國社會(huì)是鄉(xiāng)土性的……我們不妨先集中注意那些被稱為土頭土腦的鄉(xiāng)下人，他們才是中國社會(huì)的基層。”從更廣泛的意義上講，中華文化中歷來蘊(yùn)含“故土難離”“安土重遷”的思想，農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境、作物生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)以及由此衍生的一系列政治、經(jīng)濟(jì)、民俗文化，共同構(gòu)建了14億現(xiàn)代國人的鄉(xiāng)土信仰和精神家園。

本文主要研究對(duì)象為主旋律農(nóng)村題材電影。農(nóng)村題材電影，產(chǎn)生于我國電影制作的題材規(guī)劃制度。作為鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土風(fēng)貌的直觀載體，農(nóng)村題材電影盡管在建國后七十余年的時(shí)間里幾經(jīng)流變，地位起起伏伏，卻在中國電影類別圖譜中始終保有獨(dú)立的位置，成為中國電影的重要?jiǎng)?chuàng)作領(lǐng)域之一。這一電影類別得以延續(xù)和發(fā)展，離不開各代際導(dǎo)演的“鄉(xiāng)土情節(jié)”與“鄉(xiāng)村堅(jiān)守”，更得益于國家政策的大力支持?；乜葱轮袊r(nóng)村題材電影的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)國家政策活動(dòng)在國產(chǎn)農(nóng)村片的創(chuàng)作、傳播中起到了重要作用。進(jìn)入新世紀(jì)，相較于其他類別和題材的影片，農(nóng)村題材影片特別是主旋律農(nóng)村題材影片的發(fā)展基底則更是如此。我們將這一特殊現(xiàn)象稱之為農(nóng)村題材影片發(fā)展的“政策動(dòng)力”。

一、農(nóng)村題材電影的“紅色基因”：從新中國到新世紀(jì)

（一）與新中國政權(quán)相伴而生，立足服務(wù)“工農(nóng)兵”

農(nóng)村題材電影與年輕的新中國政權(quán)相伴而生，其誕生背景與出產(chǎn)機(jī)制決定了它是一種極具中國特色的電影類型范式。此類影片的誕生、發(fā)展與我國的制度、國情、時(shí)代背景和政策導(dǎo)向息息相關(guān)，自出生之日起便打上了深厚的社會(huì)政治文化屬性烙印，成為宣傳黨和政府的惠農(nóng)政策、傳遞主流意識(shí)形態(tài)的“發(fā)聲筒”。

建國伊始，我國立足于服務(wù)工農(nóng)兵的電影創(chuàng)作方向，將農(nóng)村故事片的生產(chǎn)擺到了重要的位置。為了幫助國內(nèi)作家熟悉電影領(lǐng)域的相關(guān)情況，傳達(dá)主旋律價(jià)值，引導(dǎo)文藝工作者們積極從事電影劇本創(chuàng)作，1953年10月1日，文化部發(fā)布了《1954-1957年電影故事片主題、題材提示草案》（以下簡稱《草案》），首次使用專門性的文字、獨(dú)立的章節(jié)闡釋了關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民題材電影劇本的創(chuàng)作建議，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民社會(huì)主義教育改造、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活、農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)工作五個(gè)具體主題、題材。至此，中國農(nóng)村題材電影被正式納入官方規(guī)劃，在不斷地嘗試和摸索中逐漸走上正軌。

隨后，1953年12月24日，官方再次發(fā)布政策性文件《政務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)電影制片工作的決定》，其中又出現(xiàn)了關(guān)于農(nóng)村題材影片的文字闡述：“鑒于電影藝術(shù)具有極為廣泛的群眾性，具有對(duì)于群眾的教育和文化娛樂的重大作用，今后必須適應(yīng)廣大群眾的需要，逐步提高影片的思想和藝術(shù)水平，同時(shí)努力增加電影出品的數(shù)量……制作適應(yīng)農(nóng)民需要的通俗易懂的農(nóng)村故事片，以保證足夠數(shù)量的農(nóng)村放映節(jié)目。”“今后四年內(nèi)，每年制片的任務(wù)大體規(guī)定如下：大型故事片12部至15部及一定數(shù)量的農(nóng)村故事片、兒童片、美術(shù)片和舞臺(tái)藝術(shù)紀(jì)錄片?！甭?lián)系上文《草案》，可以看到，農(nóng)村題材故事片的誕生由官方政策“一手促成”。在政策的規(guī)劃與引導(dǎo)下，此類影片自誕生之日起便被賦予了講述農(nóng)民故事、適應(yīng)農(nóng)民需要、拍給農(nóng)民觀看的天然使命，充分體現(xiàn)“服務(wù)工農(nóng)兵”的時(shí)代要求。

