李穎萍 王菲 孟杭 信青霞

政治參與是公民實現(xiàn)自身政治權(quán)利的重要途徑，較為集中地反映出了一國公民在其社會政治生活中的地位和作用。所謂政治參與，是指“普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為”。

1.新時代大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀

2021年3月份，課題組成員對聊城大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生政治參與總體態(tài)勢是積極主動的，但也呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性，具體表現(xiàn)如下：

1.1政治參與動機的多元性與功利性并存

調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生群體的政治參與動機具有復(fù)雜性和功利性特征。對于“你認(rèn)為現(xiàn)在大學(xué)生人黨的動機是什么”這一問題的回答中，只有20.5%被調(diào)查者選擇“追求理想和信念”，選擇“尋求政治榮譽感”和“對黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政理念有信心”的被調(diào)查者分別占被調(diào)查者總數(shù)的8.5%和17.6%，而選擇“謀求仕途發(fā)展”和“增強就業(yè)競爭力”的被調(diào)查者則分別占被調(diào)查者總數(shù)的23.8%和29.6%，兩者之和達(dá)到53.4%。這種狀況既表明了大學(xué)生群體政治參與動機的多元性，也表明了他們政治參與動機的功利性特征。顯然，選擇“謀求仕途發(fā)展”和“增強就業(yè)競爭力”的被調(diào)查者參與政治是為了更好地實現(xiàn)自身利益和個人發(fā)展，入黨的“實用主義”價值取向明顯。

1.2政治參與態(tài)度的兩面性與情緒化并存

通過問卷調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的政治參與態(tài)度具有較為明顯的兩面性，同時，也表現(xiàn)出一些情緒化色彩。一方面，他們對于同一問題的回答具有熱情與冷漠“兩級分化”的特點。比如在對“你平時關(guān)心時事政治嗎”這一問題的回答，超過六成的被調(diào)查者選擇“關(guān)心”，其余的被調(diào)查者則選擇“不關(guān)心”。對于“你是否愿意參加選舉”這一問題的回答，只有三分之一的被調(diào)查者選擇“是”，大部分的調(diào)查者選擇“否”。另一方面，很多學(xué)生在政治參與態(tài)度上表現(xiàn)出了情緒化的傾向。比如，有的調(diào)查者承認(rèn)自己參加過學(xué)校所在選區(qū)人民代表的換屆選舉，但參加過的絕大多數(shù)認(rèn)為自己沒有“參加過政治活動”。顯然，很多大學(xué)生并不把“參加學(xué)校所在選區(qū)人民代表的換屆選舉”看做是真正的政治參與。這種“知行兩分”的矛盾表明，很多大學(xué)生對于自身政治參與的評價帶有情緒化的特征。

1.3政治參與行為的多樣性與虛無化并存

就其多樣性而言，在對“你愿意以什么方式參與政治生活”這一問題的回答中，有三分之一的學(xué)生選擇“網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖”，13%的人表示要“直接尋求有關(guān)部門”。與此同時，更多被調(diào)查者選擇了“其他”。而對于“其他”選項的具體回答中，其方式基本包括了政治參與的主要形式，比如投票選舉、政治接觸、結(jié)社、集會、游行、發(fā)表政治言論等等。就其虛無化而言，很多學(xué)生基于對自身政治參與行為效能感的否定性認(rèn)知，往往會對自己政治參與行為的作用及其影響做出虛無化的評價。

2.大學(xué)生政治參與意識中存在的問題

2.1少數(shù)大學(xué)生政治認(rèn)知較膚淺，政治評價功利化

一部分大學(xué)生受“功利主義”、“極端個人主義”的影響，對社會、政治生活的認(rèn)識和理解缺乏長遠(yuǎn)、理性的目光，造成政治認(rèn)知較膚淺和政治評價的功利化;少數(shù)大學(xué)生在政治參與的過程中存在較強的務(wù)實性，受個人利益的驅(qū)動。

2.2少數(shù)大學(xué)生缺乏政治興趣，政治情感冷漠

一方面，狂熱的政治參與造成的對大學(xué)生的負(fù)面影響尚未完全消除。經(jīng)過20世紀(jì)五六十年代狂熱的政治參與之后，從20世紀(jì)70年代中后期起，廣大青年就開始對此前的政治參與活動進(jìn)行反思。另一方面，部分大學(xué)生對現(xiàn)階段國家政治生活狀況在一定程度上存在困惑。盡管國家正處于政治體制改革和經(jīng)濟體制改革進(jìn)程中，但短期內(nèi)無法消除的由于歷史原因形成的某些不太合理的政治行為習(xí)慣，極大地壓抑了大學(xué)生政治參與熱情。

2.3部分大學(xué)生政治參與意識與行為存在偏差

一方面，部分大學(xué)生政治參與意識較強，但實際參與行為的投入較少;另一方面，大學(xué)生對社會有基本正確的政治認(rèn)知和政治評價，表明其有一定的政治參與基礎(chǔ)，但實際上并沒有相應(yīng)的行為投入，甚至將會出現(xiàn)與認(rèn)知相反的行為。

