【摘? ?要】目前，我國火災(zāi)事故調(diào)查的現(xiàn)狀不容樂觀，仍存在許多問題，因此有必要充分重視這項工作，認(rèn)識到這項工作的重要性，并采取有效的策略做好這項工作?；诖耍疚膶Ξ?dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查中存在的問題進(jìn)行了探討，并提出了相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】火災(zāi)事故調(diào)查;原因;現(xiàn)狀;對策

引言

火災(zāi)事故調(diào)查必須建立健全有效的工作流程，建立和完善各種機(jī)制，以滿足新時期火災(zāi)事故調(diào)查的需要。

1.火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問題

1.1火災(zāi)調(diào)查工作人員專業(yè)水平欠缺，火災(zāi)鑒定中心數(shù)量不足

為了及時得到準(zhǔn)確可靠的調(diào)查結(jié)果，火災(zāi)發(fā)生原因的確定主要取決于現(xiàn)場火災(zāi)證據(jù)的及時收集和對現(xiàn)場提取火災(zāi)材料的相關(guān)專業(yè)技術(shù)分析。消防事故調(diào)查員的工作管理應(yīng)該有的是具體、復(fù)雜、細(xì)致的消防工作管理內(nèi)容，要求消防工作人員必須具有較高的消防專業(yè)知識能力和豐富的管理實踐經(jīng)驗。目前，我國只有部分發(fā)達(dá)工業(yè)地區(qū)已經(jīng)建立了消防技術(shù)科研機(jī)構(gòu)和消防技術(shù)物證資格鑒定中心，部分發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠消防科研機(jī)構(gòu)，建立一些配備具有安全防火信息識別檢測能力的防火車間。面對越來越多的國家火災(zāi)事故識別調(diào)查處理任務(wù)，目前的國家火災(zāi)事故識別處理中心顯然無法完全滿足這些需求。

1.2影響火災(zāi)事故調(diào)查按照程序執(zhí)行的原因較為復(fù)雜

火災(zāi)事故原因調(diào)查的工作更為復(fù)雜，涉及許多各個方面，如第一個工作是與防火部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，并詳細(xì)調(diào)查了解早期的現(xiàn)場火災(zāi)，而且通過調(diào)查了解火災(zāi)現(xiàn)場周圍環(huán)境，及時深入了解現(xiàn)場情況。因此，火災(zāi)事故的事后調(diào)查取證，不僅僅需要現(xiàn)場提供材料還要進(jìn)行相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)分析、、火災(zāi)事故責(zé)任人的事實陳述以及事后調(diào)查也非常重要，調(diào)查和火災(zāi)鑒定取證結(jié)果必須嚴(yán)格按照相關(guān)國家的火災(zāi)相關(guān)鑒定程序標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

1.3調(diào)查人員思想存在誤區(qū)

火災(zāi)事故管理調(diào)查的主要工作目的雖然是為了找出企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生原因，但由于事故調(diào)查工作人員對管理工作不夠十分重視，大大降低了企業(yè)火災(zāi)事故調(diào)查管理工作的業(yè)務(wù)質(zhì)量。人們普遍認(rèn)為建筑火災(zāi)事故跟蹤調(diào)查工作是一種高度信息化和記錄性的工作。事故現(xiàn)場不一定需要數(shù)據(jù)調(diào)查，調(diào)查過程草草宣告結(jié)束，延誤了最佳數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果時間，降低了企業(yè)火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查的數(shù)據(jù)可信度。

1.4調(diào)查經(jīng)費(fèi)不足

目前，火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查工作事故不能如期順利進(jìn)行的根本原因之一主要是沒有能夠得到證明火災(zāi)現(xiàn)場的準(zhǔn)確火災(zāi)證據(jù)，根本原因是警方缺乏一支足夠的火災(zāi)調(diào)查工作資金。一旦調(diào)查成本投入不足，就可能會直接導(dǎo)致火災(zāi)事故應(yīng)急調(diào)查處理工作補(bǔ)助資金不足，從而直接影響這項調(diào)查工作高效和順利持續(xù)發(fā)展。

2.提升火災(zāi)事故調(diào)查工作水平的對策

2.1增加火災(zāi)調(diào)查經(jīng)費(fèi)

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)主管部門人員要充分高度重視轄區(qū)消防工作，認(rèn)識和做到轄區(qū)消防工作的整治重要性，加大對轄區(qū)消防工作的整治投入。積極引進(jìn)購買國外更先進(jìn)、更科學(xué)的火災(zāi)偵察技術(shù)設(shè)備和檢測儀器，充分發(fā)揮國外現(xiàn)代偵察手段和科學(xué)技術(shù)的保障作用，準(zhǔn)確、科學(xué)地依法查明重大火災(zāi)事故發(fā)生原因，為加強(qiáng)火災(zāi)事故安全責(zé)任的執(zhí)行調(diào)查認(rèn)定提供有力理論依據(jù)。