在中國電影史上，農(nóng)村題材這一類影片早在中國電影誕生發(fā)展的早期便已出現(xiàn)，知名的有程步高執(zhí)導(dǎo)，茅盾、夏衍編劇的故事片《春蠶》（1933），以及同樣出自程步高、夏衍二人之手，被譽(yù)為左翼電影開山之作的《狂流》（1933）等。這些前人創(chuàng)作的、以農(nóng)村為背景的影片，既具有藝術(shù)感染力、文化意識(shí)與思想深度，又具有鄉(xiāng)村景觀呈現(xiàn)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)記錄的社會(huì)意義。然而，在市場(chǎng)趣味為主要導(dǎo)向的這一時(shí)代，相較于武俠片、古裝片等其他類影片，農(nóng)村題材影片雖有精品出現(xiàn)，卻始終未發(fā)展出規(guī)模。1949年，新中國成立后，中華大地萬象更新，電影領(lǐng)域也不例外。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國電影不再根據(jù)市場(chǎng)趣味產(chǎn)生類型，此時(shí)電影成為新中國鞏固政權(quán)、服務(wù)生產(chǎn)建設(shè)的重要載體。在政府和政策的引導(dǎo)下，農(nóng)村題材電影創(chuàng)作走向制度化和規(guī)范化，農(nóng)村題材電影也逐漸成為新中國電影的主流。我們回看這一時(shí)期的農(nóng)村題材影片，像王濱、水華導(dǎo)演的《白毛女》（1950），陳戈、沈剡的《抓壯丁》，大多是將農(nóng)村生活背景與尖銳階級(jí)斗爭相結(jié)合，書寫中國紅色政權(quán)的先進(jìn)性、合理性與合法性。

新中國70年來農(nóng)村題材電影的美學(xué)特征中的“道統(tǒng)特征”是這些農(nóng)村題材影片的標(biāo)志性特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上形成了一套獨(dú)特的敘事與人物設(shè)置模式，展現(xiàn)出政策宣教式的現(xiàn)實(shí)主義風(fēng)格?；乜崔r(nóng)村題材電影發(fā)展歷程，諸如階級(jí)斗爭、農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)、知青下鄉(xiāng)、改革開放、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)乃至今天的脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大時(shí)代命題和歷史事實(shí)，無一例外地被納入我國農(nóng)村題材影視劇的創(chuàng)作，成為這些作品的重要素材來源。

（二）政策引導(dǎo)下農(nóng)村電影迎來“黃金時(shí)代”

主流價(jià)值觀念、重大社會(huì)命題從政策文件走上了銀幕，再傳遞給億萬觀眾。這是一個(gè)從現(xiàn)實(shí)出發(fā)、多方協(xié)作、雙向互動(dòng)的價(jià)值傳遞、價(jià)值認(rèn)同形成的過程。這一過程中，政策引導(dǎo)必不可少；與此同時(shí)，電影工作者們也扮演了重要的觀念輸送與文化傳播角色。

典型的例子是，在20世紀(jì)70年代末期，伴隨著“傷痕文學(xué)”的興起，電影廠紛紛拍攝制作“傷痕電影”，反思以往的社會(huì)歷史給國民精神帶來的巨大傷害，而農(nóng)村題材影片幾乎無人關(guān)注。基于這種現(xiàn)象，1979年，主流媒體《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，提出“為什么農(nóng)村片這么少”的問題，隨即各大電影制片廠開始轉(zhuǎn)向農(nóng)村題材影片的籌劃拍攝。其中，來自上海電影制片廠，由趙煥章執(zhí)導(dǎo)、辛顯令編劇的影片《喜盈門》（1981）獲得了巨大成功。這部拍攝于北方山東農(nóng)村、反映普通農(nóng)民家庭內(nèi)部矛盾和家庭喜樂的電影，上映后紅遍全國，不但刷新了拷貝發(fā)行數(shù)和觀眾人次的記錄，還獲得了第5屆大眾電影百花獎(jiǎng)（1982）最佳故事片，第二屆中國電影金雞獎(jiǎng)（1982）最佳編劇提名、最佳音樂獎(jiǎng)等多項(xiàng)大獎(jiǎng)，至今依然是我國復(fù)映率最高的影片之一。目前，在很多國家，依然以觀影人次而非票房收入作為判斷一部電影是否賣座的重要指標(biāo)。而在中國電影市場(chǎng)改革前，觀影人次是判斷電影賣座情況的主要依據(jù)，從《喜盈門》7.29億的觀影人次及83萬之多的放映場(chǎng)次上足以見到這部電影的受歡迎程度。

表1.電影《喜盈門》賣座情況⑥

圖1.電影《咱們的牛百歲》劇照

農(nóng)村題材電影領(lǐng)域的喜人變化，引起了時(shí)任文化部副部長陳荒煤的關(guān)注。1981年，陳荒煤發(fā)表文章《談?wù)勣r(nóng)村題材的電影創(chuàng)作》，指出“前兩年我們反映這方面生活的戲劇、電影比較少”，但“今年有了好轉(zhuǎn)”，并就當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的《喜盈門》和《月亮灣的笑聲》等優(yōu)秀農(nóng)村題材影片及其他戲劇進(jìn)行評(píng)論，稱贊它們“不僅扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村題材作品少的狀況，在藝術(shù)上也取得了值得注意的成就，為今后進(jìn)一步搞好農(nóng)村題材及其他題材作品的創(chuàng)作，提供了有益的經(jīng)驗(yàn)”。