3.加強大學(xué)生政治參與意識的對策建議

3.1學(xué)校方面

大學(xué)生是受高等教育的群體，其政治意識、政治參與行為具有社會引領(lǐng)作用，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要力量及未來國家治理的主力軍。因此，培養(yǎng)大學(xué)生的有序政治參與意識和行為習(xí)慣至關(guān)重要。首先要培養(yǎng)學(xué)生的治理參與意識和習(xí)慣。比如通過制度設(shè)計在黨團(tuán)員推薦、學(xué)生干部選舉、學(xué)校事務(wù)管理、校園環(huán)境治理、教學(xué)改革與管理、學(xué)生自治等方面，凸顯學(xué)生的主體地位，提高學(xué)生的參與度。同時制定有效的激勵措施，對于踴躍參與政治活動的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予積極評價與及時肯定，對于無論是就國家經(jīng)濟社會發(fā)展還是學(xué)校治理積極建言獻(xiàn)策的大學(xué)生，尤其是建議被有關(guān)部門采納的，都應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。高校通過創(chuàng)設(shè)完備的大學(xué)生政治參與制度體系和工作體系，最大可能地保障大學(xué)生政治參與的機會，在培養(yǎng)大學(xué)生政治參與意識和行為習(xí)慣的同時，也能有效培養(yǎng)大學(xué)生準(zhǔn)確表達(dá)自己的意愿、切實維護(hù)自己的合法權(quán)益的能力，從而不斷提高大學(xué)生的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力。而大學(xué)生有序政治參與意識和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，必定會促進(jìn)高校內(nèi)部治理的不斷改善，高校以學(xué)生為主體的治理水平的提高，也會進(jìn)一步強化學(xué)生有序政治參與的意識和行為習(xí)慣。

3.2社會方面

社會方面應(yīng)積極通過政治參與體制改革完善大學(xué)生政治參與渠道。大學(xué)生缺乏的除了相對豐富的政治參與知識以外，還缺乏政治參與實踐。政治參與實踐能夠大大增強大學(xué)生對政治理論知識的掌握與應(yīng)用能力，增強他們的社會責(zé)任感與使命精神。首先，政策上應(yīng)給予大學(xué)生政治參與行為肯定態(tài)度，鼓勵、支持大學(xué)生以任何合理形式積極參與政治生活，使其參政意識更加正規(guī)化、制度化;其次，政府應(yīng)該用政策法規(guī)引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行合理有序的村長選舉、人大代表選舉、校內(nèi)黨代會代表的選舉等，使其參與到民主管理活動中來;再次，政府積極踐行聽證會制度、社情民意制度、社會公示制度、專家咨詢制度等，有制度的權(quán)威規(guī)范大學(xué)生政治參與渠道，帶動大學(xué)生的政治參與意識。做青年思想政治教育工作時要從大學(xué)生群體的實際情況出發(fā)，以大學(xué)生為本，分析大學(xué)生群體的特點與特征，包括其心理特征與生理特征。大學(xué)生的年齡層次較低，他們青春、活力、有朝氣、有干勁，但其思想相對不成熟，特別是其政治思想有待完善的地方還很多，這就使他們在進(jìn)行政治判斷時易受干擾與侵蝕，從而產(chǎn)生錯誤的人生觀與價值觀，形成錯誤的政治意識。因此，我們在開展對大學(xué)生的思想政治教育工作時，首先應(yīng)考慮大學(xué)生的獨特性，注意教育的方式與方法，靈活運用各種工具與環(huán)境，讓其充分發(fā)揮主觀能動性;同時又要對青年思想發(fā)展加以引導(dǎo)與干預(yù)，防止他們產(chǎn)生錯誤思想傾向，當(dāng)產(chǎn)生錯誤思想傾向時，國家要積極界入引導(dǎo)，通過說服教育，運用團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的方式，用榜樣的力量感化他們，使他們自覺改變思想觀念，認(rèn)識到政治參與的重要性，投身到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中來。

3.3家庭方面

馬克思主義意識形態(tài)理論闡明了意識形成與發(fā)展的動因，指出了“灌輸”的重要作用，強調(diào)社會意識很大程度上需要從外面進(jìn)行灌輸。因此，大學(xué)生的政治參與意識的形成和發(fā)展不能單純依靠其“自發(fā)性”和“自覺性”，需要從外面進(jìn)行“灌輸”，通過必要的宣傳、思想政治教育等方式進(jìn)行引導(dǎo)，培育其主流政治文化，形成與其自身的政治意識的雙向互動。灌輸?shù)闹黧w除了學(xué)校和社會外，家庭中長輩也應(yīng)該成為主體。父母是孩子的第一任老師，并且是終身老師。父母在日常生活中，對子女應(yīng)當(dāng)感化于內(nèi)，外化于行，用自己的實際行動，比如關(guān)心國家大事、緊跟實政步伐、學(xué)習(xí)政治知識、參與政治活動等來影響子女，為其提供積極的家庭參政環(huán)境，推動其政治參與意識的形成與提高。此外，家長要保持積極、健康的政治心態(tài)，對國家民主政治采取客觀態(tài)度，不在家庭中傳播負(fù)面能量，與子女一起了解政治生活，了解我國國情與政策，樹立起子女對我國民主政治的信心，使其產(chǎn)生正面積極的政治參與意識。

作者簡介：李穎萍（1980.9-），女，漢族，山東聊城人 ，研究生，高級講師，研究方向為社會學(xué)、政治學(xué)。

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