2.2明確火災(zāi)的安全事故及證據(jù)的類型

根據(jù)目前我國現(xiàn)行的《消防安全法》，火災(zāi)事故的具體性質(zhì)和事故責(zé)任的具體界定方法應(yīng)當(dāng)同時包括事故證人、物證、書證的證言。此外，火災(zāi)危害責(zé)任人的事實陳述和訴訟抗辯、技術(shù)鑒定的檢驗結(jié)論、現(xiàn)場風(fēng)險調(diào)查結(jié)果記錄和建筑火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失核算結(jié)果也是根據(jù)確定建筑火災(zāi)危害性質(zhì)和后果確定火災(zāi)責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。隨著當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和繁榮，城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，消防安全事故隱患日益增多。同時，火災(zāi)事故發(fā)生的實際情況和危害動機(jī)也越來越復(fù)雜。人口和公共財產(chǎn)的快速集中流失導(dǎo)致由于火災(zāi)本身可能造成的經(jīng)濟(jì)損失越來越大。這就必然要求當(dāng)前我國事故調(diào)查工作人員在發(fā)生火災(zāi)事故案件調(diào)查過程中還應(yīng)不斷逐步提高自己調(diào)查工作的縝密精細(xì)程度，盡可能多地做到更加全面的深入收集事實證據(jù)、調(diào)查、取證，以便我們更好、更充分地能夠為發(fā)生火災(zāi)的預(yù)期發(fā)生事故提供事實證據(jù)。

2.3提升火調(diào)人員的綜合素養(yǎng)

目前，由于許多消防事故調(diào)查工作人員的消防專業(yè)知識能力不高，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低等種種原因，會嚴(yán)重影響企業(yè)消防工作的管理效率。為此，消防管理部門人員應(yīng)定期加強(qiáng)組織消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展消防進(jìn)修理論學(xué)習(xí)、走訪監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對消防事故調(diào)查工作人員的消防專業(yè)培訓(xùn)，努力提高其消防專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。此外，我們也認(rèn)為應(yīng)該通過做一個好消防工作在加強(qiáng)消防人員的刑事法律意識教育，以便他們盡可能建立一個強(qiáng)烈的消防法律意識，能夠自覺遵守刑事法律和消防紀(jì)律在實際消防工作中，全面提高他們的消防工作法律能力，并充分利用關(guān)注理論學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn)的幫助消防人員在這些案件中的處理，使他們充分認(rèn)識和做到這些刑事案件和違法行為。在各類政治訴訟案件中，證據(jù)的具體收集方式有一些不同。對涉嫌發(fā)生重大火災(zāi)事故的違法犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照其他有關(guān)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。不僅如此，還嚴(yán)格按照消防安全事故應(yīng)急調(diào)查處理規(guī)定的國家有關(guān)工作規(guī)定，積極組織實施消防專業(yè)技能考試資格認(rèn)證培訓(xùn)制度，確保在職人員必須具有較強(qiáng)的消防專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，能充分體現(xiàn)滿足就業(yè)崗位要求提出的技能要求和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定出了相應(yīng)的技術(shù)任務(wù)完成指標(biāo)和技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，確保我校消防人員的基本專業(yè)技術(shù)水平不斷穩(wěn)步提高。

2.4做好火災(zāi)事故調(diào)查的后續(xù)工作

在現(xiàn)場撲救火災(zāi)工作正在進(jìn)行時我們應(yīng)該盡可能多的保護(hù)好現(xiàn)場，組織指導(dǎo)相關(guān)工作人員明確安全隱患責(zé)任制的內(nèi)容，對于周圍其他防火區(qū)域進(jìn)行安全隱患的及時排查，從而以完善的火災(zāi)后續(xù)調(diào)查工作，實現(xiàn)對于發(fā)生火災(zāi)事故事后調(diào)查的不斷改進(jìn)，吸取火災(zāi)事故中的教訓(xùn)，提升群眾防火安全意識。加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要規(guī)范火災(zāi)痕跡物證檔案室和詢問室建設(shè)，確保取證程序合法，為火災(zāi)事故認(rèn)定工作奠定對證據(jù)審查判斷的硬件基礎(chǔ)。

2.5加強(qiáng)部門間的合作

在對重大消防火災(zāi)事故突發(fā)案件進(jìn)行的應(yīng)急處理和調(diào)查的相關(guān)工作和管理過程中，基層消防火災(zāi)事故調(diào)查和管理部門的工作人員應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)仄渌块T的協(xié)助。消防部門不但要有效地管理和保護(hù)基層消防火災(zāi)事故現(xiàn)場，對當(dāng)事人詳細(xì)地調(diào)查其所了解的火災(zāi)事故情況等，還應(yīng)積極地建立統(tǒng)一的對基層消防火災(zāi)的調(diào)查和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，制定對于火災(zāi)的應(yīng)急調(diào)查和處理以及應(yīng)急救援的工作預(yù)案，從而通過各方共同努力提高基層消防火災(zāi)處理和調(diào)查的工作效率，加強(qiáng)火災(zāi)事故突發(fā)案件的調(diào)查和火災(zāi)事故的處理水平。

3.結(jié)束語

火災(zāi)災(zāi)害調(diào)查工作在我國火災(zāi)災(zāi)害防治中已經(jīng)發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。然而，火災(zāi)事故調(diào)查處理工作中仍然存在許多突出問題。消防管理部門不能充分發(fā)揮其取證監(jiān)督的基本作用，因此只有不斷創(chuàng)新消防執(zhí)法工作，消防執(zhí)法部門人員才能在經(jīng)濟(jì)社會中有效樹立良好的消防執(zhí)法規(guī)范形象，維護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法切身利益，為切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和諧提供重要有力保障。

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作者簡介： 楊彥龍（1988.9-），男，漢族，甘肅武威人，本科，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，研究方向為火災(zāi)事故調(diào)查。

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