隨后幾年，趙煥章又相繼導(dǎo)演了兩部膾炙人口的農(nóng)村片《咱們的牛百歲》（1983）和《咱們的退伍兵》（1985）。前者講述了在農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制的過程中，共產(chǎn)黨員牛百歲帶領(lǐng)村民脫貧致富的故事；姊妹篇電影《咱們的退伍兵》則揭示了農(nóng)村貧富差距的客觀現(xiàn)實(shí)，歌頌了退伍軍人方二虎與相親們共同富裕的奮斗歷程。這兩部農(nóng)村片同樣是農(nóng)村題材精品之作，與之前的《喜盈門》（1981）合稱為趙煥章的“農(nóng)村三部曲”。

這一時(shí)期此類農(nóng)村題材電影，受到全國城鄉(xiāng)觀眾的一致喜愛，累計(jì)獲得中國電影金雞獎(jiǎng)、大眾電影百花獎(jiǎng)、廣播電影電視部優(yōu)秀影片獎(jiǎng)等十余種獎(jiǎng)項(xiàng)，堪稱中國農(nóng)村題材電影歷史上的一個(gè)奇跡。與《人生》（1984）、《老井》（1986）等影片共同創(chuàng)造了20世紀(jì)80年代中國農(nóng)村題材影片乃至中國電影的“黃金時(shí)代”。我們可以設(shè)想，若沒有1979年的政策引導(dǎo)，在一定程度上，觀眾可能會(huì)永遠(yuǎn)失去“牛百歲”“退伍兵”等帶來的“喜盈門”，80年代影壇將缺少一大批農(nóng)村題材經(jīng)典影片，中國電影也會(huì)少了一抹亮色。時(shí)至今日，政策與農(nóng)村片的發(fā)展依然是一個(gè)相互促進(jìn)、相輔相成的狀態(tài)。

具體看來，我國的農(nóng)村戰(zhàn)略和農(nóng)村政策為農(nóng)村題材電影的創(chuàng)作提供了原始命題與創(chuàng)作素材；而在官方政策引導(dǎo)下出產(chǎn)的農(nóng)村題材電影，特別是高水平的影片則直接或間接地推動(dòng)了國家大政方針的宣傳和工作的開展。就文藝政策來說，我國的文藝政策一直以來都在為農(nóng)村題材電影的發(fā)展保駕護(hù)航。相較于其他題材或類型的影片，新世紀(jì)農(nóng)村片的發(fā)展更加依賴于文藝政策的扶持與鼓勵(lì)，這一情況與新世紀(jì)的兒童題材和少數(shù)民族題材等影片具有相似之處。

（三）藝術(shù)、商業(yè)、主旋律：新世紀(jì)農(nóng)村片的發(fā)展的多樣性與政策支持

新世紀(jì)農(nóng)村題材影片的發(fā)展更加依賴官方政策的支持。我們回看新中國農(nóng)村題材電影的發(fā)展軌跡，發(fā)現(xiàn)自20世紀(jì)90年代開始，農(nóng)村題材電影的創(chuàng)作便已漸顯頹勢(shì)?？梢钥吹?，農(nóng)村題材影片在經(jīng)歷了80年代短暫的繁榮過后，隨著90年代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的急速轉(zhuǎn)型，中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心開始全面向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村在大眾視野中逐漸走向邊緣；在藝術(shù)領(lǐng)域，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)關(guān)注的衰退則更為明顯。在這一過程中，農(nóng)村題材電影的創(chuàng)作總體陷入沉寂。

這種情況一直持續(xù)到20世紀(jì)末，反映在數(shù)量上，則是農(nóng)村題材影片總體產(chǎn)量十分有限的事實(shí)。但我們不能否認(rèn)，就作品質(zhì)量來說，這一時(shí)期仍有一些值得關(guān)注的農(nóng)村題材電影作品。我們今天依然熟知的張藝謀執(zhí)導(dǎo)的《秋菊打官司》（1992）、《一個(gè)都不能少》（1999）、范元執(zhí)導(dǎo)的《被告山杠爺》（1994）、張惠中執(zhí)導(dǎo)、趙本山、宋丹丹主演的《男婦女主任》（1999）等電影都是這一時(shí)期有口皆碑的經(jīng)典之作。新世紀(jì)前夜的農(nóng)村題材電影，它們乘著80年代的東風(fēng)，經(jīng)歷了前所未有的繁榮與輝煌，又在時(shí)代的洗禮下，迅速走向沉寂與落寞。它們的種種努力，為新世紀(jì)農(nóng)村題材影片的復(fù)興提供了一種證明、一種可能和一種需要。

與此同時(shí)，自1992年以來，中國電影進(jìn)入市場(chǎng)化的發(fā)展階段，電影作為文化消費(fèi)產(chǎn)品的特征不斷凸現(xiàn)，電影市場(chǎng)分層更加明晰。特別是新世紀(jì)初期國產(chǎn)商業(yè)大片的崛起，深刻改變了中國電影的市場(chǎng)格局，同時(shí)在一定程度上進(jìn)一步擠壓了農(nóng)村題材影片的生存空間，使本就處于邊緣的農(nóng)村題材影片日漸式微，好在農(nóng)村題材影片能夠在官方政策扶持和國內(nèi)影人的不懈努力下繼續(xù)出產(chǎn)。但凡事具有兩面性，中國電影的商業(yè)化趨勢(shì)也刺激和加速了農(nóng)村題材電影自身的突破與變革，并深深影響了新世紀(jì)二十余年來農(nóng)村片的發(fā)展走向。

在中國電影市場(chǎng)化以及文化全球化的影響下，電影制作者們的視野更加開闊，農(nóng)村題材電影的創(chuàng)作風(fēng)格日趨多樣。在農(nóng)村題材文藝片不斷增多的同時(shí)，一些以農(nóng)村為背景，混合了犯罪、懸疑、戲劇、愛情等類型元素的農(nóng)村題材商業(yè)影片也雛形初現(xiàn)。除卻這些農(nóng)村片的新變化外，我們回看新世紀(jì)的農(nóng)村題材電影作品，發(fā)現(xiàn)在國家政策的傾斜和導(dǎo)向下，主旋律影片依然是這一時(shí)期的農(nóng)村電影的主流，在創(chuàng)作數(shù)量上占據(jù)著絕對(duì)比例，這也奠定了新世紀(jì)21年來中國農(nóng)村片的創(chuàng)作基調(diào)。這些農(nóng)村題材主旋律影片與主流意識(shí)形態(tài)緊密結(jié)合，不斷謀求創(chuàng)新與發(fā)展，近年來也開始嘗試“主旋律商業(yè)化”的路線，對(duì)新世紀(jì)主流價(jià)值的弘揚(yáng)與傳遞起到了重要的積極意義，并具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)價(jià)值。

鑒于農(nóng)村題材電影特殊的社會(huì)政治文化屬性以及出產(chǎn)實(shí)際，我們?cè)谔骄啃率兰o(jì)農(nóng)村題材電影的發(fā)展歷程時(shí)，始終不能忽略國家方針政策的重要影響。而在前人的相關(guān)研究中，大多是圍繞我國的農(nóng)村電影這一系統(tǒng)工程進(jìn)行政策類的匯總，鮮有對(duì)于農(nóng)村題材電影專門政策的總結(jié)和分析。因此，我們有必要在梳理新世紀(jì)農(nóng)村政策和文藝政策的基礎(chǔ)上，對(duì)新世紀(jì)農(nóng)村片和國家政策之間的相互作用狀態(tài)進(jìn)行分析和探討，探尋新世紀(jì)農(nóng)村片發(fā)展過程中的政策動(dòng)力。

二、“文以載道”的功能承載：新世紀(jì)農(nóng)村政策宣傳的新期待

中國農(nóng)村題材電影自誕生之日起便具有緊扣時(shí)代脈搏、扎根中國基層的現(xiàn)實(shí)主義傳統(tǒng)?；乜葱率兰o(jì)農(nóng)村題材電影的創(chuàng)作，依然始終圍繞著中國的時(shí)代政策背景與社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)積累于生活中的點(diǎn)滴認(rèn)知，回溯新世紀(jì)以來的農(nóng)村政策，在全面建成小康社會(huì)的大背景下感受現(xiàn)行農(nóng)村政策對(duì)于社會(huì)日常生活的重要意義。細(xì)數(shù)新世紀(jì)以來的重大“三農(nóng)”方針政策，意外地可以發(fā)現(xiàn)，原來這些上層建筑成果竟是如此熟悉：早在1995年起，“大學(xué)生村官”計(jì)劃便已經(jīng)啟動(dòng)；2005年，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”理念成為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的新起點(diǎn)；2006年，農(nóng)業(yè)稅在中國全面取消；2014年，“精準(zhǔn)扶貧”落地實(shí)施，各地扶貧計(jì)劃陸續(xù)啟動(dòng)；2015年，“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”、“脫貧攻堅(jiān)”政策相繼出臺(tái)；2017年，“鄉(xiāng)村振興”、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為時(shí)代風(fēng)尚。

這些宏大的“三農(nóng)”發(fā)展理念，早已耳熟能詳，無論是政策認(rèn)知，或是生活實(shí)踐，這些政策理念早已進(jìn)入人們的日常生活并受其影響。2006年，當(dāng)在中國大地延續(xù)了千年之久的農(nóng)業(yè)稅被全面取消時(shí)，不禁讓人慨嘆；看到鄉(xiāng)村教師、大學(xué)生村官的感人事跡，民眾內(nèi)心的敬意會(huì)漸漸泛起。這些與時(shí)代發(fā)展緊密相關(guān)的農(nóng)村政策，作為上層建筑能夠與普通人的日常生活實(shí)現(xiàn)如此密切的聯(lián)系，電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體的作用功不可沒，而日益興盛的電影藝術(shù)在意識(shí)形態(tài)傳播和建構(gòu)的過程中也同樣發(fā)揮了重要影響。

回顧新世紀(jì)以來的主旋律農(nóng)村題材電影，可以看到其對(duì)國家農(nóng)村政策和主流價(jià)值的堅(jiān)定傳播與深入引導(dǎo)。如在李平分執(zhí)導(dǎo)的農(nóng)村“英模類”電影《刻骨銘心》（2000）中，鄉(xiāng)黨委書記王東風(fēng)秉持堅(jiān)定的信念，一心投入王東鄉(xiāng)落后面貌的改善工作中；在王曉民導(dǎo)演的《蘆花飄飄》（2002）里，歸國博士后劉佑全回到農(nóng)村為家鄉(xiāng)企業(yè)做貢獻(xiàn)；在劉一麟導(dǎo)演的《木札嶺》（2007）中，地方交通扶貧干部帶領(lǐng)洛陽西南山區(qū)村民開山修路，發(fā)揚(yáng)開拓者的無謂精神，身體力行推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。此外，在宣傳時(shí)代政策、歌頌農(nóng)村基層工作者的電影中，對(duì)于鄉(xiāng)村教師的鼓勵(lì)與關(guān)注則是一個(gè)更加普遍的議題，如楊亞洲導(dǎo)演的《美麗的大腳》（2002）、趙淑彬?qū)а莸摹稄脑c(diǎn)開始》（2010）、徐宏導(dǎo)演的《大山里的春天》(2011)、劉新導(dǎo)演的《夏天的拉花》（2013)等數(shù)十部農(nóng)村題材電影，塑造了多種多樣的鄉(xiāng)村教師形象，傳遞出超越銀幕的人性之美與奉獻(xiàn)精神。

同時(shí)，一些農(nóng)村題材電影則直接呈現(xiàn)和贊揚(yáng)了新時(shí)期惠農(nóng)政策的實(shí)施成果，如楊建生導(dǎo)演的電影《特級(jí)院線》（2009）帶我們回顧了山區(qū)周村鎮(zhèn)落實(shí)國家廣電總局“2131”工程的具體過程；陳逸恒導(dǎo)演的《臘月的春》（2013）直觀地展現(xiàn)了甘肅省于2012年2月份啟動(dòng)的“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”政策的實(shí)施成果；呂行導(dǎo)演的電影《雪鄉(xiāng)》（2010）使觀眾更好地了解到農(nóng)村低保和醫(yī)保的辦理情況；張新建導(dǎo)演的《老農(nóng)民》（2014）則記錄了2006年《農(nóng)業(yè)稅條例》的廢止和農(nóng)業(yè)稅的全面取消這一歷史性時(shí)刻。

值得一提的是，自2015年《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》發(fā)布、“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”打響以來，相關(guān)題材農(nóng)村片的創(chuàng)作更加活躍。此后不久的2017年，“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略又被國家重磅推出，進(jìn)一步刺激了鄉(xiāng)村振興題材影片的生產(chǎn)，我們從表2中可見一斑：我國農(nóng)村題材電影年產(chǎn)量自2012年起呈現(xiàn)出逐漸下滑的態(tài)勢(shì)，一度降至2015、2016年9至10部的數(shù)量。但在2017年，農(nóng)村片創(chuàng)作數(shù)量迅速提升；2018年也繼續(xù)出產(chǎn)了19部農(nóng)村題材電影。我們結(jié)合2015年末的“脫貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略以及2017年的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，可以推測(cè)這一階段重大農(nóng)村政策的出臺(tái)對(duì)于農(nóng)村題材影片的生產(chǎn)不無影響。

我們以創(chuàng)作數(shù)量回升最為明顯的2017年為重要時(shí)間點(diǎn)，回看當(dāng)年上映了哪些農(nóng)村題材影片。張海江導(dǎo)演的《花鼓情》（2017）以當(dāng)代大學(xué)生村官為題材，講述了徐麗、陳思齊兩位大學(xué)生帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們創(chuàng)業(yè)致富，致力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的故事，這與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略下國家鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理念相契合；諾明花日導(dǎo)演的《叫喚嶺的春天》（2017）是關(guān)于鄉(xiāng)村支教老師的故事，電影中的研究生方菲來到哈兒嘎村給孩子們當(dāng)起了臨時(shí)代課老師；苗月導(dǎo)演的《十八洞村》（2017）以國家實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略為大背景，根據(jù)真實(shí)事件改編，講述的是湘西“十八洞村”村民脫貧路上的難忘經(jīng)歷；李科導(dǎo)演的《石榴花開》(2017)的主題依然是脫貧致富，片中的優(yōu)秀農(nóng)村青年劉春生腳踏實(shí)地，希望把滎陽人質(zhì)樸文化和劉溝村石榴推向全國。此類政策導(dǎo)向型電影不一而足，值得注意的是，繼《十八洞村》后，苗月再度導(dǎo)演《家園》（2017），講述蒲河村黨員干部帶著村民奔小康，引領(lǐng)鄉(xiāng)村生活新風(fēng)尚的故事，可見該導(dǎo)演乃至整體社會(huì)環(huán)境對(duì)于農(nóng)村題材電影的重視與偏好。

2017年，主旋律題材的農(nóng)村電影數(shù)量眾多，在當(dāng)年30部的農(nóng)村片出產(chǎn)量中占據(jù)了一半以上。這些影片以觀眾喜聞樂見的形式宣傳了新時(shí)代政策和農(nóng)村地區(qū)的深刻變革，又進(jìn)一步強(qiáng)化了主流意識(shí)形態(tài)，社會(huì)效益明顯，如電影《十八洞村》上映后，便引起了社會(huì)成員廣泛的關(guān)注和熱議。

在這些電影中，當(dāng)下時(shí)代的農(nóng)村政策成為影片的創(chuàng)作素材和創(chuàng)作始點(diǎn)，人物形象塑造、人物關(guān)系的編排緊緊圍繞農(nóng)村方針政策展開，電影中矛盾沖突的設(shè)置也與政策在落實(shí)過程中所遇到的實(shí)際問題相一致，并以經(jīng)典式的大團(tuán)圓作為結(jié)尾。由于政策具有時(shí)效性，這些農(nóng)村題材影片通常以宣傳和推進(jìn)當(dāng)下時(shí)代的政策為己任，遵循著“政策導(dǎo)向”的創(chuàng)作原則，并具有一定的藝術(shù)創(chuàng)新性和感染力，成為新世紀(jì)惠農(nóng)政策宣傳的電影藝術(shù)藍(lán)本。

此外，本文所論“政策導(dǎo)向”，而并非“政策先行”或“政策宣教”，二者之間雖效用相近，但區(qū)別明顯。根據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)和觀眾的反映來看，“政策導(dǎo)向”式的農(nóng)村題材電影在我國依然有一定的受眾空間，而“政策宣教”式的影片已不能適應(yīng)新時(shí)期國內(nèi)觀眾的觀影需要。

表2.2012-2020年度農(nóng)村題材影片數(shù)量（部）⑧

三、不斷釋放的“紅利”：新世紀(jì)文藝政策的扶持與鼓勵(lì)

如果我們將新世紀(jì)國家出臺(tái)的一系列農(nóng)村政策，特別是近年來的惠農(nóng)政策視作農(nóng)村題材影片所處的時(shí)代洪流，那新世紀(jì)以來的文藝政策則是保障農(nóng)村電影在時(shí)代洪流中砥礪前行的舟輪。與兒童題材和少數(shù)民族題材等電影相似，新世紀(jì)農(nóng)村題材電影的發(fā)展離不開國家文藝政策的鼓勵(lì)與幫扶。

世紀(jì)之交，朱镕基談到：“農(nóng)村電影很重要，農(nóng)民歡迎，應(yīng)該辦好。”“十五”期間，為了解決廣大農(nóng)民群眾看電影難的問題，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，國家廣電總局、文化部和國家發(fā)改委共同推出了“2131工程”，即在21世紀(jì)，廣大農(nóng)村地區(qū)每村每月至少放映一場(chǎng)電影。

這項(xiàng)新世紀(jì)的電影工程，有力地推動(dòng)了全國農(nóng)村電影事業(yè)的發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)的電影放映活動(dòng)如火如荼地開展，“送電影下鄉(xiāng)”成為21世紀(jì)初期的時(shí)代特色。與此同時(shí)，許多農(nóng)村題材電影是在“全國農(nóng)村電影2131工程”的推薦和支持下相繼制作發(fā)布的，它們?cè)凇巴怀鲋餍?，?jiān)持多樣化”的道路上繼續(xù)邁進(jìn)。

對(duì)農(nóng)村題材電影的扶持，主要針對(duì)的是當(dāng)時(shí)國內(nèi)農(nóng)村片數(shù)量減少的事實(shí)。這一時(shí)期，農(nóng)村片產(chǎn)量與觀眾需求不對(duì)等，廣大農(nóng)村群眾喜歡看反映自己真實(shí)生活的影片，也渴望被社會(huì)更多地了解，面對(duì)農(nóng)民群眾的觀影需求，農(nóng)村電影“2131工程”的推進(jìn)和落實(shí)，便具備了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“2131工程”之外，新世紀(jì)以來政府推出更多農(nóng)村題材影片生產(chǎn)與創(chuàng)作相關(guān)的文藝政策。在中央人民政府門戶網(wǎng)站——中國政府網(wǎng)上，查詢關(guān)鍵詞“農(nóng)村電影”顯示，截至2020年底，有關(guān)的國務(wù)院文件和國務(wù)院公報(bào)數(shù)量為2，分別是發(fā)布于2007年7月10日的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知——關(guān)于做好農(nóng)村電影工作的意見》和隨后發(fā)布于2008年3月28日的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知》（以下簡稱《通知》，二者主要內(nèi)容大體一致。

首先，《通知》肯定了當(dāng)時(shí)農(nóng)村題材影片創(chuàng)作數(shù)量不斷增多，且質(zhì)量穩(wěn)步提高的可喜現(xiàn)實(shí)。第二，在農(nóng)村電影工作的目標(biāo)上，提出加強(qiáng)農(nóng)村題材影片創(chuàng)作的規(guī)劃和生產(chǎn)是做好農(nóng)村電影工作的目標(biāo)任務(wù)之一。第三，在推進(jìn)農(nóng)村電影工作的具體政策措施上，《通知》明確指出要扶持農(nóng)村題材影片的創(chuàng)作生產(chǎn)；在創(chuàng)作導(dǎo)向方面，提出農(nóng)村片的創(chuàng)作應(yīng)該符合貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，鼓勵(lì)電影工作者深入農(nóng)村、深入生活和深入農(nóng)村群眾；同時(shí)，在資金支持與補(bǔ)貼上，國家決定每年將資助20部農(nóng)村題材故事片的生產(chǎn)，并對(duì)國產(chǎn)優(yōu)秀故事片面向農(nóng)村發(fā)行放映的影片給予適當(dāng)補(bǔ)貼。最后，在農(nóng)村片的發(fā)行方面，國家將扶持農(nóng)村電影的公益性放映，每年會(huì)選定不低于60部的農(nóng)村題材故事片，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)集中購買公益放映版權(quán)，向全國農(nóng)村發(fā)行。

以上政策措施，切合我國農(nóng)村電影發(fā)展實(shí)際，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，扶持與規(guī)范并濟(jì)，無疑體現(xiàn)了國家做好農(nóng)村電影工作、推進(jìn)農(nóng)村題材電影創(chuàng)作的決心和信心。農(nóng)村電影配套政策的施行，不僅使更多的中國農(nóng)民能夠看上電影、看好電影，也大大激發(fā)了農(nóng)村題材電影制作者們的創(chuàng)作熱情，減少了創(chuàng)作阻力。

查找廣電總局及相關(guān)部委的官方文件。結(jié)果顯示，涉及“農(nóng)村題材電影”的相關(guān)文件數(shù)量較少，而屬于公共服務(wù)范疇的“農(nóng)村電影放映”的相關(guān)文件較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新世紀(jì)以來（2000—2020），國家廣播電視總局發(fā)布的涉及“農(nóng)村題材電影”的官方文件、資料共計(jì)7份，相關(guān)內(nèi)容按發(fā)布時(shí)間整理如下：

表3.2000-2012年度農(nóng)村題材影片數(shù)量（部）?

第一，2004年2月14日，在《關(guān)于加強(qiáng)特種電影統(tǒng)一進(jìn)口管理的通知》中，指出系IMAX巨幕等故事片的特種電影，需向進(jìn)出口公司上繳總票房的7%分成收入，這筆資金將用于扶持農(nóng)村電影、兒童電影和科教電影的發(fā)展以及進(jìn)口影片的運(yùn)營成本和管理費(fèi)用；第二，2007年2月14日，發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<改進(jìn)少兒、農(nóng)村題材影片資助工作的管理辦法>的通知》，使農(nóng)村題材電影創(chuàng)作的資助政策更加規(guī)范，并明確限定所指的農(nóng)村題材影片為關(guān)于“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的現(xiàn)實(shí)題材影片，進(jìn)一步鼓勵(lì)了“三農(nóng)”影片的創(chuàng)作；第三，2007年2月28日，發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<電影精品專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》，規(guī)定電影精品專項(xiàng)資金的使用范圍之一便是資助農(nóng)村電影；第四，2007年5月22日，發(fā)布《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知》，主要內(nèi)容在上文已詳細(xì)表述；第五，2010年1月21日，在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，提出要充分發(fā)揮電影在振奮精神、增強(qiáng)信心、凝聚力量、促進(jìn)和諧方面所起到的積極作用，要積極扶持現(xiàn)實(shí)、農(nóng)村、少數(shù)民族以及少兒題材的電影故事片創(chuàng)作；第六，2015年3月12日，發(fā)布報(bào)道《山東新農(nóng)村院線著力打造農(nóng)村電影品牌》，肯定了山東農(nóng)村題材故事片《小村大道》的主流價(jià)值傳遞及其積極的社會(huì)意義，為農(nóng)村題材電影創(chuàng)作進(jìn)行宣傳；第七，2019年4月22日，發(fā)布《國家電影局關(guān)于申報(bào)2019年度電影精品專項(xiàng)資金的通知》，表示在2019年電影局將繼續(xù)組織和推進(jìn)電影精品項(xiàng)目的資助工作，這其中便包含對(duì)于優(yōu)秀國產(chǎn)農(nóng)村題材影片攝制的資助工作。

圖2.電影《秀美人生》劇照

綜合以上文件可以看到，自新世紀(jì)以來，2007年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這一年是農(nóng)村題材電影相關(guān)政策出臺(tái)最為關(guān)鍵的一年。廣電總局、相關(guān)部委于2007年一連發(fā)布三份文件，涉及農(nóng)村題材電影發(fā)展?fàn)顩r回顧、地位闡釋、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等諸多方面。其他時(shí)段的相關(guān)政策則是概括性、綱領(lǐng)性地提及扶持農(nóng)村題材故事片的創(chuàng)作，或者闡述為農(nóng)村題材影片攝制提供資金支持的相關(guān)辦法。以上對(duì)于新世紀(jì)農(nóng)村題材影片相關(guān)文藝政策的梳理結(jié)果，同樣與新世紀(jì)農(nóng)村片創(chuàng)作數(shù)量的變化歷程相吻合。

以2000-2012年間我國農(nóng)村片的生產(chǎn)情況為例（如表3）。自2004年起，相關(guān)政府職能部門之于農(nóng)村電影工程及農(nóng)村題材電影領(lǐng)域便動(dòng)作頻頻，先是決定將進(jìn)口電影分成收入用于扶持農(nóng)村電影，又在2007年一連發(fā)布《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見的通知》等三份文件，對(duì)于農(nóng)村題材電影創(chuàng)作數(shù)量提升作用十分明顯。可以看到2005年后，我國農(nóng)村題材影片的年產(chǎn)量逐年攀升，2007年一度達(dá)到44部，成為新世紀(jì)前十年的產(chǎn)量高峰之年。2008年，農(nóng)村題材影片產(chǎn)量雖較2007年有所下降，但依然超越了以往大多數(shù)年份，并且在此之后農(nóng)村題材影片每年出產(chǎn)的數(shù)量也一路上漲，并于2012年達(dá)到第二個(gè)高峰。回看這一期間的政策文件，2010年，廣電總局發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)扶持現(xiàn)實(shí)、農(nóng)村、少數(shù)民族以及少兒題材的電影故事片創(chuàng)作，為2010至2012年農(nóng)村片連續(xù)三年的數(shù)量攀升創(chuàng)造了重要條件。

為規(guī)范農(nóng)村題材影片的創(chuàng)作生產(chǎn)，2008年國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步提出“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的‘三貼近’原則”。在政府的大力支持與持續(xù)注資下，展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)村面貌、歌頌新時(shí)代農(nóng)民與農(nóng)村建設(shè)者的主旋律“三農(nóng)”題材影片蓬勃發(fā)展，代表了這一時(shí)期農(nóng)村片的主流傾向。現(xiàn)在看來，這一時(shí)期的農(nóng)村題材影片，不僅在藝術(shù)成就上取得了較大突破與非凡的成就，更是結(jié)合了當(dāng)時(shí)農(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)展變化的生活實(shí)際，積極調(diào)整著影片主題與文化意涵。

可見，文藝政策的扶持與鼓勵(lì)對(duì)我國農(nóng)村題材影片的創(chuàng)作具有十分積極而深遠(yuǎn)的意義。直至今日，我國的農(nóng)村題材電影也依然在政策的動(dòng)力支持下不斷成長。2019年4月，廣電總局發(fā)布《國家電影局關(guān)于申報(bào)2019年度電影精品專項(xiàng)資金的通知》，表示在2019年電影局將繼續(xù)推進(jìn)電影精品項(xiàng)目的資助工作，其中便包含對(duì)于優(yōu)秀國產(chǎn)農(nóng)村題材影片攝制的資助工作。

從下面2019年度電影精品專項(xiàng)資金擬資助項(xiàng)目（第三批）公示表中可以看到（如表4），三部農(nóng)村題材電影《我和我的家鄉(xiāng)》（2020）、《一點(diǎn)就到家》（2020）、《秀美人生》（2020）都在電影精品專項(xiàng)資金的資助影片之列。

作為國家扶持的故事片題材類型之一，農(nóng)村題材在政策文件中常常與兒童題材、現(xiàn)實(shí)題材以及少數(shù)民族題材等一道出現(xiàn)，這似乎也從側(cè)面印證了新世紀(jì)農(nóng)村題材電影在一眾類型的影片中相對(duì)弱勢(shì)、亟需幫扶的現(xiàn)實(shí)。通過回顧考察二十年來廣電總局及有關(guān)部委出臺(tái)的政策文件，可以看到“以人為本、服務(wù)大眾”的文化發(fā)展理念自始至終獲得貫徹。受該理念指導(dǎo)，一套由“市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、政府購買、群眾受惠”四個(gè)方面所組成的中國電影公共服務(wù)體系已經(jīng)形成。在搭建完畢的電影公共服務(wù)體系下，農(nóng)村題材電影生產(chǎn)發(fā)行的引導(dǎo)、規(guī)范和鼓勵(lì)機(jī)制不斷完善，新世紀(jì)的中國農(nóng)村片也迎來了全新的發(fā)展空間。

結(jié)語

新中國成立以來，我國以農(nóng)業(yè)為根基，在農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐漸建立起相對(duì)完備的經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系；改革開放后，農(nóng)村勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)化、城市化遷移再次成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量之一。如今，農(nóng)村在經(jīng)歷了衰落、“空心化”“老齡化”問題之后，再次踏上重新振興之路。農(nóng)村是幾千年來中華鄉(xiāng)土文化的根，是輝煌中華文明的發(fā)源，經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和中華文化的傳承與創(chuàng)新，迫切需要包括中國電影在內(nèi)的文化力量關(guān)注農(nóng)村、展現(xiàn)農(nóng)村、發(fā)現(xiàn)農(nóng)村、振興農(nóng)村。

2015年11月，中央釋放“脫貧攻堅(jiān)”的強(qiáng)力信號(hào) ；2017年10月，習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中提出“鄉(xiāng)村振興”重大戰(zhàn)略，主張堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步將“三農(nóng)”工作推向全新高度。近年來，基于社會(huì)平衡發(fā)展的需要，國家的政策重心向農(nóng)村逐漸傾斜，加之中央財(cái)政專項(xiàng)資金的持續(xù)注入，這一系列舉措都使中國的農(nóng)村走上持續(xù)振興之路，農(nóng)村題材電影再次迎來新的發(fā)展機(jī)遇。而對(duì)于電影創(chuàng)作者來說，只有深入領(lǐng)會(huì)國家政策，積極肩負(fù)時(shí)代使命，真正做到“不唯上，不唯書，只唯實(shí)”，才能創(chuàng)作出人民群眾喜聞樂見的電影作品，才能更好地肩負(fù)起新世紀(jì)中華民族偉大振興的歷史使命和文化責(zé)任。

圖3.2019年度電影精品專項(xiàng)資金擬資助項(xiàng)目（第三批）公示表?

【注釋】